我的参政议政之路
毛国平
我毕业于吉林大学数学系,毕业后到部队接受解放军的“再教育”,后来分配到工厂当工人、技术员,最后回到高校当老师。1984年,我加入中国民主促进会,成为一名民主党派成员。1990年,当选民进吉林省委会委员。1997年,当选省委会常委、省直工委主委。
在加入民进之后,我结合职业生涯中遇到的一些社会问题,开始一点点参与到民主党派的参政议政工作中。到我担任民进省直工委主委后,就把参政议政作为党派的一项重要工作、经常性工作,并在省直工委内广泛普及,逐渐形成会员们普遍重视并积极参与的常规工作。
1998年,经工作单位推荐,我作为党外推荐人选,被省教育厅推荐为吉林省政协委员人选,开启了参政议政的新阶段。在两届政协委员任期内,我围绕省情做了大量调研工作,每年都独立或组织撰写了一些提案、调研报告和社情民意信息。
如今我已经退休多年,但回顾曾经的参政议政经历,我仍然觉得这是人生的一大成就之处。回顾既往,我把曾经做过的一些具体参政议政故事与大家分享。
征集社会淘汰的计算机设备,支援中小学开展计算机教学
80年代中期,由于微型计算机的研制成功,微机得到大量普及。此时,中小学还没有涉及计算机的教育与应用的课程,但从中央层面已经着手部署中小学的计算机教育与应用。省教育厅下发一个计算机教师的培训指标,要求派一名在职教师去吉大计算机系进修计算机课程。我自愿报名去吉大进修一年后,回原单位从事计算机教育的开拓工作。我们开设了全省第一个中学计算机教师培训班,用3年时间,以短训班形式培训出第一批中学计算机教师。但全省只有几所中学才有几台计算机,无法开展广泛应用。
到1998年,微机进入第二代,第一代计算机开始大批量淘汰。我在省政协提交了第一个提案——《关于征集社会淘汰的计算机设备支援中小学开展计算机教学》。提案获省政协重视,作为特办提案,指定省政府办公厅答复。政府办公厅特地打电话找我到办公厅协商,其中有两个难点——一是如何确定淘汰的标准?二是固定资产如何转移?在民进省直工委的一次会议上,一位长影的会员告知,长影的音响设备有到期淘汰的做法,当时的文化部好像有此类文件。于是,我到当时的省文化厅调研,查找相关文件,终于找到一份下发的关于音响设备淘汰的法规文件,复印后送到省政府办公厅,当即被采用,办公厅以《明传电报》下发公函至省内所有政府部门、学校、企事业单位,统一以淘汰计算机设备无偿支援中小学开展计算机教育,其固定资产项目允许直接核销。并指定我作为具体执行人操作。我持此文件,走访长春的各大学计算机系,大型国企及科研院所,半年内,征集到300多台套微型计算机及附属打印机等设备,又由我们学院支持一些维修费用修复设备故障。这批设备主要送到县以下的中小学,特别是当时的国家级贫困县的中小学。后来,不少企事业单位根据这份文件的精神,自己把淘汰的计算机直接送到对口的扶贫点学校。
我的获奖提案——《关于设立政府对外服务集中办公窗口的提案》
1998年,我刚刚当选省政协委员,还不知道如何开展参政议政工作,在民进吉林省委会机关看了一些以往的提案,学习了提案的形成过程。一次,我们单位采购计算机设备,我从提出计划、跑经费、找设备数据、找厂商、谈判价格,报本单位领导批准,再报省厅批准下拨款项。几乎花了一个月时间,此时,国内也没有统一的办事流程。我为此写了上述提案。省政协后来将此提案作为省政协当年督办的重点提案,省政府为此成立了现在的省政府办事大厅,当时设在解放大路平阳街的一所政府大楼内,后来,迁移到贵阳街现政府办事大厅。此提案获1999年优秀提案奖。
社会调研是民主党派参政议政的重要途径
我多次以委员个人身份进行调研;也作为民进省直工委主委组织省直工委的成员几十人下去调研。每次调研事先列调研提纲,有需要时,编写调查问卷。调研中,围绕中心议题开调研会,走访基层中小学,调研结束,对问卷进行统计分析。撰写调研报告,上报省政协相关机构。
1999年,由于大批企业破产,工人下岗,政府也措手不及,财政收入急剧下降。中小学办学陷入巨大困难,教师工资不能全额发放,教育行政经费不足,校园校舍维护经费都没有。同年夏季,我以政协委员名义提交《关于农村中小学教育现状调研》的报告,上报省政协获批。我与民进吉林省委会机关及工作单位的民进支部成员,赴四平、白城地区的4个县市进行调研。行前将调研提纲先行传送到去往的县市政协。一路行程将近一周时间,看到基层中小学情况窘迫,校舍破败、运动器材破损,甚至连教师使用的粉笔都要省着用。教师情绪不稳,工资只能领到二三百元生活费,医药费无法报销。调研结束后,我们将这些信息整理归纳,形成调研报告并提交省政协和省教育厅。
2002年,我们又针对农村人口流失、农业凋敝问题,向省政协申请赴延边地区农村开展调研。我们走访了龙井、和龙、珲春等地的朝鲜族聚居地。发现农村青壮年人口几乎流失殆尽,只见留守的六七十岁的老人及少数儿童。一个乡只剩一所小学,招生只能隔年招一次,一所学校只有一、三、五年级,一个班只有五六个学生,比老师还少。我们向省政协、省教育厅提交了调研报告,向省政协提交了提案,引起相关部门重视。
过去,我从未想过会和政协有什么联系,谁知我的人生竟然有10年政协委员的经历,这段经历也对我的人生产生重大的影响。退休后我也曾多次参与民进组织的调研,如养老、异地医疗等问题,向相关政府部门积极反映问题,提出解决思路。今年是人民政协成立75周年,也是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立75周年,75年光阴似箭,75年硕果累累,作为一名老政协委员,我深切地祝福并相信,人民政协事业必将行稳致远、再创辉煌。
(作者系民进会员、吉林省教育学院原计算机系主任)
来源:协商新报
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