信宜市立足“生态立市、特色发展”的定位及地处粤西桂东区位条件，抓住“人”这个县域振兴核心牵引链条，规划建设了粤西桂东首个省级人力资源服务产业园。园区建成至今短短2年时间，入驻企业30多家，累计提供就业岗位逾10万个，累计实现营收超25亿元。预计2024年实现营收15亿元、税收4000万元。
以园区思维整合人力资源服务业
推动产业集聚发展
一是创新“政府+市场”“建管分置”模式。政府负责园区硬件建设、政策落地、公共服务等，专门划拨22亩土地建设人力资源服务产业园，对入园企业给予“3＋2”5年期免租减租、金融扶持、协助招聘等政策，重要事项进行“一事一议”，为企业入驻提供保姆式一站式服务。引入专业公司—广州九尾科技公司承担园区招商及运营管理。为强化约束、提高质效，信宜市在引进企业数量、税收纳统、促进就业等方面对运营企业提出要求，同时园区办对产业园运营工作进行监督，实现“管理—服务—监督”一体化。这样既保证政策落实到位，解决园区发展所需，又能发挥企业能动性，招引符合园区定位和需求的行业企业。短短2年时间，仅用22亩土地便打造了一个有30多家企业进驻、预计税收达4000万元的省级人力资源服务产业园。
二是大力引入行业头部企业。引入猎聘集团、淘宝教育、九尾科技等互联网头部企业，拓展互联网+人力资源精准服务新业态。其中，推动国内知名企业淘宝教育在园区设立粤西桂东电商培训基地，成为该企业继深圳、佛山后在广东省设立的第三个培训基地；推动全国头部猎头人力资源企业、港股科技人力资源领域第一股猎聘集团在园区设立薪班班华南地区总部，打造人力资源交付中心，面向全国开展人力资源服务业务；推动全省最大的灵活用工平台企业九尾科技在园区设立子公司，致力打造招聘猫等茂名本地化平台，推动信宜市人力资源服务产业市场化、专业化、信息化发展。如，猎聘薪班班2023年就创造了超3亿元的营业收入，贡献税收超1300万元。头部企业的加持和带动，打造了园区集技能培训、劳务输出、劳务外包、企业孵化、人才交流等于一体的人力资源生态产业链。
以系统思维建立健全供需对接机制
推动人力资源转化为人力经济
一方面，建立人力资源对接机制。秉持“立足信宜、辐射粤西桂东、对接大湾区”的发展理念，积极与周边县（市）建立劳务协作机制，为老百姓提供更加精准的就业服务。目前，园区与高州、化州及周边岑溪、容县、北流等地建立长期稳定的人力资源对接机制，推动园区辐射粤西桂东（1小时里程内）人口超1100多万人，有效地把周边丰富人力资源转化为人力经济，激发人力资源产业潜力。
另一方面，健全人力资源输出体系。与大湾区企业建立较好的合作关系，立足劳动力有效组织、因材培训、保障输出，通过产业园企业往大湾区源源不断输送高质量的人力资源，打造人力资源服务产业“最优区”。据统计，近3年通过产业园累计向大湾区输送人力资源超5万人次，助力大湾区产业特别是制造业发展。
以链式思维打造人力资源全产业链
提升本地产业吸附力
打造产业链新模式
打造产业培训新模式
比如，淘宝教育粤西桂东电商培训基地通过开展免费培训，仅一年时间就带动信宜阿里淘系店家总数增加了800家，年营业额在10—100万的店铺从200家增加到1100家，年营业额大于1000万的店铺从2家增加到4家。
以支点思维发挥产业园区作用
推动从“送人”到“留人”
一是为就业人员提供新业态岗位。主动对接数据标注、网络审核、呼叫中心等现代化服务产业，吸引更多人力资源服务产业上下游项目落户信宜，培育壮大新产业新业态。如，引入速课科技有限公司，组建人工智能数据标注基地，提供AI数据标注员、人工智能训练师等岗位，累计招聘数据标注专员200多人。
二是为制造业提供产业工人。比如，信宜与欣旺达公司合作共建高技能人才公共实训基地，聚焦新能源、智能制造领域供需两端开展带岗培训，“订单式”培训管就业，“点对点”送岗强服务，根据大湾区和信宜本地产业需要，每年可培育产业工人超3000名。
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茂名发布编辑部
