八方冲刺向高峰

艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。

今年初以来，郴州市人民政府深入学习贯彻党的二十届三中全会精神、习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神，全面落实省委、省政府和市委决策部署，锚定“三高四新”美好蓝图，一体推进“六大新行动”和“八大行动”，全面彰显“七个新担当”，全力推动郴州高质量发展取得明显成效。

在省委、省政府和市委的坚强领导下，全市上下同题共答、同向发力，紧扣高质量发展首要任务，积极应对历史罕见的特大暴雨灾害，全力推动各项工作落实落地。

天道酬勤，日新月异。

冲刺进入下半程，郴州发出“奋战一百天，决胜全年度！”的动员令，以坚定不移的决心和行动奔向目标。

发展的战鼓

一年之计在于春。

今年3月，郴州市人民政府办公室印发《郴州市实施“八大行动”总体方案》（以下简称《方案》）。

“八大行动”犹如战鼓，擂出新一年奋进的鼓点，激荡着郴州的每一寸土地。

《方案》提出，要聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，聚焦人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

从产业培塑到创新提升，从激发需求到改革攻坚，从主体强身到区域共进，从安全守底到民生可感，每一项行动思路明确，任务清晰。

纲举目张，实干为先，郴州全力实施“八大行动”，奋力交出优异答卷。

今年一季度，全市经济运行呈现稳中有升、稳中有进、稳中向好的态势，GDP实现723.14亿元，同比增长6.4%。固投、社零、地方财政收入、进出口等多项经济指标增速均好于去年同期。

一季度，郴州市工业生产稳中有进，大力发展新质生产力，新兴产业态势良好。郴州市规模以上工业增加值同比增长8.8%。

在今年7月的省政府第四次全体会议上，郴州介绍了推进“八大行动”的情况。

郴州市政府坚持“八大行动”“总抓手”，突出融湾向海“主方向”，筑牢安全稳定“防火墙”，强化专班统筹、专题调度、专项督导，以重点突破带动整体提升。

“半年报”成绩喜人，郴州全力以赴稳增长、强产业、增动能、抓帮扶、保安全、抓落实，努力朝实现全年经济社会发展目标奋进。

产业的交响

金秋时节，喜看稻菽千重浪。这片热土上产业的交响乐正激昂奏响。

随着台达电子（郴州）有限公司三期项目的竣工投产，这不仅标志着郴州在电子信息产业领域的又一突破，更是对“产业培塑”行动的生动诠释。

产业培塑行动，以“1221”现代化产业体系为引领，大力实施重点产业倍增计划，推动产业投资和制造业项目投资稳步增长。

6月18日上午，安能赣锋年产2.5万吨碳酸锂生产线窑炉点火仪式在临武县举行。项目建成达产后，预计年产值150亿元，提供就业岗位1500个。

1月至8月，全市“1221”现代化产业体系（不含农产品加工和文旅产业）实现总产值1780.94亿元，其中有色金属新材料、锂电新能源、现代装备、数字产业、中药材和生物医药实现产值分别同比增长32.4%、15.9%、6.0%、7.4%、21.3%。

在“创新提升”行动的引领下，郴州各类创新平台如雨后春笋般涌现，为企业提供了强有力的技术支撑和智力保障。

郴州扎实推进国家可持续发展议程创新示范区7大标志性工程，加快建设郴江实验室、“3+3”中试基地等创新平台，成功组建运营4个郴佛智能制造先进技术研究院产业技术创新中心。

1月至7月，全市规模工业研发投入20.02亿元，同比增长28%；万人发明专利拥有量达到3.75件，有效发明专利1726件，增长14.33%。1月至8月，技术合同交易额274.35亿元，完成年度目标105.52%，进度排名全省第2。

9月14日下午，“拥抱绿色智能 乐享品质生活”郴州市2024年家电以旧换新活动启动，时间将持续至今年12月31日。

在“激发需求”方面，通过强化项目建设和招商引资“两个联合作战”，抢抓“两重”“两新”政策机遇，消费升级、投资拉动、外贸增长等多点发力，共同推动经济持续健康发展。

1月至8月，338个省市重点建设项目已完成投资699.59亿元，占年计划的77.27%。出台《郴州市汽车以旧换新专项资金管理办法》，拉动汽车销售2.5亿元。全市新引进“三类500强”项目17个，2亿元以上重大项目234个，总投资金额1354.77亿元；预计1月至8月，对非进出口62.7亿元，同比增长101.6%。

改革攻坚多点突破。

我市深化以降成本为核心的改革，“铁海联运”物流成本降低30%左右。在全国率先开展产业项目用地“批供同步化”改革，推广“土地超市”，项目用地审批时间由248天减至110天。加快融入全国统一大市场，进一步规范地方招商引资行为，排查纠治招商引资“内卷”问题2类13个。持续规范涉企行政执法检查，落实“企业无扰日”制度和“721”工作法。

市场主体量质齐升。

我市全面落实各项惠企政策，大力实施经营主体培育工程、“新增规模工业企业”行动、企业上市“金芙蓉”跃升行动、“头雁领航企业”培育计划，发挥企业培育库作用，推动“个转企、企升规、规改股、股上市”，撬动经营主体高质量增长。晶讯光电入选国家级制造业单项冠军企业。

截至8月底，全市各类经营主体总户数达38.83万户，同比增长8.04%。其中，企业总量达9.91万户，同比增长14.25%，实有企业占比达25.51%。

区域发展协同共进。

我市突出主动融湾，新引进粤港澳大湾区2亿元以上项目120个，总投资552.25亿元。全市累计建成粤港澳大湾区“菜篮子”认证基地233个，在地级市中位居全国第1。

深化郴佛对口交流，累计落地佛郴对口合作项目18个，总投资77.17亿元，6个项目已竣工投产。突出湘赣边区域合作，全年共铺排63个重点建设项目，完成投资69.2亿元，投资完成进度81.31%。新增“湘赣红”授牌企业10家，新增授权数全省排名第1。突出城乡融合发展，513个城镇老旧小区改造已开工474个，新建改造污水管网29.46公里；大力实施“五百行动”，加快建设“四类乡村”，推进乡村全面振兴，完成农村公路提质改造179.26公里。

安全是发展的前提和保障。

在“安全守底”行动中，郴州坚持底线思维，强化风险意识，切实筑牢安全防线。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，积极构建安全治理体系，努力提升本质安全水平。郴州成立全省首个市级临灾预警叫应中心，设立全省首档安全生产监督类栏目《红线》，针对生态环保、安全生产等领域突出问题等均实行市级领导领办、书记市长督战。

截至8月底，全市生产安全事故起数、死亡人数分别下降62.07%、61.67%；城区空气优良率、PM2.5平均浓度均排全省第2；53个国、省控断面优良率达100%。

民生连着民心，民心凝聚民力。

在“民生可感”方面，郴州市始终把人民放在心中最高位置，坚持问需于民、问计于民、问效于民，让人民群众切实感受到了发展带来的实惠和幸福。

连日来，茶常高速项目抢抓晴好天气，赶工期，抓进度，项目进展顺利。茶常高速安仁东互通连接线延伸段工程路基即将打通。

安仁县交通运输局党组成员、副局长周海芬介绍，该项目可以实现安仁城区直达茶常高速，也可以连接环城东路，可打通县城往东部乡镇方向的堵点，项目总工期15个月，其中连接高速公路段预计年底通车。

截至8月底，省定35项指标全部超序时进度，其中16项指标提前完成全年目标任务，24项指标完成年度任务的80%以上，进度排名全省第1。1月至8月，全市民生支出277.4亿元，占一般公共预算支出80.6%。城镇新增就业4.24万人，完成年度目标任务的78.4%。

在台风“格美”对资兴市造成严重灾害后，我市全力开展抗汛救灾和灾后重建。目前，资兴市46个行政村全部实现通路、通电、通信，需要过渡性安置的2294户5854人已全部安置到位，29家因灾受损的规工企业（含3家因灾停产）已复产25家；学校、医院、灾区临街商铺、农贸市场、电商快递物流点等均实现恢复。

决胜的决心

深入贯彻党中央国务院决策部署和省委、省政府及市委工作要求，强化目标导向、问题导向、结果导向，一体推进“六大新行动”“八大行动”，吹响冲锋号、跑出加速度，努力完成全年经济社会发展目标任务。

决战决胜的集结号已经响彻云霄，每一步前行都凝聚着全市人民的期望与梦想，每一次努力都是向着更高目标迈进的坚实步伐。

市八大行动办表示，四季度，将以更高站位抓好改革落实，以更强担当加强统筹调度，以更大力度强化重点攻坚，以更严要求筑牢安全防线，以更优举措开展督导宣传，切实提升“八大行动”质效。

“围绕2024年大抓落实工作激励措施二十条，对照产业培塑行动相关评价指标，早谋划、早推动，补短板、锻长板，争取获得2024年大抓落实工作激励。”市实施产业培塑行动工作专班表示。

市实施激发需求行动工作专班表示，将抢抓政策机遇扩大消费升级。实施消费品以旧换新，开展“消费促进年”行动等。通过强化保障措施推动争资投资，指导资兴市做好灾后恢复重建项目谋划，积极争取超长期国债、中央预算内和专项债支持。立足产业体系开展精准招商。围绕“1221”现代化产业，积极开展“6+1”产业链精准招商和四大片区重点招商。激发内生动力稳住对外贸易，加快培育外贸实体，做大加工贸易，做强外贸产业集群等。

“我们将按照市委、市政府给临武定位的‘电池产业之都’的目标，全力协调配合推动水、电、气、路等要素保障，抢抓时间节点，倒排工期，确保省市重点项目和锂电产业项目有效有序推进并早日达产达效。”临武县发展和改革局党组书记李应军说。

自贸区郴州片区、郴州高新区综合服务中心主任卢雄飞表示，将紧盯企业最关心关注的问题，持续帮助企业降成本增效益，优化园区营商环境；重点加快推进县级“劳务协作站”建设运营，做优“用工地图”、就业服务直播等，打造企业“用工无忧”服务场景；推进增值服务改革、相对集中审批改革走实走深，全面落实企业诉求“一件事一次办”工作机制，提升服务效能；加快探索推进智慧园区、“虚拟电厂”等在园区落地，降低企业运营成本。

郴州市百福投资集团有限公司董事长李文兵介绍，企业将加快项目整体扫尾，工程验收和资产权证办理，尽快形成有效资产。其次，要加大招商力度，成立资产盘活专班，拓宽招商渠道，引进专业招商团队，加速推进资产盘活，年底实现游客集散中心、百福大厦招商明显突破，力争2025年完成50%的资产盘活目标。

决胜的决心如同熊熊燃烧的火焰，照亮了前行的道路。