近年来，大庆市大同区突出区级综治中心平台功能，以网格为底座，以部门为主力，探索形成“网事相约10.9”解纷品牌，每月10日上午9时例行召开“中心+部门+属地”联席会议，集中解决乡镇各类疑难纠纷，做深做实新时代“枫桥经验”，绘就更加和美的大同“枫”景。
找准定位、筑牢基础
确保排查全覆盖
一是完善纠纷“排查网”。以区综治中心为基点，将政法、公安、城管等16个部门管理系统整合“并网”，与乡镇（街道）、村（社区）、网格三级网络一体互联，集成“一网统管、智慧广播、视频采集、网格互联集群、小鱼易连”等智治平台功能，形成矛盾纠纷“第一时间”发现、专业力量“第一时间”介入的排查体系。2023年至今，排查流转群众诉求和矛盾纠纷线索1459条，全部得到有效处理。二是用好纠纷“考评器”。将排查和协助化解矛盾纠纷列入网格事项服务清单，出台矛盾纠纷排查化解“五星”考核、学习培训、绩效激励、奖励补贴、职级晋升“五项管理机制”，17名网格员晋升为社区工作者，2名社区工作者任命为社区书记，1名社区书记转任事业编制人员，最大程度激发基层排查化解矛盾纠纷积极性。三是构建纠纷“化解链”。通过培训将网格员纳入调解员队伍，对于简单矛盾纠纷直接介入或引导至人民调解组织进行就地调解；经初步调解没有成功的案件，在乡镇（街道）层面依托“四所一庭一中心”机制解决；仍然没有解决的疑难问题，通过“一网统管”平台上传至区综治中心，纳入“网事相约10.9”集中研究事项，形成自下而上的逐级化解链条。
整合力量、聚力攻坚
确保纠纷真化解
一是干部群众合力解纷。在全区建设“法治小院”373个，设立“老屯长说和点”37处，建立全市首支260余人的义警团队，搭建起基层解纷“四梁八柱”，鼓励基层干群力量参与“网事相约10.9”活动。2023年以来，参与成功调解矛盾纠纷125件，实现了矛盾纠纷发生在网格、初解在乡街、化解在区里。二是属地部门共同解纷。运行“网格吹哨、部门报道”机制，有效聚合相关属地、区直部门、企事业单位等多方力量。2023年至今，通过“网事相约10.9”会商议事的方式，成功调解婚恋家庭、土地争议、油田生产等矛盾纠纷594件。特别是在调处涉油企纠纷中，成功化解村民阻止油田企业钻井施工等涉油纠纷175件，营造了地企共治的油田生产环境。三是法治力量参与解纷。依托区法学会成立“心海”法律服务站，邀请35名首席法律咨询专家参与“网事相约10.9”活动，绘就法助解纷新“枫”景。2023年以来，成功调解遗产继承、婚恋家庭等矛盾纠纷120起，帮助当事人弥合亲情，真正实现案结事了人和。
健全机制、跟踪问效
确保问题不反弹
一是“以案定补”重激励。坚持正向激励，制定出台“以案定补”资金奖励机制，根据调处案件难易程度、工作量大小、社会影响范围、调解办案效果、协议履行情况等因素，对非公职人民调解员进行补贴激励。2023年以来，对592起矛盾纠纷调解的直接参与者发放补贴资金56750元，不断增强人民调解员工作积极性，疑难矛盾纠纷化解成功率同比提高10个百分点。二是及时复盘堵漏洞。对重点领域问题的解决过程进行复盘，查找工作中的短板漏洞，不断优化流程，形成有效经验做法。目前，婚姻矛盾、土地争议、赡养老人等15类矛盾纠纷解决方式已形成固定模板，在全区全市推广。2023年以来，采取集中会商方式，梳理提出物业管理、城市规划等方面可行性意见78条，全部被政府部门采纳。三是回访督导强质效。采取“横纵”两条线进行督导问效，横向由区纪委和综治中心联合成立督导专班，对“网事相约10.9”集中议事化解的问题进行全程追踪、一督到底、结果问效；纵向由区乡两级综治中心采取“四定”方式，在重要时间节点开展定时督导，在涉企纠纷、物业纠纷等重点领域开展定向督导，在易发矛盾纠纷的村屯社区开展定点督导，对重复访案件开展定案督导。通过强化督导，使主城区供暖温度不达标、粮企拖欠农民卖粮款等125起群体纠纷事件得到彻底化解。
刘惠在全省新时代“枫桥经验”工作交流会上强调 推进矛盾纠纷预防化解法治化取得扎实成效
