日本政府当地时间11月11日召开内阁会议，石破内阁集体辞职。总台记者获悉，日本当天将召开特别国会，下午在众参两院的全体会议上举行首相指名选举。
日本国会众议院及参议院将举行首相指名选举 视觉中国图
此前，多方预测石破茂将再次当选首相，并于当天夜间成立第二届石破内阁。
10月1日，石破茂当选日本第102任首相，上任8天后即宣布解散众议院，创下了战后首相当选后解散众议院的最快纪录。10月27日，新一届众议院选举进行投计票，结果由自民党和公明党组成的执政联盟失利，未能获得新一届众议院过半席位。根据日本宪法规定，众议院选举举行后的30天内，必须召集特别国会，进行首相指名选举。
首相指名选举的规则和流程是什么？
△日本国会 图源：视觉中国
与多数议会内阁制国家一样，日本首相并非由选民直接选举产生，而是由政党提名、国会议员投票选举产生。一般来说，首相指名选举中，各党都会派出代表（通常为各党党首）参加选举，最终当选的一般也是国会多数党领袖。
分析普遍预测，首相指名选举在第一轮投票中无法直接决出胜负。届时，现任首相石破茂与最大在野党立宪民主党党首野田佳彦将进入第二轮投票，得票多者成为新任首相。
根据日本宪法规定，首相指名选举流程如下：
议长通告议员，在国会会议上进行记名投票。
如果第一轮投票中没有候选人获得半数以上选票，得票前两位候选人会进行第二轮投票。
开票后，议长会向本院首先公布选出的候选人，再向另外一个议院通知结果。如果众参两院出现不同的结果，由众参两院议员组成的两院协议会再进行协商；如果两院协议会协商仍然不能取得一致的意见，则将众议院的选举结果作为国会的表决结果。
石破茂会再次当选？
△日本首相石破茂 图源：视觉中国
鉴于执政党在众院选举中获得的议席未过半数，日本新一届众议院17个常任委员会委员长职位也确定重新分配。其中7个分配给在野党，包括预算委员会委员长一职。这是日本在野党30年来首次获得主导预算审议的预算委员长职位。
同时，日本最大在野党立宪民主党在本次选举中实现了议席数的大幅增长，从选举前的98议席增至148议席，因此给首相指名选举带来了变数。
日本国会众议院及参议院将举行首相指名选举 视觉中国图
在这样的背景下，如果自民党总裁石破茂想要再次当选首相，就要寻找新的盟友，或者至少不让其他在野党倒向对手的阵营。因为根据选举规则和流程，如果第一轮投票中没有候选人获得半数以上选票，即233票，得票前两位的候选人会进行决选，届时将以简单多数来决定胜者。
目前日本首相指名选举中，自民党总裁石破茂和立宪民主党党首野田佳彦形成竞争之势。中国人民大学国际关系学院副教授王星宇分析指出，在过去几天，这两党都与其他在野党进行接触，从结果来看，石破茂获胜的可能性会更大。
王星宇：我认为石破茂大概率会再次提名为日本首相，虽然他所在执政党在选举中议席没有过半数，但是此前没有被公认的6个人加入了众议院的会派上，所以现在自民党就应该拿到197个席位了，加上公民党的席位应该扩大到了221席。再加上这两天，石破茂在密集的和各个党派进行政策协调，像维新会等这些也都是提名自己的党首，所以立宪民主党现在有148个席位，无论如何都不会超过自民党和公明党两党加一起的221席。所以如果是决选的话，石破茂大概率再次获得提名。
△日本众议院 图源：视觉中国
石破茂的“两难”困局
尽管石破茂或许可以凭借执政联盟议员的支持，以简单多数当选首相。但作为少数派执政，他仍需在今后争取在野党支持才能在众议院推动立法、通过议案。而石破茂争取的主要对象就是日本第三大在野党国民民主党。
日本骏河台大学名誉教授成田宪彦表示，执政联盟之所以选择国民民主党作为争取的对象，除了国民民主党在本次众议院选举中席位大幅增加，另一方面是因为双方的政策主张较为接近。但目前，双方仍就是否提高所得税起征点存在争议。
成田宪彦：作为国民民主党，他们的首要政策要求是提高103万日元这一所得税起征点，虽然不一定要求增加到满额的178万日元，但希望能大幅度提高这一金额是其首要诉求。因此，如果执政联盟能够接受这些要求，那么他们就会获得支持。然而提高所得税起征点意味着政府税收将大幅减少约7万亿至8万亿日元，这会造成国家财政收入出现缺口，带来各种困难。
值得注意的是，与最大在野党立宪民主党本属同源的国民民主党在这次首相指名选举中也没有选择与“老队友”站在一起，而是保持中立地位。
王星宇：实际上国民民主党和立宪民主党如果从政策角度来说，比如在核政策上、在修宪这个问题上，差异非常大。而且他们两个在分裂的时候为了争党产，闹得非常僵。所以国民民主党不可能重新和立宪民主党联合，作为在野党来挑战执政党。
9日，现任日本首相石破茂在首相官邸与公明党新任代表齐藤铁夫举行会谈。从会谈内容来看，石破茂已清楚地认识到执政联盟首先需要面临的课题是决策方式的改变。王星宇表示，如果石破茂再度当选首相，那执政联盟不得不面对自1999年以来首次出现的少数派执政的局面，这将对日本政坛带来多方面的影响。
从10月1日当选日本第102任首相，到11月11日卸任，石破茂如今面临的是要么成为日本战后“最短命”首相，要么成为日本近年来最受桎梏首相的两难境地。2个月前，石破茂竞选自民党总裁时还曾主张构建一个更为平衡的日美关系，但在众议院选举失利的背景下，王星宇表示，这种想法可能更难实现。
王星宇：对于石破茂来说，因为他是少数党，所以他政策可能受到在野党的影响，这一点其实恰恰也反映出了他的对美政策可能不会像他在自民党总裁选举的时候说的积极寻求这种对美对等地位。
如今，日本新一届众议院17个常任委员会委员长职位也重新进行了分配，其中7个分配给在野党。日本骏河台大学名誉教授成田宪彦认为，当前局势下，众议院的选举结果为政权交替奠定了基础，日本政局未来或将持续变动。
