土地革命战争时期
（1927年8月—1937年7月）
一九三二年
一九三二年
26日 以中革军委主席名义与副主席王稼祥、彭德怀发布《中央革命军事委员会给各作战地域指挥部的密令》，指出：一定要运用前三次反“围剿”的经验，准备在整个战线上运动作战，以消灭敌人。同时强调必须估计到这次敌人的兵力比前三次“围剿”时增多了，在战略与战术上，都有相当的变更和进步。因此，我们应较三次战役时期更有进步、更加紧张和努力的来部署一切政治上、军事上的动员。密令指出：为争取第四次反“围剿”的胜利，“我们必须以集中的力量给敌人弱点以最重大之打击，来各个击破敌人。”在军事部署中“首先要了解红军兵团与地方武装的运用”。《密令》在分析估量了敌人的兵力部署后，依据敌人的兵力部署和中央苏区的情况，将中央苏区划为东北、东南、赣江流域3个作战地域。并要求：“各作战地域之最高作战指挥，应统属于方面军总司令、总政委，但各作战地域，均应独立作战，勿庸依赖红军基干兵团。”同时对各作战地域的兵力分配作了具体布置。《密令》还对各作战地域的交通运输、作战任务、作战后方、后方联络线、作战侦察及作战中对伤员、俘虏、缴获的武器等问题作了规定。
27日 与周恩来、王稼祥致电红16军军长孔荷宠、政治委员黄志竞并湘鄂赣省委、省苏维埃政府，指示在敌大举进攻江西的情况下，“十六军是主力决不应分散使用，应以独立师组织挺进队游击队到敌人侧后方广大的发展和繁殖游击战争，号召群众斗争瓦解敌军，应发动地方武装赤卫军少先队，从各方与敌人进行小战斗，以便十六军集结兵力选择敌人弱点进攻，与避免同过于强大的敌军决战”。并要求“四个月计划中心应扩大一倍十六军”。
图文来源：朱德故居管理局
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