河南检察 2025年01月23日 09:09
《 法治日报 》（ 2025年01月23日 第 06版）
走进河南省兰考县人民检察院数字检察应用中心，运行中的“数智检察”界面涵盖了业务办案、综合管理等模块，先进的数字化信息处理系统和智能的技术管理设备令人耳目一新。
作为河南省人民检察院确定的数字检察工作联系点，兰考县检察院精心打造的“数智检察院”项目成功入选全国政法智能化建设智慧检务创新案例。
这是河南省检察机关深入实施数字化转型战略的一个缩影。
“2024年以来，全省检察机关在全面落实最高人民检察院提出的‘业务主导、数据整合、技术支持、重在应用’十六字方针基础上，坚持‘省院统筹、全省参与、一地创新、全省共用’工作思路，以数字检察助力高质效履职，全省检察机关大数据理念更加深入、数字赋能法律监督模式明显优化、检察工作现代化水平显著提升。”1月18日，河南省人民检察院副检察长牛晓丽向《法治日报》记者介绍说。
变信息孤岛为数据大陆
近日，河南自由贸易试验区郑州片区人民检察院运用大数据法律监督模型等手段，把筛查出的20余条“空壳公司”线索，移交行政主管部门处理。
“我们还根据辖区特点，创新案件管理机制，量身打造了自贸区案件标记识别分级制度。该制度实现了在海量案件中快速筛选涉自贸案件，并依照相应的标准实行分类监控、分级处置，保障了涉自贸案件的有序高效办理。”在河南自由贸易试验区郑州片区检察院检察长杨铁刚看来，这些变化得益于执法司法信息的共享。
河南自由贸易试验区郑州片区检察院与郑东新区管委会建立常态化“府检联动”机制，与区法院、公安分局、社会事业局、新型智慧城市运行中心等36家单位建立数据共享、信息互通机制，破解信息壁垒，提高工作效能。
“全省检察机关通过推动检察自身数据融合与社会公共管理数据共享，变‘信息孤岛’为‘数据大陆’，以融合为导向深化数字检察建设，为高质效办好每一个案件提供有力科技支撑。”河南省检察院技术信息处处长卢震说。
在全省检察机关条线上，河南省检察院建立工作网业务系统2.0结构化数据返还中间库，向地市检察院返还各类数据近亿条，让“沉睡”的数据资源“活”起来，通过打造“员额检察官+检察官助理+技术人员”数字检察办案模式，形成各条线上下一体、各部门横向联动的数字检察业务主导模式。
由个案办理到类案监督
郭某在某4S店购买了一辆商品车，上牌照时却被告知该车辆信息已在安阳注册登记。安阳警方侦查发现，张某等人在安阳市北关区等地，把本应进行销毁处理的试验汽车进行拼装修整，以“库存车”名义进行销售。
安阳市北关区人民检察院办案检察官通过运用大数据比对、查找类案判例等方式循迹追踪，发现试验汽车流入市场已成为一条黑色“产业链”。
“按照‘办理一个案件、治理一类问题、规范一个行业’的工作思路，对办案、调研和大数据比对发现的类案线索、监管漏洞等进行深入调查核实，就查实的在试验汽车报废机动车回收拆解监管等方面存在的诸多漏洞，向有关单位发出检察建议，进一步深化从‘个案办理’到‘类案监督’和‘系统治理’的数字检察办案路径。”北关区检察院检察长夏青钢说。
河南省检察机关牢牢把握赋能法律监督这一数字检察战略的核心目标，坚持“从业务中来、到业务中去”，以检察主责主业作为模型推广应用的出发点和落脚点，把“业务主导”作为开展模型推广活动的首要要求。省检察院结合各业务条线特点和推广要求，梳理法律监督专项活动工作计划，印发《河南省检察机关大数据赋能法律监督专项活动实施方案》，逐项明确落实举措、责任部门和完成时限，全省检察机关结合本地实际积极开展专项活动近200项。
从起步快跑到整体推进
“全省检察机关深刻认识模型应用是提高法律监督能力的重要途径，坚持广泛深入应用，提升应用质效，最大限度发挥大数据赋能法律监督的放大、叠加、倍增作用。”卢震说，省检察院对推广活动进行再动员、再强调、再部署，第一时间夯实模型建用技术基础，12天内快速部署上线最高检模型管理平台，15天内完成43个已有模型向最高检平台迁移重构，实现“起步即快跑”。
河南省检察院公益诉讼检察部每月一次召开模型推广应用工作督导会，将本条线75个模型梳理细化为食品药品安全、环境保护、资金税收等8大类14个公益诉讼办案领域，指导对比选择、开展应用，避免同质化开发和资源浪费。
如今，河南省检察机关在监督模型应用上，已实现从“起步快跑”到“整体推进”。截至2024年12月底，188个模型成功上架省级以上监督模型库，其中54个模型上架最高检监督模型库，位居全国第四，通过运用模型进行数据碰撞、发现线索，监督成案1.2万余件，监督领域全面涵盖“四大检察”所有业务。
河南省人民检察院党组书记、检察长段文龙表示，全省检察机关将认真总结模型推广活动经验，进一步将数字检察作为基础性、长期性和战略性工程持续务实推进，不断拓展应用领域和实践深度，优化完善大数据赋能法律监督工作机制，更好落实“高质效办好每一个案件”的价值追求。
审核：刘立新 李达
来源：法治日报
编辑：赵海波 黄盈 王晋
校对：闫晴
