2024年是中华人民共和国成立75周年,也是全国人民代表大会成立70周年。这一年,莲都区人大常委会始终坚持党的全面领导,深入实施“八八战略”,忠实践行“丽水嘱托”,以更高的站位把牢正确政治方向,以更优的方式聚力高质量发展,以更实的举措践行全过程人民民主,以更大的力度提升人大工作水平,以更加昂扬的精神、务实的作风,守正创新、依法履职,为莲都进一步全面深化改革,高水平绘就中国式现代化莲都新图景作出积极贡献。
一丝不苟开好重要会议
2024年2月23日,丽水市莲都区第十七届人民代表大会第三次会议圆满完成预定的各项任务,胜利闭幕。会期虽短,但务实高效、意义重大,全体代表认真履职,开出了一场高举旗帜、增强信心、民主团结、求是奋进的大会,交出了一份份优异的履职答卷。
2024年11月1日,庆祝莲都区人民代表大会成立70周年大会暨区委人大工作会议召开。会议深入学习领悟习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想以及习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神,一体贯彻落实党的二十届三中全会精神、中央人大工作会议精神,按照省委、市委人大工作会议要求,部署当前和今后一个时期全区人大工作,为莲都区在奋力推进跨越式高质量发展中打造中国式现代化县域实践样板贡献新的更大力量。
一体同心护航美丽莲都
莲都区人大及时制定《人大助推美丽大花园品质提升专项行动工作方案》,常委会班子成员带头前往景区外围及通道、交通干线周边、城乡结合部等重点区域,开展督查活动38次,推进32项责任清单、工作清单落实落细。同时,常委会发出护航美丽莲都倡议书,号召全区各级人大代表争做美丽大花园品质提升的担当者、宣传者、践行者、监督者。乡镇(街道)人大代表联络站围绕建设美丽大花园,开展调研督查98次,反馈交办问题128个,全面助推美丽大花园品质提升。
一问到底促进共同富裕
2024年12月5日,莲都区人大聚焦《关于加快探路山区共同富裕先行示范的决定》落实情况开展专题询问。会上,区委书记亲自坐镇指导,10名区人大常委会委员接连抛出12个问题,11个单位负责人直面问题、回答询问。通过“热辣滚烫”的“对话式”监督,加深了对“山区共富”关键问题的认识,回应了人民群众的普遍关切,助力莲都走好共同富裕新赛道,打造具有莲都辨识度的共富成果。
一个品牌提升营商环境
2024年,莲都区人大聚焦《浙江省优化营商环境条例》,建立“向人民承诺·企业服务”工作机制,推动涉企部门负责人依法履职,接受人民监督,助力营商环境再优化。整个工作体系紧扣党委政府中心工作,过程分为“征诺、承诺、钉诺、评诺”四个环节,步步紧扣民情民意和问题需求。针对11位涉企部门负责人年初承诺的46条政务服务增值化改革事项,常委会多次组织人大代表进行“钉诺”,有效帮助企业解决了一批实际难题,获得人民群众好评。“向人民承诺·企业服务”工作经验做法也获得省人大常委会党组副书记、副主任高兴夫批示肯定。
一鼓作气探索基层治理
2024年,莲都区人大立足人大代表联络站(点),发挥人大代表优势作用,按照“监督选题精准化”要求,积极开展监督村级事务“阳光票决制”工作,擦亮了莲都基层治理“金名片”,保障了相关法律在本行政区域内有效实施,实现了人民代表大会制度和基层群众自治制度有效贯通。相关经验做法分别被省人大常委会党组书记、副主任陈金彪和副主任吴晶批示肯定,先后在《浙江人大(调查研究)》《浙江人大(理论专刊)》刊发,并荣获浙江人大工作研究会第十一次理论研讨会优秀论文。
一线思维做实代表工作
莲都区人大深入践行落实代表“两去两回”履职机制,推动代表积极投身“双岗建功”主题活动,一年来,共开展各类主题活动60余次,参与人数5400余人次,制定工作清单286项,查找问题清单219项,梳理建议清单209项,形成成果清单83项。以“六化六重”(中心化、主业化、项目化、标准化、品牌化、数智化,代表党建、基层单元、代表钉钉、主题活动、代表建议、民生实事)为抓手,谋深谋实“一乡一品”基层人大特色品牌建设,打造全过程人民民主基层实践新高地建设。持续深化“红耀人大·众行先锋”党建品牌建设,推动代表党建工作与代表履职业务同向聚合,工作经验在全省人大代表工作座谈会上作交流,入选省人大70周年创新工作品牌。
一以贯之助推上级立法
2024年4月8日,市区人大联合在岩泉街道丽阳社区基层立法联系点举办“丽法前沿”第一站--《丽水市物业管理条例》修订系列活动之社区辩论会,通过居民代表、业委会代表、物业公司代表三方辩论的方式,推动物业管理行业矛盾解纷解决,促进立法意见建议参与度有效提升。相关活动“线上+线下”观看人数高达8700多人。
一年来,在市人大常委会的悉心指导下,莲都区人大坚持“强基固本、蓄势赋能”,持续完善制度体系、提升队伍能力、激发阵地活力、拓展点位功能、注重品牌打造,有力推动基层立法联系点工作高质量发展。2024年12月20日,大港头镇人大在全省人大基层立法联系点工作座谈会上作经验交流。浙江人大、丽水人大、源新闻等媒体平台专题报道《增强立法的“烟火气”,让立法更接地气》《在绿水青山间搭建立法民意“连心桥”》纪录片。
一体联动汇聚履职合力
2024年以来,莲都区人大先后出台了《莲都区人大、监委、检察、审计协同监督工作机制的实施意见》《莲都区人大监督与行业部门监督贯通协同工作机制》《莲都区人大监督与社会监督贯通协同工作机制》,逐步构建起“大监督”工作格局。
以全省信访工作法治化改革试点县为契机,联合区信访局在省内率先制定《关于建立人大机关与信访部门推进信访工作法治化联动机制的实施意见》,全面提升信访工作法治化水平,更好地维护群众利益。2024年,联合信访部门推动100余件次矛盾纠纷实体化解。
与区法院、区检察院联合制定《关于全面推进“庭室驻站”建设打造基层社会治理共同体的实施意见》,通过阵地融合、制度融合、功能融合推动人大、法院、检察院的平台资源优势互补,促进人大代表与法官、检察官职能的深度融合,助力县域基层治理,发挥“1+1+1>3”的作用。
来源:莲都区人大常委会办公室
编辑:周凯蔚
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