人民满意的公务员集体
近日,江西省委、省政府作出关于表彰第七届全省“人民满意的公务员”“人民满意的公务员集体”和奖励记一等功公务员的决定,其中,江西省救助管理站被授予“人民满意的公务员集体”。
近年来,江西省救助管理站聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求,以党建为引领,坚持一张蓝图绘到底,全力以赴点亮流浪乞讨等各类临时遇困人员的心头灯、照亮困境儿童的前行路,为奋力谱写中国式现代化江西篇章作出了积极贡献。近三年来,工作成效获省领导肯定性批示8次,在全国会议典型发言8次;2篇论文分获全国民政政策理论研究三等奖;被团中央确定为全国维护青少年权益岗创建单位;站党委获评2022年度、2023年度省民政厅先进基层党组织,第一、第二党支部分获省民政厅第一、第二批四强党支部;3名同志分别获全国维护妇女儿童权益先进个人称号、“新时代赣鄱先锋”称号、省直机关优秀共产党员称号;救助管理工作连续5年在民政部综合考评中位列全国第一方阵……这一项项荣誉的背后,是江西省救助管理站认真践行“中国式现代化,民生为大”重要论述,牢牢把握兜底夯基定位,为让困难群众的幸福感底色更亮、成色更足而不懈努力的结果。
江西省救助管理站始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
一是
深化政治建设。
通过“第一议题”、中心组理论学习研讨等方式开展集体学习,持续用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。结合开展“3·23”警示教育、青年理论学习小组活动等,先后赴南昌市廉文化馆、社区课外实践基地等地开展现场教学和志愿服务活动,进一步提升党性教育实效。在微信公众号开设“学习语”栏目,每周围绕一个主题推送习近平总书记系列重要讲话精神,并在关键时间节点深入报道全省救助系统干部对习近平总书记考察江西重要讲话精神的热烈反响、学习贯彻党的二十届三中全会精神和全国第十五次民政会议精神的心得体会等内容,筑牢网络意识形态阵地。
二是
抓好学习教育。
深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,举办专题读书班、微党课大赛,聚焦提升服务质效,形成调研报告4篇,出台制度文件20余个,并扩大调研成果,通过研究十年数据,形成了新形势下救助管理工作分析报告,推动主题教育取得实效。深入开展党纪学习教育,采取观看警示教育片、讲授纪律党课等多种形式,一以贯之绷紧思想这根弦;修订内部管理制度5份;在微信公众号开设学习专栏,转载、刊发各类文章、学习体会32次,单篇最高点击量达2.2万人次,不断把党纪学习教育引向深入。
三是
加强工作作风。
坚持民主集中制,严格执行中央过紧日子的要求,对单位办公用品购买、公务用车、工会经费使用情况严格管理,确保经费合理使用。加强干部的日常监督和管理,重点对干部上下班、请休假、日常办公秩序、会风会纪以及节假日期间廉洁过节等情况进行监督检查,引导全体干部时刻保持良好精神风貌。
江西省救助管理站深入践行以人民为中心的发展思想,立足自身职责,贯彻新发展理念,切实让流浪乞讨等各类临时遇困人员得到及时救助和温暖关爱。
一是
凸显首创性。
在全国率先开展救助管理区域性中心试点工作,稳步实施救助管理工作供给侧结构性改革,申报的4市全部入选全国试点单位,为探索新形势下救助管理工作江西经验打牢基础。在全国率先制定了流浪乞讨人员救助省级个案全链条闭环管理办法,进一步明确了跨区域个案管理方式,让工作更加科学化。在全国率先打造救助管理实训基地,设立涵盖民政和兄弟部门业务能手、专家学者、社会组织人才和志愿者的全省救助管理领域专家库,积极探索“机构+高校”教学模式和“机构+党校”管理模式。创新实施分层分类救助,指导各地参照快捷酒店布局,打造温馨救助室36间,为务工不着等临时遇困人员提供人性化服务。
二是
突出实效性。
开展全省救助管理工作标准化规范化高效化三年专项行动,从统一外观内设、配齐设施设备、提供标准救助服务等11个方面对救助管理工作全环节和全流程进行规范,进一步树立“温暖救助 温馨服务”工作理念,督促各地以设区市为单位,因地制宜,打造救助管理品牌矩阵。坚持兜准兜住兜牢底线,出台省救助管理机构工作规程、救助寻亲和落户安置实施意见等重要文件,一次性推动寻亲成功117人,落户安置883人,实现全省救助管理机构长期滞留人员清零。抓实“寒冬送温暖”专项行动,结合江西实际,将常规性的专项行动升级为具有本地特色的专项行动,扎实做好街面巡查、劝导入站救助、劝导返乡等工作,切实保障流浪乞讨人员的人身安全和基本生活,成效获得充分肯定。
三是
提升联动性。
进一步拓宽主动发现渠道,通过发挥4万余名快递员力量、在便利店等地设置求助引导点、运用“赣鄱邻里智慧社区”各类线上平台等方式凝聚合力;协同省政务办顺利运行“12345+救助管理”热线;联合省公安厅、省住建厅等6个部门加强求助线索发现处置;协调省通信管理局向全省手机用户发送寒冬期间“燃冬”专项救助行动公益短信4000余万条,共同织密救助网;在2024年救助管理机构“开放日”活动中,首次邀请省级“两代表一委员”出席,提升社会关注度。进一步提升救助能力水平,联合省发改委等11个部门建立“1+2+N”的流浪乞讨人员源头治理和回归稳固机制;加快协同大数据、公安等部门将“天网”平台等数据引入救助管理机构,实时查看重点点位高清摄像头,提升快速施救能力;积极协同人社等部门,将工作岗位信息引入救助管理机构,稳步实现有需求的受救对象工作岗位“码上找”。进一步明晰安全管理责任,对全省救助管理机构分类施策,依托48个可独立开展工作的实体救助管理机构、63个以民政部门内设科室或其他部门开展工作的非实体救助管理机构,认真落实救助管理工作“五方责任”。同时,会同省气象局,建立救助管理领域气象灾害预警应急联动机制,提升工作研判能力和反应速度。
江西省救助管理站始终从政治高度聚焦困境儿童群体,不断强化救助保护举措,推动关爱服务工作更加精准高效。
一是
整合工作资源。
有序推进未成年人保护热线专席移交由省政务服务中心统筹安排,热线作用得到进一步发挥。统筹资金推动全省11个未成年人救助保护机构和30个社区未成年人课外实践基地建设,夯实转型发展基础。
二是
推动政策创制。
制定《江西省“孤儿医疗康复明天计划”项目实施细则》《江西省“福彩圆梦·孤儿助学工程”项目实施细则》,保障项目实施质量和实施效果。主导发布《未成年人监护评估规范》《困境儿童监护风险干预指南》《未成年人救助保护机构服务规范》等地方标准,带动工作更加规范化、专业化。
三是
紧盯项目建设。
大力实施明天计划、孤儿助学、新时代文明实践助力乡村振兴农村留守儿童和妇女关爱服务体系建设等项目,建立孤儿、事实无人抚养儿童助学保障制度,为孤儿开展医疗救治、健康体检、配置康复辅具等,实现11个设区市乡村两级困境儿童分类保障体系建设试点全覆盖,形成“评估办法+地方性标准+项目实践”的未成年人家庭监护评估地方性经验。