凝心聚力谋发展 砥砺前行新征程
——《政府工作报告》解读
产业基础更加牢固
第一产业提质增效，增加值16.76亿元、增速3%。新（改）建高标准农田1.2万亩、标准脐橙园9600亩，全县粮食播种面积达30万亩、产量9.56万吨，出栏生猪16万头、牛8500头。申报州级农业园区3个、培育县级农业园区2个，创建“两品一标”1个。第二产业稳中有进，增加值38.8亿元，增长4.1%。全力推进省级经济开发区、“飞地园区”建设。装机17.1万千瓦的拉咪北、阿合哈洛风电场建成投产。全年开采磷矿425万吨。新增规上工业企业2户。第三产业扩容增量，增加值34.38亿元、增速7.2%。新增市场主体1563户、个转企14户，培育规上限上企业7户。开展惠民促消费活动3期，带动消费7000余万元。举办“五彩凉山·夏季清凉”火把节、“橙满雷波”中国优质脐橙推介等活动。全年接待旅客160万人次，旅游综合收入8.8亿元。
交通基础持续改善，沿江高速（雷波段）、乐西高速（雷波段）分别完成88%、85%。抓抓岩隧道沿线道路维修、国省干线公路交通安保等项目建成投用。水利设施日臻完善，麻柳湾水库、红兆生猪养殖基地供水、永盛连片集中供水升级改造等项目建成投用。杉树堡水库、唐家山供水站等项目开工建设。重大项目提质提速，实施重大项目143个，总投资753.42亿元。建成西谷溪磷矿一期等项目18个，加快推进马湖湿地生态环境修复等项目54个，统计入库项目23个，入库总投资68.5亿元。
脱贫成果不断巩固，实施农业产业“以奖代补”18045户，发放奖补资金3575.9万元，开发农村公益性岗位5519个，实现脱贫劳动力就地就近就业4378人，发放惠民惠农资金4.69亿元、惠及71.73万人次，833户3941人成功消除风险，未出现因灾因病因学等返贫致贫现象。城市建设稳步推进，旧城区雨污分流及道路黑化等项目基本建成，改造提升雷波中学家属院等老旧小区9个，南田1#安置点完成分房。城乡“九乱”治理有序推进，县域生活垃圾无害化处理率达100%，县城、建制镇污水处理率分别达90.16%、83%。乡村建设有力有序。实施农业产业、人居环境整治等项目208个。建成生活垃圾压缩站7座、农村生活污水治理“千村示范工程”7个。卫生厕所普及率、畜禽粪污资源化利用率均达80%以上，行政村生活垃圾收转运覆盖率达100%。
民生保障更加坚实
社会保障更加健全。免费筛查“两癌”3426人。城乡居民医疗保险参保23.57万人。城镇新增就业1634人，调查失业率控制在5.5%以内。转移输出农村劳动力7.73万人，实现劳务收入23.13亿元。追回农民工欠薪600余万元。看病就医更加便捷，建成投用新区县医院。“黄立江教授名医工作室”挂牌成立。县妇幼保健院成功创建二级乙等医院。艾滋病筛查检测28.31万人次、感染者治疗有效率达98.57%、母婴传播率为零。教育事业更加普惠。雷波三峡中学建成投用，补充中小学教师121名。启动学前教育普及普惠县和义务教育优质均衡县创建工作，高考本科上线720人。文体活动更加丰富，八方乐器店名列凉山州十大精品非遗工坊。举办“传承红色基因·重回中心—凉山工委在雷波”、首届“金沙江杯”篮球邀请赛等系列活动。
严守生态环境安全。整改完成各级各类生态环保督察反馈问题14个，阶段性办结第三轮央督交办信访举报件2件。拆除马湖周边137家宾馆酒店和农家乐。空气质量优良天数率达99.5%。37个集中式饮用水水源地、重点河流水质均达Ⅲ类标准及以上。土壤质量稳定。严控财政金融风险。化解法定债务2.89亿元，清偿拖欠企业账款1169万元。严抓平安雷波建设。成功创建省级民族团结进步示范县。全年未发生重特大安全生产事故，森林草原防灭火“零火灾”，防汛防地灾“零伤亡”。
政治建设全面推进，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入推进全面从严治党，扎实推进政府系统意识形态工作，认真落实“第一议题”制度，全面总结主题教育、党纪学习教育成果，大力弘扬“四下基层”优良作风，忠诚捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。法治建设纵深推进，严格执行政府常务会议会前学法制度，开展合法性审查72件，办结行政复议案件25件，行政机关负责人出庭应诉率100%。高质量办理人大代表建议114件、政协委员提案87件，办结率100%。作风建设扎实推进，全面推动“廉洁雷波”建设，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，努力营造政府系统风清气正的政治生态。
政府工作报告提出，2025年是“十四五”规划收官之年，是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接决胜之年，也是欠发达县域托底性帮扶工作承上启下的关键之年。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实省委十二届五次六次全会、州委九届九次十次全会、县委十四届六次七次全会精神，紧紧扭住经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，坚持“稳中求进、以进促稳”工作总基调，坚持“四化同步、城乡融合、全域共兴”工作总抓手，以“三区三线”为工作路径，以“服务溪洛渡、学习翠屏区、雷永同城化、双城经济圈、建功新雷波”为工作指向，发挥“三特优势”，深入推进“123”发展战略，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，维护社会稳定，奋力建设凉山东部高质量发展示范区和改革开放新高地。
综合各方面因素，2025年提出底线和高线2个经济社会发展主要预期目标，既坚持实事求是，也坚持跳起摸高。底线目标：经济增长预期目标确定为8.1%左右，第一产业增加值17.55亿元、增长4.4%；第二产业增加值42.78亿元、增长9.9%，其中工业增加值41.56亿元、增长9.9%；建筑业增加值1.22亿元、增长11.21%；第三产业增加值36.19亿元、增长8%。规模以上工业增加值增长12%左右，社会消费品零售总额22.62亿元、增长8%。固定资产投资、地方一般公共预算收入、居民收入增长与经济增长基本同步。高线目标：完成2025年托底性帮扶年度目标任务，经济增长预期目标确定为16.02%左右，第一产业增加值18.15亿元、增长6.7%；第二产业增加值50.03亿元、增长17.36%，其中工业增加值47.97亿元、增长17.09%，建筑业增加值2.06亿元、增长24.1%；第三产业增加值44.09亿元、增长18.74%。地方一般公共预算收入、居民收入增长与经济增长基本同步。
围绕既定目标，将坚持农业强基、固本培优，筑牢高质量发展底板；坚持工业壮骨、建链补链，强化高质量发展支撑：坚持文旅赋能、产城融合，增强高质量发展动能；坚持项目牵引、投资撬动，稳固高质量发展基础；坚持深化改革、开放创新，激发高质量发展活力；坚持发展惠民、靶向施策，共享高质量发展成果；坚持生态优先、精管善治，厚植高质量发展底色；坚持安全第一、标本兼治，护航高质量发展征程为关键指引，奋力推动雷波各项事业取得新进步。
编 辑：杨衣作
