受副热带高压影响，今年重庆出现77天高温天气，创下全国省会、首府、直辖市全年高温日数记录。其中，8月11日至9月21日，高温天气持续42天（比2022年连晴高温27天多15天），为1961年以来最长高温过程；40℃以上高温日数9天，较常年偏多7天，最高气温达到43.6℃。7月1日至9月29日期间，全市平均降水量仅为49.0毫米，为1961年以来同期最少。
面对如此严峻的森林防火形势，重庆紧密围绕“数字重庆”建设，坚持“严防、早知、快处”的原则，以科技赋能为抓手，进一步压实责任，提升效能，有效解决了“火源管控力度不够、人民防线筑的不牢”两个普遍性突出问题，实现了“预防在先、发现在早、处置在小”的目标。
2024年，尽管灾害天气明显重于2022年夏季，但重庆市森林防火工作依然取得了显著成效：发生森林火灾5起，较2022年减少22起、下降81.5%；涉林火情9起，减少36起、下降80%；受害森林面积122.6亩，减少2905.8亩、下降96%；单起森林火灾最长扑灭用时约36小时，减少81小时、下降69%；一般森林火灾24小时扑灭率达到100%，没有爆发规模性山火，没有发生人员伤亡事故。
用数据展现工作 各级履职有力
市委、市政府高度重视森林防火工作，始终将其摆在自然灾害防治的突出位置。今年夏防期间，市委常委会会议和市政府常务会议多次强调森林防火工作的重要性，市领导对森林火灾和涉林火情作出多次批示，并在火灾发生后亲临现场指导。市委书记袁家军通过“渝快政”平台建立“防灾救灾工作群”，实施扁平化领导，推动森林防灭火工作直报快响。据统计，市委常委会会议、市政府常务会议和市领导组织召开专题会议部署森林防灭火工作达16次，市领导对森林防火工作作出批示50余次。
为确保各项措施落到实处，市森防指办公室和市林业局分别印发了《重庆市2024年夏季森林防灭火工作方案》和《关于做好2024年夏季森林防火工作的通知》。市林业局还召开了全市林业系统森林防火现场观摩和动员部署会议，常态安排暗访组深入林区开展暗查暗访。在火险红色预警期间，60余名干部职工蹲守区县，每天向市、区县党委、政府主要领导以及森防指成员单位负责人通报防火工作开展情况。
此外，各级林长也积极履行职责，市级林长巡林10余次，其他各级林长巡林30.2万余次，各级政府、相关部门和林区经营主体履行防灭火职责22.3万次，形成了强大的工作合力。
用数据保证质量 火情监测高效
为提升火情监测效率，重庆市充分利用现代科技手段，构建起全方位、多层次的火情监测网络。全市现有林火视频监控前端设备3460套已全部接入市级森林防火综合管理平台，系统自动统计各区县设备的在线率。基于林火视频监控系统，一旦发现火情，系统将自动向“一长三员”（村级林长、监管员、指导员、护林员）推送报警短信。
为确保火情得到及时处置，重庆市制定了《重庆市涉林火情“135”早期处理工作机制》，要求“一长三员”在1分钟内查看报警信息，3分钟内通过观看视频或操作监控设备核实火情，5分钟内动身前往现场处置。同时，在重点林区部署了25架无人机开展防火巡护，弥补林火视频监控盲区。在重点部位还布设了3464个林下红外探测器，进一步提升火情早期发现能力。
此外，重庆市还打造了“数字重庆•森林消防”综合驾驶舱，接入多类林火感知设备，融入指挥调度系统指令、林火推演模型等功能，实现了火情“一体化”防控和指挥调度“一屏掌握”。通过组织培训、专人值守等措施，确保火情报警信息处理及时有效。
用数据构建模型 预警响应高效
为提升预警响应效率，重庆市依托林区24个火险因子监测站、2个专业实验室和1万余名火险预报员，建成了森林火险本地化预警模型和森林火险预警系统。会同市气象局充分运用气象精准预报技术，创新森林火险通报机制，联合印发森林火险日报、周报等95期，实现了精细预报和科学预警。
在预警响应方面，重庆市各级政府和相关部门迅速行动。39个区县（含西部科学城重庆高新区、万盛经开区）发布了禁火令，37个区县发布了封山令（城口县、秀山县未发布）。封山区域内145个景区景点暂停营业，日均设置防火检查站卡口4875个。累计劝返非原住民23万人次，收缴火种7.2万余个，发现制止违规野外用火3950起（其中行政处罚782人次、村规民约处罚868人次）。
火情发生后，重庆市迅速启动应急预案，集中靠前驻防、带装巡护的44支827人国有林场森林消防专业队伍快速到位。各级扑火队伍利用前置防火检查站、“十户联防户”等林区一线的二号工具、灭火器等25.2万余件常用防火物资开展早期处理。现场指挥部依托林区1:5000防火作战图以及林火视频监控、无人机等监测手段快速制定火情处置方案并完成攻防转换，实现了高效处置和“有火不成灾”的目标。
一审 | 成 颖
二审 | 林 鹏
终审 | 姚晓磊
来源 | 中国森林草原防火
