11月24日，在“国际消除对妇女暴力日”来临之际，《周末说法》妇女维权专场栏目推出融媒体直播特别节目，邀请济南市公安局历城分局王舍人庄派出所副所长、二级警司王鑫，济南市历下区人民法院民一庭副庭长、一级法官罗琳，德州市武城县妇联党组成员、副主席董冠华，省人大社会建设委员会办公室副主任张明敏4位嘉宾做客直播间。他们立足岗位职责，结合自身办案经验和理论研究成果，围绕反家暴工作亮点做法和面临的新情况新问题进行深入解读，引导广大妇女和家庭办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。
节目由山东省妇联主办、山东广播电视台综合广播频道承办，山东台融媒体直播，齐鲁女性客户端、“学习强国”平台、闪电新闻客户端、齐鲁网、蜻蜓、喜马拉雅同步直播，即时观看人数超22万。
王鑫介绍了公安机关接到家暴警情后的接警处警程序和警保联动平台的有关情况。
警官介绍
家暴警情大体分为两种：第一种是因为家庭琐事等原因发生的争吵、冲突，民警一般会等双方情绪稳定后，启动“三所联调”机制，即启动司法所、派出所、律师事务所一起调解处理。第二种是男方无故滋事对女方进行殴打，但因有些女方考虑家庭原因选择忍气吞声，造成男方变本加厉的情况。
当公安机关接收到关于家庭暴力的警情时，第一时间通过警保联动平台将警情推送给小区的保安队员，保安队员先期到达现场制止家庭暴力，防止事态扩大，避免受害人受到更严重的伤害。同时，公安机关迅速出警，抵达现场后，了解事情经过，完善前期调查工作，根据情况作出处理。一般情况下，公安机关会先对施暴人进行批评教育，对多次施暴调解不听劝阻的施暴人，公安机关会下达《反家庭暴力告诫书》，对于下达后继续实施违法犯罪行为的，公安机关会依照情节轻重，给予治安处罚或者刑事处罚。
警保联动平台是济南市公安局基于保安管理工作中创建的一套110接警平台体系外的联动平台，将辖区小区、村居的治安保卫力量进行整合，建立了联动机制，发挥保安员就近处置，先期到达，防止现场事态恶化，配合民警处理警情的作用。
专家点评
反家暴工作，职能部门作用的发挥具有重要意义。家庭暴力主要发生在家庭、家庭成员之间这个特定领域、特定人群，因此，反家暴主要在基层，公安派出所处在打击违法犯罪的前沿阵地，处置家庭暴力警情既要合法，又要合情、合理。济南市公安局历城分局王舍人庄派出所处置家庭暴力的做法值得学习与借鉴，切实维护了家暴受害者合法权益。
罗琳通过一个家暴案例，分析了家暴情况的复杂性、多样性，介绍了法院处理家暴案件的有关情况。
典型案例
女方起诉离婚，说男方实施了家暴，并提供了视频和照片证据，证据显示女方半边脸都是淤青。法院依据职权向该家庭其他成员和男方工作单位等展开调查，了解到在女方最后一次被家暴后，家人向派出所报了警，民警组织双方进行了调解，并达成了与离婚有关的协议。事后男方反悔，女方为保障自己的人身安全搬出去居住，但男方仍不停进行骚扰，令女方和孩子处于恐惧之中。随后，法院启动府院联动机制，找到男方所在街道，依托当地矛盾调解中心协助调解。通过多方共同努力，最终女方与男方顺利离婚。
法官介绍
人民法院是旗帜鲜明反对家庭暴力的，针对家事案件中涉及到的家庭暴力类型的多样性、复杂性，法院会根据不同情况依法采取不同的处理方式。对存在典型家暴情形的案件，在判决书中对基本事实行为定性后，作出进行精神损害赔偿、多分财产等判决结果；对非典型的家暴案件，在诉讼中通过调解、要求出具保证书等方式予以解决。在诉讼工作中，法院与派出所、政府、妇联等各部门多通气、多合作，更有利于问题的解决。
在反家暴工作中，人民法院依据当事人的申请或者代为申请，签发人身安全保护令。人身安全保护令是反家庭暴力的一种保护措施，一经申请人通过法院审查符合法律规定情形，法院可以根据申请人的具体情况，采取措施禁止被申请人实施家庭暴力；禁止被申请人骚扰、跟踪、接触申请人及其相关近亲属；责令被申请人迁出申请人住所等措施。
专家点评
人身安全保护令是一种民事强制措施，是反家庭暴力法创设的一项重要法律制度，是指人民法院为了保护家庭暴力受害人及其子女和特定亲属的人身安全等作出的民事裁定。《最高人民法院关于办理人身安全保护令案件适用法律若干问题的规定》明确人身安全保护令案件的证明标准、裁判规则等，依据该司法解释，向人民法院申请人身安全保护令，不以提起离婚等民事诉讼为条件，不需要先提起离婚诉讼或者其他诉讼，也不需要在申请人身安全保护令后一定期限内提起离婚等诉讼。对于违反人身安全保护令的行为，司法解释加大惩治力度，明确规定被申请人违反人身安全保护令，符合刑法相关规定的，以拒不执行判决、裁定罪定罪处罚。
董冠华介绍了武城县妇联联合有关部门构建“一网四联”工作机制，共同做好反家暴工作的情况。
经验做法
武城县妇联联合公安、法院、检察院、民政、司法等部门和各镇街，密织妇女儿童反家暴维权网，积极推行风险隐患联查、信息情况联通、社会干预联治和依法处理联动等四项机制，联动处理家庭暴力类案件27起，开展联合普法宣传11次，为3000余个家庭提供了婚姻家庭辅导，提供心理疏导25人次，为广大妇女群众共同撑起反家暴维权保护伞。
武城县妇联坚持将主动发现家暴行为作为反家暴工作的重中之重，重点面向困境、残疾、留守、流动妇女儿童和单亲、失亲、矛盾多的家庭开展走访工作。深化“区域化妇联+妇女议事小组”模式，推动全县2600余名基层妇联执委成为服务网格内家庭矛盾纠纷处理的调查员、调解员和回访员，推动婚姻家庭矛盾纠纷化解在萌芽状态。联合县法院建立67个“网格微法庭”和家庭教育法治指导基地，联合县检察院建立涉案未成年人护未家庭教育指导站，联合县信访局打造“武信为民半边天”信访代办制度，通过多方联动，真正在矛盾调处、心理辅导、普法宣传、困难救助等方面形成了强大工作合力。
供稿：省妇联权益部
编辑：刘爽
校对：刘敏
审核：尹燕蕾
