第28届联合国气候大会在迪拜开幕 地球宜居时间正迅速缩短

教育   2023-12-01 06:11   意大利  
翡冷翠侨讯综合报道 被称为COP28 的气候大会11月30日在阿拉伯联合酋长国迪拜开幕。197 个国家在联合国的主持下将举行为期两星期的会议,约有7万名代表与会,各国政府准备进行马拉松式的谈判, 有三个关键问题将主导会谈:为脆弱国家提供气候融资、加强减排承诺和逐步淘汰化石燃料。

"损失与损害"基金的下一步是什么?

长期以来,为遭受极端天气影响的低收入国家设立"损失与损害"基金一直受到富裕、高污染国家的抵制,这些国家担心要承担巨额资金。2018年的一项研究估计,截至2030年,气候变化造成的损失可能使脆弱国家损失2900亿至5800亿美元。

在去年的COP27会议上,代表们取得了重大突破,同意设立一个基金,帮助发展中国家在气候面对灾害后恢复、重建。在迪拜,与会代表须就更细节的内容达成一致,比如哪些国家能够获得该基金,谁将向该基金支付多少资金,以及如何管理该基金。

会谈之前,针对这些悬而未决的内容,一个由发展中国家和发达国家代表组成的过渡委员会起草了建议。激烈的讨论几度失败,最终达成了一项临时协议,建议由世界银行暂时托管该基金。这被发展中国家看作是一项重大让步,因为这些国家担心世界银行会给富裕国家更大的影响力。
该委员会还建议反对让付款具有法律约束力这一有争议的想法,而是敦促、呼吁发达国家向基金捐款。

各国的气候承诺进展如何?

今年的COP28大会将首次进行"全球盘点"(global stocktake),检查各国在减排以实现控制气温上升承诺方面的进展情况。
全球盘点始于2021年,包括收集和分析有关各国政府气候行动计划、减排和做出调整的数据。这些数据被纳入一份于9月发布的联合国报告中,该报告向地球以及气候变化大会的代表们发出了严峻的警告:各国已经偏离了轨道,确保地球是"宜居星球的时间框架正在迅速缩短"。

报告说,在COP28大会上,各国和企业必须加大力度,迅速实现去碳化。提高减排目标将是议程上的重点。

逐步淘汰化石燃料

尽管各国政府早就知道自己通过燃烧煤炭、石油和天然气助长了气候变化,但许多国家并不打算停止。事实上,一份新的联合国报告发现,石油国家正在计划大规模扩张,这将使世界"碳预算"严重超标,使"人类的未来受到威胁"。

气候变化大会的代表们从未正式承诺停止使用化石燃料。在格拉斯哥举行的COP26上,各国政府同意逐步淘汰煤炭的使用,但不是完全停止使用。然而即便是在该承诺后,燃煤数量仍在上升。去年,气候大会的代表未能就逐步淘汰全部化石能源达成一致。尽管如此,一些活动人士仍然乐观地认为,9月全球盘点报告中的新建议会将这一问题列入COP28的会议议程,呼吁扩大使用可再生能源的规模,同时逐步淘汰所有化石燃料。
(龚碧薇编译自联合国新闻官网、BBC news、德国之声中文网)。

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