12月27日，中国共产党牡丹江市第十三届委员会第七次全体会议暨市委经济工作会议在市党政会议中心召开。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察黑龙江期间重要讲话重要指示和中央经济工作会议精神，全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会，以及省委十三届七次全会暨省委经济工作会议部署，总结市委常委会工作，安排2025年重点任务，组织动员全市各级党组织和广大党员干部群众坚定信心、众志成城、干字当头，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，在建设“六个龙江”、推进“八个振兴”中展现牡丹江担当、贡献牡丹江力量。

出席全会的有市委委员36人，市委候补委员7人。

全会由市委常委会主持。市委书记张国军代表市委常委会作工作报告并在第二次全体会议上讲话。市委副书记、市长杨勇作2025年全市经济工作安排。

市领导张鸿雁、王志刚、贺业方、黄士伟、许有昌、孙涛、赵晓利、邹浩在主席台就座。

全会传达了中央经济工作会议精神、省委十三届七次全会暨省委经济工作会议精神，听取和审议市委常委会工作报告、2025年全市经济工作安排和市委常委会抓党的建设工作报告，审议通过《中国共产党牡丹江市第十三届委员会第七次全体会议决议》。

全会指出，习近平总书记在中央经济工作会议上发表的重要讲话，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，具有极强的政治性、思想性、指导性，进一步丰富和发展了习近平经济思想，是马克思主义新的纲领性文献，为做好明年和今后一个时期经济工作指明了方向。省委召开全会及时跟进落实习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神，体现了对标对表的行动自觉、前瞻布局的深谋远略、久久为功的责任担当，彰显了“身在最北方、心向党中央”的政治忠诚。全市上下要坚定不移沿着习近平总书记指引的方向勇毅前行，认真落实中央经济工作会议和省委十三届七次全会部署要求，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

全会充分肯定2024年市委常委会工作。一致认为，市委常委会在党中央坚强领导和省委正确领导下，团结带领全市广大干部群众着力稳增长、调结构、抗大灾、惠民生、防风险、保安全，坚定不移加强党的政治建设，对党忠诚更加笃定；加快推动产业转型升级，发展基础更加坚实；加大项目招商攻坚力度，投资拉动更加强劲；持续深化改革扩大开放，发展动能更加充沛；不断改善城乡人居环境，美好家园更加宜居；扎实推进民主法治建设，各方力量更加凝聚；坚持统筹发展和安全，社会大局更加稳定；深入践行以人民为中心的发展思想，民生福祉更加殷实；纵深推进全面从严治党，政治生态更加清朗，全市高质量发展、可持续振兴迈出坚实步伐，地区生产总值突破千亿元大关。

全会指出，2025年是全面贯彻落实党的二十届三中全会精神的重要一年，也是“十四五”规划的收官之年，更是“十五五”规划的谋划之年。牡丹江作为全国沿边开放大市、全省区域中心城市，各种优势机遇交汇叠加，各种重大利好加速集聚，正处在十分宝贵的战略机遇期、政策叠加的红利释放期、开放升级的加快集聚期、赶超发展的关键窗口期，高质量振兴发展势强劲足。全市上下要坚定不移沿着习近平总书记指引的方向勇毅前行，认真落实党中央和省委决策部署，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，集中精力办好自己的事，在新发展格局中赢得高质量发展新优势。

全会确定，2025年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，按照省、市第十三次党代会及历次全会部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入构建新发展格局，深化供给侧结构性改革，扎实推动高质量发展，坚持和加强党的全面领导，坚决扛起维护国家“五大安全”政治责任，深度融入我省“三基地一屏障一高地”建设，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，更好统筹发展和安全，防范化解重点领域风险和外部冲击，稳定预期、激发活力，优化供给、扩大内需，推动科技创新和产业创新融合发展，建设具有特色优势的现代化产业体系，促进经济持续回升向好，增进民生福祉，保持社会和谐稳定，全面从严管党治党，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，在建设“六个龙江”、推进“八个振兴”中展现牡丹江担当、贡献牡丹江力量。

全会强调，要着力挖掘释放需求潜力，千方百计促消费提品质，坚定不移上项目扩投资，全力以赴抓招商拓增量，抢抓机遇谋发展求突破，不断增强经济发展后劲。要着力推进新型工业化，增强科技创新驱动力，强化优势产业竞争力，培育壮大新质生产力，提升产业园区承载力，加快构建特色现代化产业体系。要着力提升农业农村现代化水平，推动粮食生产增产增效、特色农业高质高效、农民生活富裕富足，加快特色农业强市建设步伐。要着力推动进一步全面深化改革落地见效，以钉钉子精神抓改革落实，推动营商环境提档升级，发展壮大民营经济，不断释放振兴发展活力潜能。要着力提升全方位对外开放水平，全面提升开放平台能级、增强开放通道功能、提高开放型经济水平、拓展开放发展空间，争当构筑我国向北开放新高地排头兵。要着力挖掘生态资源和特色文化优势，大力发展特色文化旅游，繁荣发展文化事业和文化产业，全力守护好绿水青山，打造全国知名文化旅游名城。要着力促进城乡融合和区域协调发展，推动产城融合发展，提升城市功能品质，提质建设和美乡村，推动发展空间布局进一步优化。要着力建设社会主义民主政治，深化全过程人民民主实践，坚持和完善大统战工作格局，全面推进依法治市，充分凝聚共同团结奋斗的强大合力。要着力保障和改善民生，促进高质量充分就业，提升社会保障水平，促进优质教育加快发展，深化“健康牡丹江”建设，强化“一老一小”服务保障，不断实现人民对美好生活的向往。要着力筑牢安全发展底线，坚持以政治安全为根本、以经济安全为基础、以人民安全为宗旨、以社会安全为保障，加快建设更高水平的平安牡丹江。

全会强调，大道至简，实干为要。要扛牢政治责任，坚定必胜信心，深入学习贯彻中央经济工作会议和省委全会精神，认真落实市委决策部署，细化落实方案、拿出具体措施，集中优势资源全力攻坚突破，努力把各方面积极因素转化为发展实绩。要强化机遇意识，抢占发展先机，认真谋划“十五五”规划，强化向上争取，完善重大项目承接落地机制，争取更多项目纳入国、省“盘子”。要坚持运用科学方法，谋划推进工作，统筹好有效市场和有为政府、总供给和总需求、培育新动能和更新旧动能、做优增量和盘活存量、提升质量和做大总量的关系，把新时代经济发展规律切实贯彻落实到经济工作各方面、全过程。要锤炼能力作风，提振精神状态，在善谋事、会干事、能成事上狠下功夫，切实把心思和精力凝聚到真抓实干、狠抓落实上来，坚持不懈把能力作风建设引向深入。要营造良好氛围，激发干事动力，坚持正向激励和反向约束并重，引导干部担当作为、实干进取，扎实做好基层减负工作，深入落实“三个区分开来”、加大正风肃纪反腐力度，凝聚团结干事合力，营造风清气正、干事创业的良好环境。

全会强调，要全面加强党的领导，深入贯彻新时代党的建设总要求，压实管党治党责任，强化思想政治引领，筑牢对党忠诚之魂；强化干部人才支撑，锻造干事创业之师；强化基层战斗堡垒，涵养执政力量之源；强化能力作风建设，凝聚担当实干之力；强化正风肃纪反腐，永葆清正廉洁之风，不断巩固和拓展风清气正的政治生态，以高质量党建保障高质量发展。

全会要求，要统筹兼顾、毫不放松做好岁末年初工作，科学谋划明年经济开局起步工作，细致做好市县“两会”工作准备，全力服务保障“亚冬会”、推动冰雪旅游持续火爆，扎实做好重点商品保供稳价、煤电油气保供和道路清雪、供暖保障等工作，加强对困难群众关心关爱和帮扶救助，抓好社会安全稳定，持续排查整治重点领域风险隐患，强化社会治安综合治理，全力保障人民群众生命财产安全。

全会按照党章和党内有关规定，决定批准文明、厉国伟、申奥、孙长河、张耀斌、郑君桥、侯信波、贾一锋辞去市委委员职务，批准王建学、陈海军辞去市委候补委员职务，递补市委候补委员王晓岩、伊晓红、李志军、张超、张洪蓬、钟镇升、鞠绎铼为市委委员。

全会号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面落实省委决策部署，只争朝夕、真抓实干，知重负重、笃行不怠，奋力谱写高质量发展、可持续振兴新篇章！

不是市委委员、候补委员的市委、市人大、市政府、市政协副秘书长以上领导同志，市检察院检察长，市纪委常委，县（市、区）党政主要负责同志，中省市直有关单位及企业、高校、有关科研院所党员负责同志，我市党的二十大代表和省第十三次党代会基层代表，民主党派主要负责同志列席会议。