常山派出所地处云霄县常山经济开发区,是一个拥有115平方公里广阔辖区、服务2.3万余常住人口、300余家企业的基层单位。如何有效化解矛盾纠纷,更好地维护社会稳定,是常山派出所努力的重要课题。
近年来,常山派出所不断创新微警务模式,从制度和作风两方面入手,强化民警为民服务的思想,并将做好新时代“群”众工作视为破局之法。
聚焦“四前” 纠纷止于未发
今年初,辖区部分社区、管区、村负责人向常山派出所教导员陈宝群反映,有些小矛盾小纠纷有进一步激化的迹象,希望派出所能提早介入化解。
“矛盾纠纷发现在萌芽期,是解决问题的最佳时机。”陈宝群深有同感。为此,常山派出所组织多次研讨会。会上新老同事传统、新兴观念不断碰撞,最终推出“四前”矛盾化解机制,即情况掌握在工作前、预测预判在服务前、上门访查在调解前、矛盾消除在激化前工作法。
同时,配套建立“邻里和谐促进群”,将民警、社区书记及治安主任纳入其中,形成快速响应网络,确保矛盾纠纷能够早发现、早介入、早解决。
今年2月,赖先生与吴先生因装修房屋影响休息而引起口角。其间,赖先生因在现场被吴先生推搡、谩骂感到不忿,欲纠集人员报复。治安主任知悉后,及时在“促进群”里向社区民警反映。随即,民警联合社区两委及物业公司,主动上门调解,劝导赖先生以和为贵,小事化无。最终,在吴先生的赔礼道歉下达成调解,成功制止了一起潜在聚众斗殴事件。
用好群众的力量,能很好地化解群众的矛盾。据统计,今年来该所通过提前介入化解89起矛盾纠纷,使之未形成事件。
聚焦“三讲” 服务走进民心
矛盾纠纷早发现、早介入后,如何实现早化解,成了常山派出所着重考量的问题。
为此,该所从民警作风出发,推出“三讲”工作法,即讲三心(细心、耐心、贴心)、三干(实干、巧干、苦干)、三到(身到、心到、情到),并充分利用“常山派出所业务学习群”,为全体民警辅警不定期上思想课,深入推进“三讲”工作法落地落实,为全心全意为人民服务奠定坚实基础。
2024年6月21日,陈宝群在路边陪两位年轻人蹲坐了3个小时。原来,当日两位年轻人发生口角纠纷并打架,双方亲戚朋友到场后矛盾进一步升级,相互放言要组织人员互殴。接到报警后,陈宝群立即赶赴现场。
了解情况后,他将两位当事人带到校门口的路边,耐心倾听他们的心声,站在他们的角度进行安抚,动之以情,晓之以理,最后两位当事人相拥言和。
“青少年思考问题跟成年人不一样,民警辅警要做到‘身到、心到、情到’才能彻底打开他们的心门。”派出所的业务学习会上,陈宝群用这个例子向同事们展示了“三讲”工作法的重要性。
“只有真正走入群众心中,才能理解他们的实际需求,有效解决问题”,陈宝群说道。
聚焦“五要” 贯穿事件始终
群众路线,是我们党的生命线,也是公安工作必须坚持好的根本工作路线。而群众满意,则是公安工作的风向标,也是常山派出所一以贯之的目标,矛盾纠纷化解工作同样如是。
“我们要求民警做到‘五要’,即要当场办结,要沟通承诺,要定期回访,要动态跟踪,要及时复盘。”陈宝群介绍,朝着让群众满意目标,该所推出“五要”工作法,并为此推出“服务保障群”机制。
常山派出所针对每一个疑难纠纷专门成立一个“服务保障群”,将有关人员和责任民警辅警拉入群中,集中力量解决问题。保障群不仅集中处理案件的后续跟进,还通过法律宣讲和政策引导,推动问题的高效解决。
2024年3月,申先生到吴先生家中讨钱,吴先生不满其要款方式,故将家中茶桌掀翻,制造出对方暴力讨债现场,并出手打了申先生。申先生被打后极为愤慨,欲纠集人员报复。双方矛盾激化,随时有升级为暴力事件的可能。
得知线索后,该所第一时间调查了解。因为双方各执一词,一对一的现场也给民警还原事实情况造成了一定的难度。为保障纠纷顺利化解并取得实效,民警主动建立问题化解保障群,并协同社区两委、常山法庭进群,多方在线交流研讨处置方案,专群调和该纠纷。
处置方案讨论出来后,民警对吴先生进行严肃的教育,并对申先生提出的债务问题做了政策引导和法律解释。同时,由常山法庭在调解室达成庭前调解,双方最终理性地解决经济债务纠纷,避免了打架事端的进一步升级。之后,民警及时与当事人回访交流,动态跟踪,直至事件完全平息。
通过矛盾纠纷化解“四前、三讲、五要”机制,常山派出所构建了一个高效而灵活的工作体系,确保社会矛盾能够及时、有效地化解。数据显示,该所从去年以来,各项考评成绩均独占鳌头,“公调对接”化解率持续保持100%。
常山派出所的“群”众路线,犹如一座桥梁,不仅迅速回应了群众需求,还为群众的安全感提供了坚实保障,使人民群众切实体验到公安工作的温度与力量。
来源:云霄公安
文字:许俊霖
初审:方奕阳
审核:沈 婷
审批:沈健鸿