提要：六盘水市水城区全面加强党对大抓产业、主攻工业的领导，练好“稳中求进”的内力、加大“以进促稳”的马力、保持“先立后破”的定力，以工业经济的大提质、大发展，推动中国式现代化水城实践大踏步前进。
工业是强国之基、富国之路。近年来，六盘水市水城区深入学习贯彻习近平总书记关于新型工业化的重要论述和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，千方百计稳增长、一门心思拼经济、自我加压抓落实，坚持以工业突破带动跨越赶超，奋力推动工业成为全区高质量发展的最硬脊梁、最稳路子、最好抉择。
正在建设中的六盘水市水城区煤炭储配中心项目（左）和煤-焦-化-电循环经济基地项目（右）（六盘水市水城区融媒体中心供图）
发展工业定乾坤
从水城区当前经济结构及今后一段时期的发展态势看，唯有工业能稳住全局、开辟新局，为财力培育和民生改善提供最可靠的保障。
“十四五”以来，水城区认真落实新发展理念，坚持守正创新、发挥比较优势，把新型工业化作为围绕“四新”主攻“四化”的重中之重，并结合国家政策动态、市场经济动态、前沿科学动态，在“富矿精开”战略的指引下，明确提出“依托煤、发展电、稳定材、升级铝、壮大锰、培育石”的总体发展思路，朝着“一矿多用、矿企相联、企企耦合”的方向，以能源、铝及铝加工为主导产业，倾力打造新型综合能源基地、全国重要的资源精深加工基地，贵州水城经济开发区已荣获“国家级绿色工业园区”“全省新型工业化产业示范基地”等称号。
2024年上半年，全区完成规模以上工业总产值114.76亿元，规模以上工业增加值增长12%，工业税收占全部税收的45.62%。
四梁八柱强体系
水城区从所处的发展阶段和产业特征出发，坚持错位布局、错位发展，聚焦产业发展体系匹配，着力转变生产组织形态、地域合作形态、资源利用形态、要素保障形态，作出了以“1234567”体系，推动县域经济发展在更大范围、更多领域、更高层次参与构建现代化产业体系的部署。
“1”是特色优势资源精深加工首位产业；“2”是坚持以水城经济开发区、发耳镇这两个片区为主战场；“3”是坚持聚焦主业谋划产业、针对产业引进企业、奖补企业扩大就业三个原则；“4”是实施园区提质增效、项目企业满园、精准招商强链、专班蹲点推进四大行动；“5”是围绕资源优先匹配、审批手续完善、融资平台搭建、矛盾纠纷化解、物流通道保畅五大板块抓服务；“6”是重点打造煤、电、铝、锰、石材、新型建材六大产业集群；“7”是主抓“煤—焦—化+”“煤—电—铝+”“煤—电—材+”“煤—电—汽+”以及“锰—盐—储+”“石—料—材+”“大宗物流—仓储服务—结算中心+”七大主链。
争分夺秒抓项目
高质量发展需要高质量项目作支撑。水城区坚持把大抓项目、抓大项目，作为推动县域经济发展的“生命线”，深化项目研究论证，按照“收尾往年、大干今年、筹备明年、谋划后年”的思路，明确将2024年定为“项目建设年”，坚持项目清单化、清单责任化、责任专班化、专班专业化，并聚焦水城区煤—焦—化—电循环经济基地、双元铝业技改及扩能、水城区煤炭储配中心、水城抽水储能等重大项目建设，严格落实区级领导领衔包保项目建设机制，坚持调研、指导、督查、解决、服务“五个在一线”，以包保有效促进落地有声。
与此同时，深入研究政策、精准对接政策、高效运用政策，主动抢抓国家“两重”“两新”等政策机遇，围绕专项债、超长期特别国债、“4+2”基金等“源头活水”强争取。2024年以来，全区已成功争取中央和省预算内项目20个、获批资金1.55亿元，专项债项目6个、获批资金4.25亿元，超长期特别国债项目4个、获批资金1.39亿元，“4+2”基金项目2个、投决金额9.6亿元。
坚持亩产论英雄
实现大抓产业、主攻工业的战略性目标，关键在园区、希望在园区、出路在园区、重点在园区。水城区始终坚持全局观势、主动顺势、深度谋势、向东借势，认真落实国家和省、市推动开发区高质量发展的有关决策部署，积极抢抓沿海地区产业发展外溢转移机遇，坚持以园区、开发区为主战场，着力提升持续创新力、产业孵化力、资源整合力、发展带动力，把开发区打造成适宜发展工业的“良田沃土”，实现“一年一个样、三年大变样”。
同时，通过“腾笼换鸟”盘活一批、“就地转产”盘活一批、“注资持股”盘活一批等方式，提升开发区整体用地效益，2021年至今已盘活闲置低效工业用地1913.83亩，涌现出水城区煤—焦—化—电循环经济基地、贵州煤矸石综合利用产业园等用地盘活典型。2023年，贵州水城经济开发区工业用地亩均产出强度353.1万元、亩均税收13.13万元；2024年上半年亩均产出强度已达204.68万元，全年预计可达448.42万元、亩均税收14.47万元。
服务保障制胜道
水城区围绕新型工业化的“主责主业”“主题主线”，把要素保障作为关键“命门”，坚持四大班子齐上阵，实行课题化研究、专班化解决、个性化服务、闭环化管理，建成了与主攻工业相适应的领导体系、运行体系、服务体系。
在具体工作中，坚持贵人服务、前置服务，平行推进招商条件建设和营商环境打造。一方面，是以水、电、路、讯等管网设施和标准厂房、生态环保、应急消防、医疗教育、餐饮服务等要件项目建设为重点，系统性优化提升园区招商条件。
另一方面，是通透掌握企业用地、用工、用能等发展需求，形成“企业坐地下单，党委政府派单，行管部门办单，人大、政协督单，回归企业评单”的良性循环；在贵州水城经济开发区创新设立人大代表工作站，推动企业与政策、平台、资源、市场、人才等要素的精准对接。截至目前，全区围绕高水平服务主攻工业，已规划工业用地1.7万余亩、储备工业用地3400余亩，建成标准厂房43万平方米，打造应急产业园1个；成功培育专精特新和“小巨人”企业17家、正在培育4家。
一代人有一代人的使命，一代人有一代人的担当。水城区将进一步全面加强党对大抓产业、主攻工业的领导，练好“稳中求进”的内力、加大“以进促稳”的马力、保持“先立后破”的定力，以工业经济的大提质、大发展，推动中国式现代化水城实践大踏步前进。
来源：天眼新闻
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