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南非总统西里尔·拉马福萨表示，将对燃油价格公式进行审查，以确定哪些价格可以降低，这将对南非的汽油和柴油价格产生重大影响。
拉马福萨在向议会开幕致辞时表示，民族团结政府（GNU）的一个主要任务是解决贫困和高生活成本问题。
他说：“必须采取有效、综合、全面的减贫战略来保护和支持社会最脆弱群体。”
总统提到的保护穷人的第一项干预措施是对一篮子基本食品免征增值税。
第二是对包括燃料价格公式在内的管制价格进行全面审查，以确定可以降低价格的领域。
拉马福萨并未透露燃油价格公式可能实施哪些变化的细节。这可能是因为这个问题比较复杂。
南非的燃料价格由许多因素组成，其中一些因素使得汽油和柴油比邻国更贵。
燃料价格的计算基于四个主要因素：
- 普通燃油税（GFL）。
- - 道路事故基金（RAF）征收。
基本燃料价格，包括运费和保险费、货运费、仓储和融资。
- 批发和零售利润以及分销和运输成本。
GFL和RAF税费的增加通常在财政部长年度预算演讲中于二月份宣布，并于四月份生效。
自2024年4月3日起，汽油和柴油价格结构中的燃油税分别增加至3.96兰特/升和3.84兰特/升。
汽油和柴油价格结构中的道路交通事故基金征收额仍为2.18兰特/升。
此外，财政部长埃诺克·戈东瓦纳 (Enoch Godongwana) 宣布将汽油碳燃料税每升提高至0.01兰特，柴油碳燃料税每升提高至0.03兰特。
汽油和柴油价格变化于每月第一个星期三实施，主要由两个因素决定：
- 兰特/美元汇率决定了如何购买燃料。
- 国际石油价格，决定了购买燃料的成本。
基本燃料价格是根据从地中海、阿拉伯海湾和新加坡向南非运送石油产品的成本计算的。
这些成本包括保险、仓储和码头费用——将石油产品卸载到仓库时的港口设施成本。
它还考虑了从港口到内陆地区的运输成本、关税和消费税、支付给加油站老板的零售利润以及二级存储成本。
这些都是硬成本，这意味着拉马福萨承诺的燃油价格公式审查不会影响这些成本。
因此，只剩下两项主要税种，即一般燃油税和道路事故基金税，来降低汽油价格。
ENS非洲税务业务主管查尔斯·德韦特 (Charles de Wet) 说，燃油税是政府的金矿。燃油税很容易征收，不可能逃税。
如果考虑所有税收，包括矿产和石油资源部的石油税和石油产品税，每升汽油需缴纳6.40兰特的税。
仅燃油税一项在2023/24财政年度就创造了933.7亿兰特的收入，约占政府总税收收入的5%。
用于资助南非道路事故基金 (RAF) 征税为国库贡献了约480亿兰特。
德韦特表示，燃油税之所以成为燃油价格的很大一部分原因是因为政府的资金分配不合理。
他说：“我们之前看到的是，燃油税被用来增加政府收入，并试图平衡预算。”
征税最初实施时，旨在资助道路基础设施的维护。
然而，这笔钱很快就被转入政府一般收入账户，政府现在可以按照自己的意愿使用它们。
由于该税在政府收入中占有重要地位，且征收十分方便，政府不太可能降低该税的征收额。
德韦特表示，一般燃油税可能会从目前的水平降低。然而，短期内不太可能发生改变。
这是南非征收的燃油税总额中很大一部分，但并不是唯一的一项税种。
它的独特之处在于其收入进入公共收入账户。相比之下，道路事故基金 (RAF) 的征税直接进入RAF以资助其运营。
