“勐董镇纪委在对村集体‘三资’开展监督检查时发现该镇某村小组集体资金管理混乱,经县纪委监委研判后启动片区协作机制,随即展开核查工作,最终两名组干部受到党内严重警告处分。”
“针对勐董镇老农贸市场部分群众受停水困扰问题,县纪委监委分析研判后迅速激活片区协作模式全程跟进监督,切实把民生难题解决在实处……”
这是沧源自治县纪委监委实行片区协作取得的成效,也是县纪委监委通过力量整合、资源共享、信息互通,提升基层监督质效的缩影。
2024年,沧源县纪委监委立足实际,结合自身职能职责,积极探索优化基层监督有效路径,在用好县乡(镇)监督力量上“做加法”,不断整合和优化人员力量,激发监督活力。一方面,将全县划分为3个“作战片区”,建立“1名班子成员+N个纪检监察室+N个乡(镇)纪委+N个派驻机构+N个省、市驻沧单位及企业单位”的战斗模式,变“单兵作战”为“集群战斗”。另一方面,采取派驻纪检监察组“组团”集中到机关统一办公的模式,由副书记直管、协管领导协管、片区纪检监察室负责,对派驻人员统一调配、集中管理、统筹使用,充分发挥派驻监督力量。构建“上下联动、协同配合”工作格局,推进日常监督、信访核查、问题线索处置、重点案件和问责事项办理等工作,不断提升基层监督质效。
“我们坚持从实际出发,以实战为主线,灵活开展协作,片区内实行联合监督、办案,片区间实行交叉监督、办案,增强作战力量,根据情节轻重确定不同查办主体,‘点题式审查’分类施策。”县纪委监委相关负责人介绍,对违纪情节轻微、案情简单的,鼓励乡(镇)纪委独立办案,提高实战水平;针对案情复杂的,启用“片区协作”模式,由纪检监察室牵头,指导派驻纪检监察组、乡(镇)纪委参与案件办理。
为确保片区协作发挥最大作用,县纪委监委对协作片区人员一体调配,发挥人员互动、优势互补、力量互助的叠加效应,建立“定期会商”协作机制,每季度由联系的纪检监察室定期组织召开联席会议,研究推进协作工作中存在的困难和问题。针对暴露出的短板和差距,通过回顾梳理、经验交流、整改优化等方式,以个案复盘带动类案总结,释放片区协作效能。同时,各纪检监察室对联系的办案进展缓慢的乡镇、派驻纪检监察组适时开展包抓督办,帮助理顺案件办理思路,研判案情线索,解决疑难问题,提升监督执纪工作质效。
在强化协同联动中,基层纪检监察干部能力提升是重要一环,沧源县纪委监委在选优配强队伍的同时,聚焦重点,探索创新“学+讲+练”系统化干部教育培训模式,以实训练兵蓄足协作动力,聚焦监督办案这一核心,通过“沉浸式”培训引领“学”“轮流上台”深入“讲”“以案代训”兵常“练”“纪法知识”定期“测”“案件质量”复盘“评”等方式,对纪检监察干部进行有针对性的业务指导,手把手传经验、点对点查问题、面对面解疑惑,让纪检监察干部会监督、能监督,全方位多维度提升干部能力素质,实现基层监督“有人干、有能力干、有条件干”。
“下一步,县纪委监委将继续在制度机制上再完善、在协作模式上再优化,推动监督效能活起来、监督质效实起来,让基层监督更有力、更精准,推动沧源纪检监察工作高质量发展。”县纪委监委相关负责人表示。
作者/朱 珠
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