11月15日,自治区政府新闻办举行“持续扩大对内对外开放,推动经济高质量发展”系列主题新闻发布会,介绍广西政法机关优化法治化营商环境相关情况。
自治区党委政法委副书记于荣胜介绍,2023年以来,全区政法机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于广西工作论述的重要要求,认真贯彻落实党中央、国务院关于营商环境决策部署和自治区党委政府工作要求,锚定立法、执法、司法、守法全链条贯通发力、密切协作,开展优化法治化营商环境提升年活动,通过联系服务企业大走访、优化法治化营商环境大调研、“人人都是营商环境,事事关乎营商环境”大讨论、提升服务发展法治保障能力大培训、执法司法质效大提升、“政法机关护航高质量发展”大宣传等专项行动,为全区高质量发展提供优质高效的法治服务与保障。广西在全国工商联发布的2023年“万家民营企业评价营商环境”法治环境单项考评中排名第14位,同比提升了6位。
始终服从服务大局
广西政法机关聚焦高质量发展这一首要任务和自治区党委、政府重大决策部署,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,深入实施法治化营商环境提升工程,出台《全区政法机关优化法治化营商环境服务保障高质量发展的意见》,提出持续深化政法领域“放管服”改革、强化助企法律服务、畅通企业反映投诉渠道、依法平等保护各类市场主体等18项服务保障高质量发展重点举措,以法治护航经济社会高质量发展。推动全区政法机关出台平等保护企业、促进公平竞争、支持企业创新配套举措665项,建立中小投资者权益保护法律服务机制,加大小微经营主体合法权益保护力度,推动依法行政压减行政诉讼败诉率,健全平陆运河护航、漓江司法保护等服务重大战略、重大项目机制,以高质量执法司法护航“一区两地一园一通道”建设,助推边疆民族地区经济社会高质量发展。
依法打击涉企违法犯罪
广西政法机关统筹安全与发展,依法惩处各类涉企违法犯罪,依法维护企业和企业家合法权益。
破获合同诈骗、商业贿赂、虚假诉讼、串通招投标等违法犯罪案件2056 起,有力维护市场经济秩序;
破获强迫交易、敲诈勒索、破坏生产经营等各类经济犯罪案件5950 起,全力保障市场主体合法权益。
开展“昆仑”专项行动,依法严厉打击食药环和知识产权领域犯罪,破获侵犯知识产权违法犯罪案件371 起。
着力提升涉企案件办理质效
广西政法机关围绕让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义工作目标,组织开展执法司法质效提升年活动,依法平等保护各类市场主体合法权益。
审判机关审结涉企民商事案件58.74万 件,一审平均审理天数同比缩短28天;审结知识产权案件1.06万件 ,判赔总额达3.98亿 元;审结破产案件391 件,涉及破产债权总额521.2亿 元,盘活资产总额106.6亿 元;开展“企业清淤”和“桂在执行·惠企暖企”、涉金融债权等系列专项执行行动,执结涉企案件27.34万 件,执行到位金额473.59亿 元。
检察机关开展“检察护企”专项行动,办理涉企民事、行政监督案件1088 件,监督纠正超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结企业财产31 件。
自治区司法厅和各级行政复议机关发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,办结涉企行政复议案件2289 件。
不断提升便民利企水平
广西政法机关聚焦建设双循环市场经营便利地决策部署,出台《关于全区政法机关服务保障双循环市场经营便利地建设的指导意见》,明确16条措施,提升执法司法服务保障便利化水平。
公安机关出台便民利企88项措施,“桂警通办”平台119项事项实现全程网办,设立治安、出入境、交警“三合一”窗口334个,覆盖率达100%,业务窗口平均用时缩短至9分钟以内,被国务院有关部门作为“高效办成一件事”典型经验推广。
司法行政部门与工商联组织全区910家律师事务所、1690个商会建立合作机制,为广大企业提供法律咨询服务,开展“公证减证便民提速”活动,“最多跑一次”公证事项从122项扩大到200项。
全区政法机关制发涉企司法建议书、检察建议书、行政复议建议书和公安提示函共1149份,结合执法司法工作,帮助企业完善制度、防范风险。融安县人民检察院制发检察建议,推动解决假冒“融安金桔”品牌等问题,获最高人民检察院通报表扬。
持续推进涉外法治建设
自治区党委政法委新设涉外法治工作指导处,具体指导和推动政法各部门加强涉外法治工作;自治区党委依法治区办举办涉外法治人才培训班,提升涉外法治队伍执法司法和法律服务能力;自治区高级人民法院建立健全涉外执法司法协助机制,2023年起可直接向海牙公约成员国发起送达民商事司法文书和司法外文书请求;自治区人民检察院加强中国—东盟检务信息交流中心建设,建立全区检察机关涉外法治人才库,巩固深化中国—东盟成员国总检察长会议成果,持续服务跨境司法合作;自治区公安厅与越南边境五省公安厅建立中越边境“1+5”跨国执法合作机制,加强边境执法协作;自治区司法厅组织建设中国—东盟商事仲裁协作中心、中国(广西)自由贸易试验区南宁、钦州港、崇左3个公共法律服务中心和RCEP企业服务中心等涉外法律服务平台,助力提升涉外法治交流和法律服务水平。全区政法机关加大涉外人才培养力度,设立人才交流培训基地,举办中国—东盟商事法律论坛、同堂培训,涉外法治人才队伍逐步发展壮大。
尽管取得一些成绩,但广西政法机关仍存在执法司法不规范等问题,有的办事办证不够便利、有的涉企案件超时限“挂案”、有的涉企执行还不到位,目前正在开展专项督查推动整改。下一步,全区政法机关将按照习近平总书记关于“法治是最好的营商环境”重要指示精神,坚决扛牢优化法治化营商环境政治责任、法治责任,笃行不怠,奋楫争先,为奋力谱写中国式现代化广西篇章贡献政法力量。
会上,自治区高级人民法院党组副书记、副院长、新闻发言人赵志军,自治区人民检察院党组成员、副检察长罗绍华,自治区公安厅党委委员、副厅长罗卫东,自治区司法厅党委委员、副厅长梁和民,分别就本系统本部门优化法治化营商环境工作情况回答记者提问。
审判机关:
加大执行力度确保有财产案件执行到位
今年以来,全区法院执结涉企案件11.1万件,执行到位金额209.59亿元。
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检察机关:
以强有力监督服务高质量发展
全区检察机关组织开展“检察护企”专项行动,突出对插手经济纠纷、违法查扣冻等行为加强监督。
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公安机关:
有力维护企业合法权益和市场公平环境
2023年以来,全区公安机关破获各类经济犯罪案件5950余起,挽回经济损失37亿余元。
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司法行政机关:
多举措服务和优化法治化营商环境
2023年以来,全区共办理涉企行政复议案件2289件。
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来源:广西法治日报
作者:宁惠