普京亲自定下6年之期，久明实权在手，“夺嫡之争”占得先机？
文摘
2024-12-02 20:12
海南
普京定下俄罗斯未来6年的目标，谁能完成得更好，或许就能在“夺嫡之争”中占得先机。俄罗斯联邦总统助理、国务委员会秘书久明近日主持召开“国家项目发展”会议，就如何执行未来6年发展计划和重点项目进行了讨论。![]()
久明表示：“俄罗斯未来6年的发展计划和各项参数都在确定中……我知道年底对各地区负责人来说都是非常忙碌的时期，尽管如此，我还是要敦促各位不要放慢脚步。”普京在今年2月的国情咨文中提出了俄罗斯未来6年的主要发展目标。可以说，如果不出意外的话，俄罗斯未来6年怎么走，基本上就要按照普京的路线来了。从2024到2030年，正好就是普京的这一届总统任期。值得一提的还有，对于中俄关系，2030年也是一个特殊的年份。早在去年3月的中俄元首会晤期间，双方就签署了一份名为“关于2030年前中俄经济合作重点方向发展规划的联合声明”的文件。![]()
【久明主持召开“国家项目发展”会议，讨论未来6年发展计划和重点项目】不过，尽管普京定下了目标，但如何执行，还需要政府层面制定具体的目标。理论上来讲，这个任务应该是总理米舒斯京来负责。而现在的情况是，作为接班人热门候选的久明在其中扮演了重要的角色，这或许就是他在这场“夺嫡之争”中占得先机的体现。5月的俄罗斯政府换届中，久明卸任图拉州州长，担任总统助理一职，负责的领域是后方的军工生产。考虑到俄乌冲突持续的大背景，在10名总统助理中，久明分管的这个领域应该是相当有实权的，影响力不小。但普京认为这还不够。久明最早是普京的贴身保镖，离开总统安全局后当过“格鲁乌”的二把手，2014年在克里米亚和乌东立下大功，因此后来又被提拔成陆军总参谋长和国防部副部长。2016年被调往莫斯科南方的图拉州，8年州长期间经济成绩斐然，深得当地民心。![]()
因此后来普京又任命他为“国务委员会秘书”。国务委员会作为俄罗斯的政治咨询、协商机构，没有什么实权，前几届的国务委员会秘书也都是政坛里靠边缘的人物，干完就退休那种的。但到了久明这儿，情况就不一样了。在久明上任后，普京于今年7月下令在国务委员会的框架内成立21个下属的委员会，分管俄罗斯社会、经济、文化领域内的各个细分方向，比如“工业”“投资”“人才”“国际合作”，甚至还有“体育”和“北极开发”。过去几个月来，久明就是在各个委员会召开专题会议，刷足存在感的同时，也充分了解了各个领域的工作内容，见到了以前在担任图拉州州长时见不到的人，工作、人际关系网得到了极大扩展，他主持召开的会议，最高能让副总理级别的人物到场，而且是第一副总理。![]()
【普京于今年7月下令在国务委员会的框架内成立21个下属的委员会】换句话说，他虽然没有总理米舒斯京的执行权，但米舒斯京能见的人，久明基本上也能见到。有了这层铺垫，久明就能在制定俄罗斯的未来6年计划中扮演重要的角色。虽然他管辖下的国务委员会仍然只有“咨询”和“协商”的权力，但在俄罗斯特殊的政治体制下，这份权力可大可小，完全取决于克里姆林宫的意思。久明现在既有普京的支持，也有过去几个月在跟各个地方、各个领域官员的接触中所积累的大量经验，因此完全可以在制定6年计划时拥有更大的话语权。换句话说，普京让久明拿到更多行政话语权的同时，也间接制衡了总理领导下的俄罗斯政府的权力。别看米舒斯京也是普京提拔上来的人，普京很信任这位技术官僚，但信任不代表在具体问题上的观点会完全一致，因为就算是普京身为总统提出的各种目标，也不一定会在政府的执行层面中得到体现。![]()
【米舒斯京也是普京提拔上来的人，普京很信任这位技术官僚】在今年2月发表的国情咨文中，普京提出多个宏大的目标，比如未来6年，俄罗斯必须实现生育率的可持续增长，俄罗斯要有超过200万个家庭有三个或更多的孩子；俄罗斯要成为按照购买力平价计算的世界第四大经济体；俄罗斯要成为“世界领先的科技强国”，科技研发的投入要占到GDP的2%以上；中小企业的人均收入要超过GDP的增长速度……这些目标考验的既是米舒斯京及其领导下的俄罗斯政府，也是考验久明和他的国务委员会。实际上，米舒斯京跟久明一样，也属于普京接班人候选的第一梯队，两人既是工作上的合作关系，也存在竞争关系。2030年，普京的第五届总统任期将到期，届时77岁的他将选择继续连任，还是选择交棒给下一代。如果要选择交棒，又会是谁来接棒，很大程度上将取决于谁能将普京设定未来6年目标实现得更好。
