聚焦两会丨且末县第十八届人民代表大会第五次会议举行第一次全体会议

1月7日上午，且末县第十八届人民代表大会第五次会议举行第一次全体会议，大会会堂严肃庄重，气氛隆重热烈。参会的人大代表满怀豪情，肩负着全县人民的重托，汇聚一堂，共商大计，为建设新时代中国特色社会主义且末篇章贡献人大代表力量。

且末县第十八届人民代表大会第五次会议举行第一次全体会议。巴哈古丽·穆太力普 摄

县委书记张立杰主持会议。

且末县第十八届人民代表大会第五次会议举行第一次全体会议。 塔依江·库尔班 摄

会议应到代表147名，实到129名，符合法定人数。

大会执行主席张立杰、张革、买买提江·司马义、赵瑞、艾尼瓦尔·肉孜、买合木提·买买提明、尤志恒在主席台前排就坐。主席团成员及部分列席人员在主席台就坐。

上午10时整，大会在庄严的国歌声中开幕。

且末县第十八届人民代表大会第五次会议举行第一次全体会议。 巴哈古丽·穆太力普 摄

县委副书记、县长波来提·卡依尔代表县人民政府向大会作《且末县政府工作报告》。

且末县第十八届人民代表大会第五次会议举行第一次全体会议。 塔依江·库尔班 摄

报告指出，2024年，面对经济诸多困难和艰巨繁重改革发展稳定任务，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，认真落实自治区、自治州党委历次全会精神，按照县委各项安排部署，抢抓机遇促发展，担当作为抓落实，全力以赴克难关，经济社会发展稳中有进、稳中提质、稳中向好。

预计全年实现地区生产总值41.28亿元，同比增长5%；固定资产投资23亿元，同比增长7.92%，一般公共预算收入3.32亿元，同比增长10.43%；规上工业企业增加值1.96亿元，同比增长19.02%；限额以上社会消费品零售总额2.38亿元，同比增长36.92%；城镇居民人均可支配收入42776元，农村居民人均可支配收入24216元，同比分别增长6.5%、8%；招商引资到位资金36.58亿元，同比增长29.21%；全年接待游客104.2万人次，旅游收入5.1亿元。

报告指出，2025年是贯彻落实党的二十届三中全会精神、进一步全面深化改革的关键之年，也是“十四五”规划的收官之年，做好今年的政府工作责任重大、意义重要。当前全县发展仍然面临诸多困难、问题和挑战，对此，我们要直面问题、正视不足、破解难题，坚决按照自治区、自治州党委、政府和县委的部署要求，不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢做善为抓落实，真正把“党委有部署、政府有行动”落到实处，推动且末县高质量发展取得新成效、新突破。

2025年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话重要指示批示精神，贯彻落实中央经济工作会议和中央农村工作会议精神，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，加快构建新发展格局，扎实推进高质量发展，围绕自治区“十大产业集群”和自治州“五大产业集群”建设，纵深推进“水土开发富民、矿业开发兴县、文化旅游惠民”，进一步全面做好深化改革任务，突出农田水利、矿产资源、风光水能、文化旅游一体开发，防范化解重点领域风险，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

2025年经济社会发展的主要预期目标是：全县地区生产总值同比增长5.5%；规上工业增加值同比增长20%；固定资产投资同比增长94.55%；一般公共预算收入同比增长10%；社会消费品零售总额同比增长7%；招商引资到位资金同比增长10%；城乡居民人均可支配收入同比分别增长5%、8%；旅游人次和收入分别增长5.6%、11.6%。

报告强调，实现上述目标，要重点抓好以下工作：一要加快构建新发展格局，推进一二三产高质量发展。全力做好统筹谋划，加快推进农业发展水平提升。围绕水土开发富民，以促进农民大幅度增收为目标，重点谋划好农业发展规划，突出农产品加工业，延长产业链、价值链，持续带动各族群众就业分享产业增值收益。坚定不移抓落实，全力推动经济稳定持续增长，围绕矿业开发兴县，按照矿业发展规划，聚焦事关县域高质量发展的优势油气、矿产、风光水能开发建设，破题攻坚，多措并举，推进资源优势向经济优势转化。大力促进服务业提质增效，培育消费新业态和增长点。围绕文化旅游惠民、丰富消费场景、优化营商环境、加强项目招引、坚持品牌引领，全面激发服务业发展活力，做优服务业经济发展引擎。二要坚持优化供给，持续提升发展质量效益。加大项目牵引作用。牢固树立“项目为王”理念，强化项目谋划、实施、投产服务管理。促进消费扩容提质。落实国家和自治区一系列促消费政策，放大国家“两新”加力支持政策效应。促进市场主体健康发展。强化市场运行监测，围绕企业孕育、成长、做强全生命周期精准服务，实现7家企业升限纳统。三要统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，加快推动区域协调发展。推进城乡持续发展。持续开展城市品质提升和精细化管理三年行动，有序推进城市更新，不断完善城市综合功能，激活城乡发展活力。推进乡村全面振兴。坚持把“三农”工作摆在突出位置，学习运用“千万工程”经验，强化政策支撑和要素保障，提升乡村产业发展、乡村建设、乡村治理水平。强化区域协同发展。推进交通、水利、电力、教育、医疗等基础设施互联互通，深化民生领域和政务服务“兵地通办”等共创活动，巩固兵地边疆同守、资源共享、优势互补、共同发展良好局面。四要加强以改善民生为重点的社会建设，不断提升各族群众生活品质。持续办好惠民实事。树牢以人民为中心的发展思想，加大保障和改善民生力度，让发展成果更多更公平惠及各族人民。促进高质量充分就业。突出就业优先导向，完善就业优先政策，建立“教育+产业”统筹融合体系，为企业和就业群众搭建线上一站式服务平台，打通零工就业服务“最后一公里”。加快提升教育质量。落实自治区加快推进教育强区建设三年行动方案，坚持教育优先发展。持续提升卫生健康服务水平。持续巩固拓展全民参保成果，落实基本医疗保险参保长效机制。全面做好社会保障工作。健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社会保障制度，扩大失业、工伤等保险覆盖面。五要坚持统筹推进深层次改革和高水平开放，释放振兴发展活力潜能。加快重点领域改革。推动投融资、矿业、水投、农产品、城建、旅投6个集团版块健康运行，高质量完成国有企业改革深化提升行动，执行民营经济促进法。持续优化营商环境。巩固拓展营商环境提升三年行动，全面推进政务服务“一门、一网、一线”，线上线下融合推动“高效办成一件事”。大力推进科技创新。以科技创新引领新质生产力发展，深入实施高新技术企业倍增行动，用好科技创新资金支持政策，力争年内培育申报科技型企业5家、高新技术企业1家。六要坚持重点攻坚和系统治理，着力厚植且末生态底色。深化生态文明建设。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，推动昆仑山国家公园建设。加快生态系统保护和修复。持续深入推进蓝天、碧水、净土保卫战。大力推进绿色低碳发展。加快经济社会发展全面绿色转型。七要坚持聚焦主线，铸牢中华民族共同体意识。扎实推进文化润疆。深入开展铸牢中华民族共同体意识教育，发挥县博物馆、河东治沙基地等红色教育阵地作用，推动构建中华民族共有精神家园。八要统筹发展和安全，努力营造安定和谐的社会环境。全力维护社会和谐稳定。始终把维护社会稳定放在首位，保持依法严打高压态势不动摇，扎实推进维稳工作法治化常态化，确保社会大局持续稳定长期稳定。毫不放松抓好安全生产。严格落实安全生产责任制，压紧压实属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任，坚决防范和遏制生产安全事故的发生。防范化解各类风险隐患。压实金融风险处置责任，加强对县域金融机构的监测预警，严厉打击非法金融活动。

会上，书面审查了《且末县2024年国民经济和社会发展计划执行情况及2025年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》《且末县2024年财政预算执行情况和2025年财政预算（草案）的报告》，表决通过了《且末县第十八届人民代表大会第五次会议2025年县级民生实事项目票决办法（草案）》《且末县第十八届人民代表大会第五次会议选举和表决办法（草案）》。

不是代表的县四套班子、法检两院等副县级以上领导，群团组织领导，党政机关、人民团体、企事业单位、各乡镇主要领导，政协十五届委员会全体委员，在且末县的部分自治区、自治州人大代表等列席会议。（李颖 热西提·依敏 麦尔旦·伊明 塔依江·库尔班 巴哈古丽·穆太力普 报道）

且末

 

来源丨且末好地方

监制丨萨依古丽·日杰甫 叶茂

审核丨李颖 曹康

编辑丨袁春雪

投稿丨qmxrmtzx@126.com

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