![]()
一个因为房价便宜，人口大量外流一直处于舆论中央的东北城市。如今政府债务130亿，却成全国首个财政重整地级市。按照鹤岗市对外发布的信息，截至2020年末，鹤岗市地方政府债务余额131.1亿元。公共财政收入只有23亿元，而财政总支出却高达157亿元。完全没有造血功能，才是鹤岗进行财政重整的最主要原因。而造血功能缺失，则是鹤岗经济陷入瘫痪的直接后果。鹤岗，与鸡西、双鸭山、七台河并称“黑龙江四大煤城”，是东北重要的老工业基地，典型的煤炭资源型城市。近年来，随着煤炭资源逐渐枯竭，煤炭产业由盛转衰，这座以煤炭资源为经济支柱的传统煤城陷入发展困境。早在2011年，鹤岗就被国家发改委列为第三批资源枯竭型城市。2020年度鹤岗市财政总决算强审说明提到，鹤岗市由于财力不足，无力支付到期的债务性/专项债务付息资金，全部列在暂付款科目中，没有体现在付息支出/专项债务付息支出中造成支出比例不足。据鹤岗市人民政府网站，2021年12月23日，鹤岗市人力资源和社会保障局发布《关于取消公开招聘政府基层工作人员计划的通知》，原因是，“因鹤岗市政府实施财政重整计划，财力情况发生重大变化”，人员招聘工作无法正常开展了。财政收入持续低位运行，另一边，鹤岗市已进入“偿债高峰期”。2020年末，鹤岗市地方政府债务余额131.1亿元（其中，一般债务109.9亿元，专项债务21.7亿元），比上年增加15.9亿元（其中，一般债务增加8.8亿元，专项债务增加7亿元）。鹤岗的财政已经“极度困难”，地方政府出现这样极端的案例会导致非常被动，其他地方要引以为戒，尽量在自己负债的过程中采取审慎态度，避免滑入这样一种危机局面。新中国第一次出现地级市政府破产这样的极端案例，未来不是好事。
图文均源于网络，属未声明原创之作品，经平台审核通过，本号得以转发交流，如若某环节出现失误侵权，请联系删除。
