原标题：
奋进新征程 担当新使命
谱写新时代边疆民族地区社会工作高质量发展崇左篇章——崇左市社会工作发展综述
全市新兴领域党组织389个，探索出了“车轮上的党建”模式，成立了广西首个蔗糖产业链党委——崇左市蔗糖产业链党委；
打造边疆民族地区党建引领基层治理“新样板”，《“电视夜校+”解纷工作法》入选全国“枫桥式工作法”，连续21年保持重大节日活动等敏感节点进京零非访、零集体访的“双零”目标，构建党政军警民“五位一体”合力强边固防工作机制；
党政军警民“五位一体”稳边固边，守好祖国“南大门”。
实名注册并参与服务的志愿者人数从2019年9万人增长到2024年48万人，志愿服务组织从1167个增长到4500个；《守好祖国南大门——边民赋能志愿服务项目》和《凭祥市“兵妈妈”爱国拥军志愿服务项目》，先后荣获广西志愿服务项目大赛银奖、第七届中国青年志愿服务项目大赛铜奖；
城市社区综合服务设施覆盖率100%，农村社区综合服务设施覆盖率100%；
揭牌成立广西社会工作部门首个设区市校地人才合作培养基地；
……
每一组数据，每一项成果，都见证了我市社会工作事业的蓬勃发展。
党的十八大以来，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述和关于广西工作论述的重要要求，全面贯彻落实党中央、自治区党委关于社会工作决策部署，紧紧围绕做好新时代党的社会工作，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以增进人民福祉为出发点和落脚点，持续健全社会工作体制机制，不断提高社会工作整体效能，为奋力谱写中国式现代化崇左篇章贡献社会工作力量。
“在这里，不仅能吃上热饭、喝口热水、睡上安稳觉，还可以参加党规党纪学习，心里暖暖的。”流动党员、货车司机方进福对“司机之家”点赞道。走进位于中越边境的凭祥市创晟进出口贸易有限公司党支部的“司机之家”，室内空调、沙发、茶几、书柜等一应俱全，能为货车司机提供临时休息、书报阅读等服务。
“司机之家”是我市打造“车轮上的党建”品牌的生动案例，是我市为新就业群体提供便利服务的一个缩影。面对近年来涌现的新经济组织、新社会组织、新就业群体，我市积极探索“建强新兴领域组织、让党员发挥作用、让群众依靠组织”这个新时代党建工作命题，不断健全体制机制，研究制定政策措施，充分发挥了“两企三新”党组织的战斗堡垒作用。目前，全市组建非公企业党组织389个，其中新业态新就业群体党组织23个，社会组织党组织116个，选派407名“两企三新”组织党建工作指导员，实现党的组织和党的工作全覆盖。全市共有“两企三新”入党积极分子2123名、党员6005名，组织开展各类培训班共计110期，投入经费104.56万元，受训5845人次。组织开展“党旗领航·为两新发展献计献策”活动，全市累计开展活动86场次，提出“红色提案”132个，提出技改措施28项，推动企业转型升级，为企业节约生产成本6015.6万元。“花山小哥”暖心驿站，为新就业群体提供休息、饮水、充电等暖心便利服务。
关爱新就业群体，凝聚新力量，暖“新”行动在路上。我市针对新兴领域新就业群体分散性强、流动性大的特点，通过整合街道、社区党群服务中心、楼宇商圈党建工作站、银行网点等场所，推动各县（市、区）至少打造一个集学习、休息、服务、问需、宣传为一体的综合性党群服务中心，同步打造N个党群服务站，形成“1+N”服务阵地体系，让快递员、外卖员、司机出发有提醒、途中有补给、末站可休整。目前，全市已建立15个“司机之家”和21个“暖心驿站”，积极发挥暖人心、聚人气的作用。行业协会商会是党的工作和群众工作的重要阵地，在党建引领下，我市于2020年12月全面完成行业协会商会党的工作及改革发展探索，全市行业协会商会发展得到进一步提升。据统计，目前全市共有各级行业协会商会192家，近两年累计向政府提出政策性建议49项，参与法律法规、发展规划、政策文件制订修订6件，开展行业统计和行业调查105次，举办展览会博览会交易会9次，提供法律、技术、政策等咨询服务502次。行业协会商会在服务重大战略、行业发展、社会民生等方面发挥了重要作用。当前，我市正在谋划制订全市性行业协会商会党建工作质量提升三年行动计划（2025—2027年）、《崇左市行业协会商会党建工作标准》《崇左市行业协会商会党的工作和改革发展部门联席会议制度（试行）》，这几个制度机制即将印发各级各有关部门，便于共同推动全市行业协会商会持续健康发展。
党的二十届三中全会提出：“坚持和发展新时代‘枫桥经验’，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善共建共治共享的社会治理制度。”培养“红领巾”讲解员，弘扬爱国主义精神，让红色基因代代相传。
我市坚持大抓基层、大抓基础、大抓治理，加强党对基层治理和基层政权建设的全面领导，建立党建引领基层治理协调机制，推进全国全区全市三级党建引领基层治理观察联系点21个。实施“党旗耀边疆”工程引领阵地建设，推进边境屯一屯一党支部、一屯一产业项目、一屯一基层治理机制、一村一爱国主义教育基地“四个一”工程，全市443个边境屯实现党支部全覆盖。实施“红领南疆”“红牵万家”基层治理模式。试点“三张清单”准入改革为基层减负，紧盯破解基层治理“小马拉大车”突出问题，聚焦“减牌子、简机制、提效能”，规范村级“四议两公开”，保障边民知情权、参与权和监督权，全力推进全市基层治理体系和治理能力现代化建设。
![]()
崇左市一站式社会矛盾纠纷调处化解中心工作人员热情接待来访群众，解决群众急难愁盼问题。
扶绥县创新开展“三个服务一调度”活动，对矛盾纠纷“排查大起底、化解大清仓”，实行“一线调研、一线办公、一线接访、一线宣传”，以高效能治理助推县域高质量发展。大新县福隆乡坚持完善乡村治理体系，通过党建引领+“一分四单”、网格自治、数字赋能、产业发展，推进乡村治理精细化、规范化、制度化。天等县龙岩社区易地搬迁小区以“三站四会五家”“四小时服务”等党建引领社区治理模式为抓手，重点关注“一老一小”重点群体，深入实施“朝夕行动”，提供“管家式”养老服务、护航儿童求学路、“六带两岗”促就业等措施，稳稳托起易地搬迁群众幸福生活。宁明县珠连村创新“党员地图”工作法取得实实在在的成效，通过“党员地图”设定群众意见收集岗、社会治安维稳岗、矛盾纠纷调解岗等7种岗位，实行“群众点单、支部下单、党员接单”的“三单制”服务模式，以实际行动兑现“有困难，找党员”誓言。龙州县将党群网格化服务管理与基层“微治理”相融合，组织党员下沉至基层治理各个角落，为群众提供“点对点”精准服务。推行“电视夜校”解纷工作法，将化解典型矛盾纠纷案例、法律知识等作为宣传内容，强化“三治”并进，把领导干部现场互动与矛盾纠纷“一站式”调处机制相融合，推进矛盾纠纷有效化解。该工作法入选全国新时代“枫桥经验”先进典型案例。凭祥市柳班村以清廉乡村创建为契机，推行“五治融合”乡村治理模式，构建“村党总支+屯级党支部+网格员”三级网格治理架构、“三个一”矛盾调解机制和“屯、村、职能部门”三级普法联动机制，实现了由“乱”到“治”、由“治”到“兴”的大转变。
![]()
“民事诊所”按照“有专人接访，有团队会诊，有对症良方、有疗效回访”的四有模式，为居民解难题，做到“事事有回音、件件有落实”。江州区石景林街道坚持党建引领社区治理，推行暖心服务“135”工作法，创新“民事诊所”“红色管家”3+N多元治理模式，凝聚“两企三新”党组织、社区民警、楼栋长、业主代表、志愿者等力量参与小区治理，进一步提升党建引领社区治理水平。
“德天呗侬”课堂理论宣讲，传承中华优秀传统文化，铸牢中华民族共同体意识。
我市还实施“睦邻党建”行动，推进多民族群众互嵌式社区建设，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，推行“五级书记夜访”党建引领基层治理模式，以“固廉”“育廉”“植廉”“助廉”的“四廉”工作法打造清廉社区，擦亮南疆国门城市廉洁底色，全力服务自治区“一区两地一园一通道”建设，努力实现边民富、边关美、边境稳、边防固。
今年7月3日，崇左市委社会工作部、广西民族师范学院社会工作专业人才校地人才合作培养基地协议签订暨揭牌仪式在广西民族师范学院政治与公共管理学院举行，标志广西社会工作部门首个设区市校地人才合作培养基地落地崇左；市委社会工作部与广西民族师范学院签订社会工作专业人才校地合作培养基地，成为广西社会工作部门首个设区市校地人才合作培养基地。
10月11日，我市首个老年食堂——江州区石景林街道幸福家园小区老年食堂正式启用，标志着崇左在养老服务领域又迈出了坚实的一步。当前，我市正有序推进54个老年助餐点建设，将陆续投入使用；
用心用情办好“长者食堂”，让老年人在家门口便利就餐。
12月3日，崇左市跨境电商新就业群体孵化基地、中越志愿服务项目孵化基地、崇左中越零公里文化志愿服务交流中心成立，标志着在促进中越文化交流、志愿服务合作、推动创业创新的征程上迈出了坚实而又极具意义的一步。崇左市国际传播中心跨境电商越南语公益培训班在崇左市中越志愿服务项目孵化基地举办。
在“扬帆起航·爱心送考”、抗台风“摩羯”、环广西公路自行车世巡赛、中国—越南边关“春龙节”、中越德天（板约）瀑布跨境旅游合作区嘉年华活动、广西·凭祥中越边关旅游节、足球友谊赛等重要活动现场，始终有志愿者的身影；我市持续聚焦“银发一族”服务需求，推进公办养老机构“公建民营”改革，引进社会化养老项目，完善社区居家养老服务，推进医养融合发展，增强养老服务供给，不断提升养老服务能力。2022年开办了崇左市老年大学崇左教学点，积极探索“养老+教育”养老服务模式，拓宽养老服务供给，全市建有养老服务设施497个，设置养老服务床位6200多张。我市通过与驻崇高校密切合作，高校每年提供越南语翻译、电商、对外贸易等志愿服务1.2万人次，为南疆志愿服务提供人才支撑，解决了志愿服务人才短缺问题。同时，我市扎实推动社会工作专业人才队伍建设，加强社会工作专业服务品牌建设，积极推进乡镇（街道）社会工作服务站建设。目前，全市共建成乡镇（街道）社工站55个，乡镇（街道）社工站建设覆盖率超过70%，全市有社会工作专业人才共1727人，其中党员752人，占比43.5%，主要集中在政法、公安、社会工作、司法行政、卫生健康等系统。同时，推动广西2024年革命老区、民族地区、边疆地区社会工作专业人才支持计划服务项目向天等县输送社会工作专业人才。百舸争流，奋楫者先。面对新形势新任务，我市将奋勇前进，以改革创新精神推动新时代社会工作高质量发展，推进边疆治理体系和治理能力现代化，为全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
![]()
崇左市融媒体中心记者 | 陈文圣
通讯员 | 周雅慧、张家馨
值班编辑 | 胡珊珊
校对 | 黄小然
值班二审 | 农超武
值班三审 | 罗吉华
