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四川省纪委监委网站10月25日刊发《副馆长的“致富经”》,剖析德阳市罗江区殡仪馆原副馆长李军案。
据介绍,李军,1980年出生,四川德阳人,2000年大专毕业以后就在德阳市殡仪馆工作,一干就是7年。2007年,罗江县筹备建设殡仪馆,李军被抽调参与殡仪馆的筹备工作。第二年,他就被任命为罗江县殡仪馆主持工作的副馆长。
然而,李军却把这份权力异化为自己谋取私利的工具,在殡仪馆里念起了另类的“致富经”。
最开始收钱,“感觉自己就像小偷偷了东西一样”
今年5月,由德阳市纪委监委牵头组织全市范围内的市场监督管理局,民政局,审计等部门对殡葬行业开展交叉检查。在德阳市罗江区殡仪馆检查时,检查组发现,电子屏上公示的价格和档案中记录的收费标准有所差异。
德阳市纪委监委殡葬专班综合组组长周巧说,“我们在检查的时候就发现,这个骨灰深埋费在我们的档案记录中本身应该是50元,但是电子公示屏上却是350元,中间就有300元的差价,这其中明显有问题。”
从50元到350元,差价如此之大,是工作失误还是有意为之?交叉检查组立即把案件线索反馈给了德阳市罗江区纪委监委。
经过前期调查发现,之所以出现这样的情况和时任罗江区殡仪馆副馆长的李军有很大的关系,他在其中涉嫌严重违纪违法行为。
李军说,“我刚来罗江殡仪馆那段时间,就是2007年一直到2012年、2013年的时候,前几年因为招的职工大家都不熟,只有我是熟手,我就在里面一个环节、一个手把手地教、手把手地带,那几年其实还是很纯粹,看到这个单位在自己手上一点一点成长起来,其实那时候也是很有成就感的。”
然而,这样的状态并没有持续多久,变化发生在2013年。这一年,李军调入民政局的社会事务部。工作性质的变化,让李军和更多从事殡葬行业的商人老板有所接触。张某某,就是当地公墓的一个业务经理。在这一年春节,张某某到单位找到李军,以拜年的名义送给了他一个装有1000块钱现金的红包。
李军说,“收了这个钱感觉自己就像小偷偷了东西一样,他走了自己到处看,有没有人发现,有没有摄像头照到,(内心)还是害怕的。”
随着时间的推移,李军接触的殡葬行业商人老板越来越多。在一些不法商人的吹捧和围猎下,李军失去了自己曾经坚守的底线。
李军把他们当朋友在交往,从而也就放松了警惕,就觉得跟他们之间是正常的来往。“说实话,自己也就从那个时候就开始一点一点地就把自己这种私欲、贪欲的门打开了,收一千、两千、三千到最多的一次收了人家八千。”
此时的李军已经彻底的失去了廉洁自律的意识。他在工作中越发的胆大妄为。
肆无忌惮地擅自修改收费标准
从2019年开始,罗江区开始实行惠民殡葬政策,每一个来火化的丧属都有1000元的火化补贴费。李军就打起了这1000元的主意。
罗江区殡仪馆将国家发放的1000元丧葬补贴直接打进社保卡,为了能将国家补助1000元统统收入殡仪馆,针对一些只需要基础殡葬服务,花费不到1000元的“客户”,李军竟然擅自修改了殡仪馆的收费标准,提高了殡仪基础性服务收费标准。让其至少“用满”1000元,让这部分钱收起来合情合理合规。
“这样安排了之后,殡仪馆就从680元收成了1000元,多收了300元,那么殡仪馆实际上就多收了钱。说实话这点小心思呢也就是殡仪馆能够增加点收入。”李军说。
除此之外,李军还擅自新增“礼厅遗体告别仪式服务”等4项收费项目,将原县物价局制定收费清单替换为变更后的收费清单,并安排殡仪馆将调整后的收费清单在殡仪馆收费大厅对外公示,按照新的收费标准收取费用。
据调查,2020年3月至2024年5月,区殡仪馆更改6项收费标准,取得超出物价局收费标准的收入66万余元,新增4项未经报批的收费项目,取得收入280万余元。
2015年至2024年5月,李军在担任罗江区殡仪馆副馆长期间,还以虚增汽车修理费用、虚增日常采购办公耗材费用、虚增购买火化炉费用、虚增纸棺费用等方式,从殡仪馆账户中套取资金共计55.4万元,由李军统一安排使用。
李军在担任罗江区殡仪馆副馆长期间,肆无忌惮地擅自修改收费标准、套取资金私自设立小金库。
利用职权,直接安排妹夫到殡仪馆上班
此外,李军一心追逐个人利益的另一个典型行为是,利用职权,安排亲属在单位任职。
2012年3月,罗江殡仪馆要招聘两名一线工作人员,李军立即想到了自己的妹夫邓某某。
本身这两个岗位是需要公开招聘,但是李军为了让自己的妹夫顺利上班,他并没有履行岗位公示、面试等公开招聘程序,仅通过在殡仪馆、民政局内部口头宣传招聘信息,收到应聘人员简历资料后,也没有组织笔试、面试等常规招聘程序,只是通过判断应聘人个人简历的方式,直接招聘妹夫邓某某到罗江殡仪馆上班。
在李军的操作下,邓某某顺利与殡仪馆签订了劳动合同。从2012年至今,邓某某一直在罗江区殡仪馆担任驾驶员。
调查还发现,李军与丧葬用品供货商私下串通,拟定招标文件。成本几十元的纸棺卖至数百元,市值几元的吊唁鲜花售价几十元。这些行为,为对方最大限度牟利,最大程度捞了返点,但对丧属来说却是大大提高了丧葬负担。目前,李军已经被移送司法机关。
李军最后忏悔,“要以我惨痛的教训为警示,不要再像我这样犯一些无知的错误,不要像我这样为了私利忘了组织的培养和信任,请大家一定记住我这种惨痛的教训。”(政事儿)