【龙江政法实践】运用“三问”工作法 强化综治中心矛盾纠纷化解力

政务   2024-10-15 08:30   黑龙江  



2023年以来,伊春市嘉荫县综治中心针对基层矛盾纠纷“小、杂、烦”特点,紧扣推进基层治理体系和治理能力现代化目标,创新形成源头化解矛盾纠纷“三问”工作法,以一问群众、二问平台、三问部门为手段,全力推动矛盾纠纷源头化解。今年以来,受理城乡居民矛盾纠纷同比下降16.71%。


问群众、听民意

精准捕捉矛盾风险点


一是线上构建民意表达新载体。县综治中心启动“1+9+N”线上民意收集工作,以网络调查问卷为载体,形成“制发1份问卷,9个乡镇(169个网格群)推进,N名群众转发”工作格局,全域全时段捕捉基层矛盾纠纷“易燃点”,及时扑灭矛盾纠纷“小火苗”。工作开展以来,共收集问卷13834份,排查矛盾纠纷183件,其中144件预留信息完整事件得到全部解决。二是线下设立社情民意调查点。县乡两级综治中心设立社情民意调查点,通过“现场综合受理、辖区分类代办、办结上门反馈”方式及时解决。将每周三确定为社情民意信访调研日,县级相关部门领导以及各乡镇、各部门党政主要负责人采取定点接访、重点约访、带案下访、上门回访等方式开展调研。2023年以来,依托调研日排查化解涉信访矛盾纠纷355件。三是社区组建社情民意走访队。以“忠诚筑边疆·建功新龙乡”党建品牌为引领,组建由退休老党员、驻村第一书记、网格员、综治工作者及有威望的村民构成的社情民意走访队,全县共组建9支队伍,开展走访19894次,点亮群众“微心愿”326件。



问平台、强预警

实现矛调方式新突破


一是通过综治信息化平台实现纵横联通。2022年7月,县综治中心建成并投入使用,依托综治信息化平台实现市县乡村四级纵向贯通,43个职能部门横向联通,共同参与处置办理各行业领域矛盾纠纷及事件。2023年以来,全县共通过平台办理事件3056件,成功处置2983件,办结率达97.61%。二是通过综治信息化平台赋能源头治理。县综治中心与法院基层社会治理系统完成在线对接,并增设基层法庭账号,实现事件工单互通。全县配备11名网格法官、20名专职人民调解员下沉网格,依托平台深入开展网格化联动工作。2023年以来,排查矛盾纠纷137件,办结128件。三是通过综治信息化平台促进治安防控。立足嘉荫县“点多、线长、面广”区域特点,打造信息化立体化社会治安防控体系,实现网格内各主干道路、小区及其他人流密集区域全覆盖。2023年以来,依托视频信息采集系统累计协助处理交通案件146起,服务、帮助群众195人次。综治信息化平台录入各类案件330起,开展警网联动工作673次,有效助力社会治安形势分析研判。



问部门、聚合力

打造多元化解新样板


一是推动“综治+”,实现信息共享。县综治中心与县营商局实现数据共享,打破基层治理信息壁垒,推动共治效果最大化。县综治中心将网格员收集上报矛盾纠纷实时与营商局12345热线群众反映问题进行对比,实现“网格员主动走访、群众主动上报”信息收集双轨并行,民意形势统一分析,并依据所发现信息差对网格员日常工作进行查缺补漏,确保网格内矛盾纠纷排查无“真空”地带。二是开展“常态+”,推动排查化解。由县综治中心协调各相关单位专业网格员,乡(镇)综治中心协调辖区专、兼职网格员针对性化解具体矛盾纠纷,县综治中心全程跟进问题解决,确保群众事心双解。2023年以来,提前介入处置矛盾纠纷724件,成功调处719件,调处成功率99.31%。在此基础上,针对群众矛盾纠纷“高发区”,开展婚姻家庭等矛盾纠纷排查化解专项行动4次,切实减少高发领域矛盾纠纷发生可能性。三是发挥“机制+”,形成整体合力。充分发挥综治中心统筹协调作用,密切联系辖区公安派出所、司法所、人民法庭等部门共同依法行使职权,运用“四所一庭一中心”衔接联动工作机制,形成有效预防化解矛盾纠纷的整体合力。2023年以来,依托该机制化解矛盾纠纷71件,切实将矛盾纠纷化解在基层。







编辑:吕静烨
审核:贾勇哲
监制:范德龙 崔东凯

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