三门峡市——
奏响工业高质量发展“最强音”
工业兴则产业兴，工业强则产业强。近年,我市始终把工业作为经济发展的主攻方向，建立市委、市政府主要领导任总链长的链长制和25家产业链重点企业任盟会长的盟会长制，编制形成12条产业链三年行动计划和“一图谱六清单”，通过图谱式延链补链强链、清单化锻长板补短板，全力推动工业经济提质跃升。
抓“三大改造”。市财政每年拿出1亿元专项资金（上不封顶），连续4年支持企业实施“三大改造”，先后推动780家企业实施“三大改造”项目1363个，完成投资651.63亿元，规模以上工业企业实现应改尽改，累计为243个项目发放“三大改造”专项资金3.1亿元。通过绩效评价，实施“三大改造”和对标提升的企业，生产效率平均提高43%，减少排放36%以上，降低成本15%以上，工业“三废”排放达标率达到100%；产量平均增加1.4倍；营业收入平均增长26%以上，利税同比增长10%以上，32家停产半停产企业重焕生机。2023年，全市工业技改投资增长59%，增幅全省第一，“三大改造”工作作为省政府督查典型案例全省通报表扬。
抓智改数转。我市以数字化转型带动全市工业经济迈向高端化、智能化、绿色化。建成投用5G基站5038个，实现全市乡镇以上及农村热点地区5G网络全覆盖。14家工业企业开通工业5G专网，打造恒康铝业、中科微测等7家5G应用标杆。截至2024年10月，全市共培育国家级绿色园区1家、绿色工厂15家；省级单项冠军8家，省级智能工厂11家；智能车间16个，中小企业数字化转型标杆5个。开祥化工“5G+智能工厂”、戴卡轮毂“5G+智慧云工厂”分获全国国企数字场景创新专业赛一等奖、三等奖。
抓企业服务。我市顶格执行、直达快享国家、省各项惠企政策，建立“1+7+8”工作体系，共计包联企业1798家，累计解决问题3758个，2024年1月至10月常态化开展“四项对接”271次，帮助企业解决融资、用工、产销、研发等方面难题。截至目前，2024年全市获省级制造业高质量发展专项资金1620万元，开展企业职工各类培训1.84万人，发放39个企业共42个2023年“三大改造”项目奖补资金3501.67万元，发放创业担保贷款2685笔41817.6万元，申请发放汽车以旧换新补贴177份161.7万元；下达15份环境违法行为不予行政处罚决定书，免罚金额304.87万元；减免“六税”53261.03万元，惠及纳税人46415户。
抓企业培育。我市深入开展“小升规—专精特新—小巨人—单项冠军”企业梯度培育工作，截至2024年10月，全市省级“专精特新”中小企业达到106家、创新型中小企业达到178家、制造业单项冠军达到8家、国家级专精特新“小巨人”企业11家，主营业务收入超100亿元的企业5家、超10亿元的企业30家。
2024年1月至11月，全市规模以上工业增加值同比增长9.2%，高于全省1.1个百分点；全市工业32个行业大类中，23个行业增加值同比实现增长，增长面达71.9%；全市高新技术产业、战略性新兴产业、高技术产业、高成长性制造业工业增加值分别增长12.4%、12.6%、15.0%、10.4%。（全媒体记者 白叶楠）
多措并举兜牢“民生保障”底线
近年来，我市坚持把群众安危冷暖放在心上，多措并举为群众办实事、解难事、做好事，维护群众合法权益。
紧抓关键环节，全面排查整治重大风险隐患。各级各部门牢固树立“隐患就是事故，发现不了隐患就是最大隐患”的风险意识，坚持严字当头、关口前移，聚焦矿山、危化品、道路交通、建筑施工、燃气、文化旅游、特种设备等重点行业领域，深入开展安全生产和自然灾害风险隐患排查整治专项行动。各级领导干部严格落实“领导+专家+专班”工作机制，紧盯重点行业、重点企业、重点场所和关键岗位，强化指导帮扶，压实各方责任，以主动作为的工作成效、切实可行的防范举措，及时消除各类风险隐患。各有关职能部门严格执行《三门峡市落实落细安全生产“三管三必须”若干规定》，分析研判本行业领域安全生产形势特点，筛查出不放心的企业、不托底的事项，督促企业用好重大事故隐患判定标准，做到查细、查深、查透，严防走过场、走形式。
加强“一件事”全链条安全监管。我市紧盯涉及人民群众安全和公共安全的重点行业领域，扎实推进燃气、人员密集场所动火作业、电动自行车、新能源汽车充电基础设施、保温材料等“一件事”全链条安全监管，严格落实监管责任，切实形成监管合力。
严控食品安全风险，抓好食品安全源头管理。我市筑牢校园食品安全防线，加强年会、年夜饭等承办酒店监管；加强灾害性天气预报预警，备足除冰、清雪物资装备，及时处置路面结冰、停电断暖等突发情况，全力做好保民生、保交通、保供电、保供水、保供暖、保通信工作；加强对特困人员、困难家庭、受灾群众的救助帮扶，做好福利院、养老院等供养人员的防寒防冻工作，确保群众安全温暖过冬。（全媒体记者 葛洋）
全面推进韧性城市建设
全面推进韧性城市建设，是应对城市灾害风险的重要举措，对促进城市安全发展具有重要意义。近年来，我市以燃气和自建房等重点领域安全为切入点，加快推进韧性城市建设，全力保障公共安全和群众生命财产安全。
在燃气领域，研究印发《三门峡市城镇燃气管道设施“带病运行”专项治理实施方案》，多轮次开展燃气安全隐患排查整治和城镇燃气管道老化更新改造，制定协调联动工作机制，推动全市城镇燃气安全排查整治全面落实。2024年以来，全市累计排查供气场站、餐饮门店、学校等人员密集场所6985家次，发现隐患问题214处，均已整改完成；全面排查全市燃气管道3174公里，经检测未发现各类燃气管道安全隐患；完成城市燃气管道老化更新改造221公里，完成非居民用户“瓶改管”“瓶改电”4322户；全市液化气经营企业由21家整合为8家，形成“1+N”瓶装液化石油气供应格局。
在自建房领域，印发《三门峡市自建房安全专项整治工作实施方案》等文件，成立8个市级督导组和各县（市、区）督导组、暗访组，采取“政府工作人员+技术专家”模式，强力推动排查整治。全市累计排查城乡房屋建筑84.6万栋（户），全部录入国家自建房信息平台；累计发现隐患房屋2048栋（户），其中经营性自建房114栋（户）、其他自建房1934栋（户），持续督促整治，动态销号。（全媒体记者 张静怡）
责编：蔡仲鸣
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