服务大局定好位 忠诚履职服好务
——在省直单位办公室主任培训班开学典礼上的讲话
(2012年9月18日)
省直单位作为省委、省政府决策部署和相关政策的参与制定者、组织实施者和贯彻执行者,在全省推进“四化两型”、实现“两个加快”、“两个率先”中具有非常重要的地位和作用。办公室是单位的“参谋部”、“协调部”、“总管部”,承担着决策参谋、综合协调、运行保障、信访接待等重要职能。面对新形势新任务,履行好办公室主任职责,特别要注意把握六个方面的要求,即:到位不错位,就是按照岗位的职责要求,忠诚履职,不辱使命,做到思想到位、工作到位、方式方法到位、工作成效到位,使方方面面都满意,绝不能缺位;同时主动谋划工作,超前考虑问题,但超前不抢前、到位不越位。尽职不渎职,就是凡职责所在,必须全力以赴、毫不保留,努力以自己全部的忠诚、智慧和力量来履职尽责,干好工作。理事不误事,就是紧紧围绕“三服务”工作积极作为,想事、理事,谋事、干事,不能不作为、乱作为,不能坏事误事。协调不失调,就是沟通上下、协调左右,平衡、协调方方面面的关系,把大家的思想统一起来,把大家的力量凝聚起来,把大家的行动协调起来,确保政务顺达高效。利人不损人,就是注重自身人品的修养,只做利人、助人、帮人的事情,绝不做阻碍、损害他人的事情。建功不揽功,就是积极主动、尽职尽责做好份内工作,甘居幕后,不揽功、不贪功,做到出力不出名,讲话不多话,管事不坏事,添彩不添乱。
服务大局尽职责,争做“忠实人”。树立“身在兵位,胸为帅谋”的理念,紧紧围绕推进“四化两型”、实现“两个加快”、“两个率先”这一大局找准位置、忠实尽责、发挥作用、彰显作为。
一是找准切入点。坚持从大局出发,以大局为重,为大局服务,高标准谋划湖南科学发展的思路,高起点思考“两个加快”、“两个率先”的路径。立足实际、着眼全局,自觉地把本部门本单位的工作放在省委、省政府的全局工作中去思考、去研究、去谋划,把省里各项决策部署深化、细化、具体化,制定更具针对性、可操作性的政策措施,使单位的工作与全省工作大局合拍合调、同频共振。积极作为、服从全局,紧紧围绕带全局性、倾向性和普遍性的重大问题深入调查研究,积极建言献策,为单位领导提供及时、有效的参谋服务。牢固树立“办公室工作无小事”、“于细微处见精神”的理念,以极端负责、极其用心、极为精细的态度,不厌其烦、不厌其难、不厌其碎地对待每一项工作、把好每一道关口、做好每一件事情,不出纰漏。
二是找准着力点。毛泽东同志指出:“不解决桥和船的问题,过河就是一句空话。”服务全省工作大局,服务单位工作大局,必须找准着力点,解决“桥”和“船”的问题。注重“上下”结合。既深刻领会、准确把握中央的大政方针和省委、省政府的决策部署,又立足单位实际想办法、出主意,确保作决策、干工作的方向对头、方法对路。注重“远近”结合。既立足当前,把正在做的工作做实做好、做出成效,又着眼长远,协助党组(党委)多做打基础、利长远的工作,多做让群众得实惠、经得起历史检验的事。注重“内外”结合。既立足自身,集中本单位的力量和资源开展工作,又善于借助外力外脑,借鉴其他单位的先进经验和做法,创造性地开展工作。
三是找准平衡点。办公室既是本单位政务、党务、事务的交汇点,又是领导与群众的联络处,还是多种矛盾的聚焦点,找准平衡点至关重要。处理好重点和一般的关系。既突出重点,确保重点服务对象重点保证,重点任务集中力量解决;又兼顾一般,学会“弹钢琴”,分清轻重缓急,做到协调处理、从容处置。处理好对上负责和对下负责的关系。对上尊重但不盲从,服务但不依附,很好地领会和贯彻领导意图;对下负责,以礼、以诚、以情,充分掌握、及时反映基层群众的意愿。处理好中心工作和日常工作的关系。既抓住中心工作,又抓好日常工作,以中心工作带动日常工作,以日常工作保障和推进中心工作。处理好办公室和各处室的关系。树立为各处室服务的观念,积极主动服务各处室,在为其他处室服务的过程当中赢得支持,不断改进工作。点此加群
统筹协调理好事,争做“精明人”。坚持率先垂范、争当表率,立足岗位认真履职,不断提高“三服务”水平。
一是抓住关键,做到参谋有道。紧紧围绕本单位中心工作和阶段性重点,扎实做好决策过程的服务工作,努力为领导提供高质量、高效率的参谋服务。文稿服务方面,注重总结吸收基层单位的鲜活经验和做法,倡导生动、活泼、朴实的文风,力求站得高、看得远、想得全、谋得实,做到以文辅政有新意、出谋划策有思想。公文处理方面,严格规范公文处理,把好文件的政治关、政策关、法律关;大力精简文件简报,为领导集中精力谋全局、抓大事创造良好条件。信息处理方面,拓宽信息收集渠道,加强信息综合分析,为领导掌握情况、指导工作、制定决策提供“对路”信息;及时、全面、准确地反映本单位本系统工作经验、发展成果以及苗头性、倾向性问题,为省委、省政府和本单位领导科学决策提供及时、有效的信息服务。调查研究方面,注重发展规律的研究,善于找准理论政策和实际工作的结合点,多层面、多角度、多方面思考问题,有针对性地提出有见地、有价值的参谋意见,协助领导科学决策、民主决策、依法决策。
二是统筹兼顾,做到协调有方。充分发挥办公室承上启下、协调左右的中枢作用,努力成为协助单位领导总揽全局、协调各方的得力助手,形成全单位同心协力抓工作的良好局面。发挥好在日常运转中的枢纽作用,加强与省委办公厅、省政府办公厅的日常沟通联系,主动和对口的国家部委保持经常性联络沟通,及时向市(州)县(市、区)对口部门传递工作意图、政策措施和工作安排,围绕中心、同向运转、合力推进。发挥好在重要会议和活动中的牵头作用,切实履行“指挥部”、“联络部”的职能,加强会前、会中、会后沟通指导,调动方方面面的积极性,确保会议和活动圆满成功。发挥好在处理重大问题中的统筹作用,善于牵头抓总,讲求沟通艺术,搞好协调联络,确保各项工作及时到位、快速运转,坚决落实好单位决策,维护好单位工作大局。
三是抓好落实,做到督查有力。着眼于维护单位权威、确保政令畅通,加大督查力度,增强督查工作实效。突出督查重点。紧紧围绕关系全局的大事、领导关注的要事、群众关心的难事,深入群众,深入实际,听真话、察实情,及时发现问题,跟踪督查落实,推动中央和省委省政府以及本单位各项政策措施的贯彻落实。树立督查权威。重视督查结果的运用,坚持真查真办,敢于较真碰硬,确保事事有着落、件件有回音,不断增强督查工作的执行力和权威性、严肃性。创新督查手段。改进督查方式,在综合运用联合督查、实地督查等方法的基础上,更多地开展暗访督查、回访督查和督查调研,切实提高督查工作的实效性。四是严格管理,做到保障有效。坚持以人为本,统筹抓好后勤服务工作,加强财务、资产规范化管理,推进后勤服务社会化管理,构建机关大后勤、大服务工作格局,努力使保障体系得以健全,保障措施得以落实,保障的方式得到认同。牢固树立保密意识,强化保密防范措施,增强安全保密能力,杜绝失泄密事件发生。加强机关安全工作,做好敏感时期、敏感节点的维稳工作,确保机关大院绝对安全。
服务群众不懈怠,争做“贴心人”。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,做好新形势下群众工作,省直单位责无旁贷。大力弘扬党的优良传统,保持党同人民群众的血肉联系,虚心向群众学习,高度关注民生需求,不断提升服务水平,做联系群众、服务群众的“贴心人”。
一是知民情。明朝宰相张居正说过:“为政之道在于安民,安民之要在于察其疾苦。”有没有群众观念,有没有民本意识,在很大程度上会影响到工作态度和成效。坚持带头增强宗旨观念,站稳群众立场,增进群众感情,把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准,思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众。带头扑下身子、沉下心来,深入基层、深入群众,开展调查研究等一系列参谋服务活动,倾听民声、体察民情,并将群众的所思所想、所盼所望内化为本单位改进作风、服务群众的具体政策措施。
二是解民忧。深怀“民苦我忧、民贫我愧”之心、“去民之患,犹除我心腹之疾”之念,积极回应群众的关切和期待,创新服务手段,改进服务方式,牢牢抓住服务群众的主动权。紧密依靠群众,想群众所想,急群众所急,全身心投入为群众解决实际困难。实事求是、科学合理地制定政策,着力解决群众的实际问题。结合本单位工作实际,协助党组(党委)对《湖南省保障和改善民生实施纲要(2011—2015年)》中的民生工程进行分解细化,让群众从这些看得见、摸得着的实惠中感受到党和政府的关心和温暖。
三是得民心。善于与群众打交道,说老百姓能够认同的话,道老百姓能够接受的理,拉近和群众的距离,真正做到“进得了门、谈得上话、交得上心”。善于教育群众、引导群众、组织群众,运用群众耳熟能详的语言和群众喜闻乐见的方式,宣传中央大政方针、省委省政府决策部署以及本单位的具体举措,教育引导群众增强法制观念,提高政策水平,在宣传教育中凝聚共识,在组织引导中增强合力。善于攻坚克难、破解难题,属于职责范围内的问题,不推不拖,限期解决;需要协调解决的问题,主动协调,尽快解决;普遍性的问题,研究完善相关政策,一揽子加以解决;个性问题,具体分析,个别解决;尽心尽力仍不能解决的问题,耐心解释,争取群众的理解。点此加群
与时俱进常创新,争做“领跑人”。创新是动力,创新出活力;哪里有创新,哪里就有工作新局面。坚持与时俱进,推动办公室工作创新发展,全面提升办公室工作科学化水平。
一是坚持以工作理念创新为引领。思路决定出路,理念决定高度。坚持以理念创新带动工作创新、制度创新,出色完成各项工作任务。树立主动服务的理念,既扎实完成上级和领导交办的各项工作任务,又增强主动性,不断拓宽服务领域,努力实现由被动服务向主动服务的转变。树立超前服务的理念,敢于打破思维定式,在思考问题时尽可能“快半拍”,做到超前谋划、超前调研,发挥好补台、提醒和助手作用,努力实现由常规服务向超前服务的转变。树立高端服务的理念,在办好日常具体事务的同时,下大力气抓大事、谋全局、当高参,努力实现由低层次服务向高层次服务的转变。树立精品服务的理念,既确保各项工作实现“零差错”,又树立“没有最好,只有更好”的意识,精益求精、追求完美,努力实现由“零差错”服务向“出精品”服务的转变。
二是坚持以工作手段创新为路径。牢牢把握当前科学技术突飞猛进的大好机遇,特别是抓住信息技术快速发展的有利时机,大力推进办公室工作手段创新。勇于利用信息技术,推进办公业务的数字化、网络化和一体化,提高工作效率。敢于利用网络拓宽工作途径,探索政务公开手段,获取国内外最新知识和资讯,使领导决策更加科学。善于综合运用经济学、社会学、管理学、系统论、控制论等学科的相关成果,提高决策参谋服务的科学性。
三是坚持以工作机制创新为保障。不断创新完善工作机制制度,确保办公室有序运转。在创新日常工作运行机制上下功夫,进一步完善内部管理规则,逐步建立起大政务、大综合、大督查、大后勤等新的工作运行机制。在创新快速反应机制上下功夫,大力提升处置突发事件的能力,做到急事速报、要事快报,确保突发事件得到及时应对、果断处置。在创新竞争激励机制上下功夫,坚持以实绩论英雄,凭才能选人才,切实做到事得其人、人尽其才、才尽其用,把办公室干部的积极性和创造力最大限度地开发出来,构筑起事业兴旺与人才成长的双赢互动平台。点此加群
廉洁自律修好身,争做“清白人”。一个人的健康成长,既靠严格的他律,更靠严格的自律。坚持处处明于自察,事事严于律己,始终做到自重、自省、自警、自励。
一是争当团结协作的榜样。懂团结是大智慧,会团结是大本领。牢固树立大协作、大团结的意识,无论是台前幕后,无论在什么岗位,无论干什么工作,都坚持同心同德、群策群力,心往一处想、劲往一处使,形成干事创业的强大合力。学会与人沟通、交流、合作,善于把自己的意愿转化为团队的共同行动,形成集体战斗力,实现一加一大于二的效果。
二是争当严于律己的楷模。严守党的政治纪律,自觉与中央和省委在思想上、政治上、行动上保持高度一致,坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策,毫不含糊地执行党组(党委)的决策部署,在大是大非上旗帜鲜明、头脑清醒、立场坚定。严守组织纪律、工作纪律、保密纪律等,决不能有令不行、有禁不止,自作主张、各行其是。
三是争当廉洁奉公的典范。严守思想防线、道德防线、法纪防线,始终做到自身净、自身正、自身硬,绝不因一己之私给单位抹黑,让组织蒙羞。严格遵守廉洁从政的有关规定,思想上警钟长鸣,行为上克己慎行,高标准做事、严要求做人,从点滴做起,从小事做起。自觉加强党性修养,培养健康情趣爱好,注意纯洁社交圈、净化生活圈、管住活动圈,始终保持一种平和、平实、平静的心态,心不动于微利之诱、目不眩于五色之惑,做一个组织和群众信赖的人,做一个同事和朋友敬重的人,做一个子女和亲属引以为荣的人。
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