“漳州110”：记在千万人心中

20世纪90年代，靠着7个人、3支枪、1部电话，福建省漳州市公安局芗城分局治安巡逻中队（“漳州110”前身）在全国首创110报警服务台快速反应机制，开创了警务改革先河。1996年8月27日，公安部在福建省漳州市召开“全国城市110报警服务台建设工作漳州现场会”。此后，全国各地的110报警服务台陆续建立。一次次接听，一声声回应里，“110”这组平安密码和它温暖的力量，让“漳州110”走进了千万人的心中。

“人民”二字，始终在“警察”前。只要人民安宁，从来义无反顾。

自1990年8月成立以来，“漳州110”已默默守护了当地百姓30余年。风里来、雨里去、战严寒、斗酷暑，大到徒手夺刀、飞檐走壁救下轻生女孩，小到送迷路老人回家、为市民找回失窃电动车，在漳州，“远亲不如近邻，近邻不如‘漳州110’”。

走进“漳州110”事迹展览馆，瞬间映入眼帘的是最正中的一面锦旗，它来自一名普通受助群众，上面清晰而醒目地绣着几个大字——“人民的110”，瞬间戳心，敬意油然而生，感动历历在目。

回溯建队初期，“两件小事”和“一场大讨论”曾为这支队伍写下初心使命。

1990年，“漳州110”接到两个特殊的报警电话，分别是一名孕妇凌晨求助送医院和一名女工深夜求助送回家。迅速处理完这两起警情之后，大队内部议论纷纷。警察的职责到底是什么？打击违法犯罪与护送孕妇女工是否矛盾？针对这样的困惑，大队召集全体队员开展了一场大讨论，最终大家的答案高度统一：作为中国共产党领导的人民警察，服务百姓，就是使命。从此，“漳州110”许下“人民的困难就是我们的困难，人民的满意就是我们最大心愿”的建队誓言，风雨无阻，一路前行。

2006年5月的一天，超强台风“珍珠”正面袭击漳州。早晨6点多，因地势低洼，漳州市区一老旧小区已被洪水淹到居民楼一层，很多老人、小孩来不及撤离，一时间，大家都被困在二楼。接警后，时任中队长迅速带队赶到现场。风雨无情，一时间只见暴雨越来越猛烈，垃圾、树枝、杂物四散各处，污水横流。

“顾不了太多了！”水位还在不断上涨，即使缺少救援设备也绝不能退缩，拆门板、找床板、扛梯子，用身体抵挡洪水，光着脚一深一浅，再艰难也要去到居民楼，去到人民身边。有的抱，有的背，把老人、小孩接下来，轻放在门板上、床板上，楼下的队友们排着队接力传递，泡在水里的3个小时没有白费，全部群众最终都被安全救出。“我有两个最好的亲人，一个是儿子，另一个就是咱们‘漳州110’。”年近80岁的林大爷看着全身湿透、又冷又饿，疲惫不堪的民警们，眼里满是热泪。

光阴似箭，如今，这支人民的队伍——“漳州110”已过而立之年，时光的年轮记着每一次冲锋，他们将维护治安与服务群众并重，用实际行动回答着初心之问，从没忘记“我是谁”“为了谁”。“人民”二字在前，始终记在前。

“快”是刻在“漳州110”骨子里的极致追求。

自1990年至今，围绕社会发展和百姓需要，“漳州110”先后改革7次，从热情服务到精准服务，从传统警务到“四警四化”，从单一警种到全息合成，不断转型升级，通过“快派快处、快破快挽、快督快结和快奖快惩”，致力于打击传统犯罪的“最后一公里”。

今年以来，“漳州110”接处警5分钟到场率已达93%，10分钟到场率达100%。最近，有群众报警称电动车被盗，漳州市公安局指挥中心立即指派“漳州110”路面警组赶往现场，并将警情信息同步发至侦查中心。路面梯队用时2分40秒即到达现场，了解情况、调取民用视频录像，反馈给侦查中心，侦查中心收到后，在大数据研判基础上，指令另一路面警组追踪抓捕，不到30分钟即人赃俱获。

“漳州110”“无人机+”警务模式的创新运用，也为涉水、涉火等警情处置提供了科技支撑。有群众报警称发现市民落水，“漳州110”立即出动无人机飞往事发地点，通过热成像技术，仅用7分钟就锁定落水市民位置，路面民警当即根据此线索，迅速成功救援。

“只要一个电话，第一个到现场的就是我们！”“漳州110”教导员介绍，当年为了节省30秒出警时间，民警不脱衣服睡觉，改跑下楼为顺着铁杆滑下楼，至今，“漳州110”忠诚馆中这一生动场景的模型，还吸引着很多人驻足了解，频频赞叹。

要快，就要熟，要熟，就要练。随机给一张漳州市摄像头拍摄的画面，“漳州110”的民警们就能回答出摄像头所在的位置和周围商铺。每个季度，他们都会为队员准备“考题”，通过一个模棱两可的街道画面，判断照片中的位置信息。“最强大脑”背后离不开日常的苦练。民警没事就“上街找练”。如今，“漳州110”的200多名队员几乎都是“活地图”。针对盗、抢、骗等关乎民生的小案，“漳州110”践行“破案与追赃并重”的理念，推动警种业务从快接、快处到快侦、快破、快挽损的转型升级，最大限度减少人民群众的实际损失。“再快一秒”，一直是信念，早已融入“漳州110”这支队伍的基因，代代相传。

今年8月，骄阳如火，50名少年朝气蓬勃，穿上“漳州110”少年警校的专属校服，戴上独特编号的红袖标，基础警务技能训练、警用无人机操作使用、模拟射击体验……他们在为期一周的“警校”生活后，圆满结业。

交通、反诈、禁毒、防溺水等安全知识的学习，“扣好人生第一粒扣子”的思想品德讲授，漳州“110”少年警校的课程非常多元。少年警员们通过各种模拟课程，学习应对极端暴力、校园霸凌、应急救护等，提升了自身法律意识和自我保护能力。

参照“漳州110”勤务和管理模式，少年警校还严格设置了一日生活制度，对学员们开展个人积分考评。通过开展基础队列训练、体能训练、内务卫生和团队趣味比赛等，迅速培养少年警员们直面挑战的勇气，帮助他们不断增强解决问题的能力。

“漳州110”少年警校的创办，是“漳州110”面向提升青少年综合素质和能力的新一步。日常生活里，“漳州110”也不断在优化“漳州110”梯队网格，打造全域110巡防体系。组建“执法监督、训练教官、危机谈判、心理辅导”四支小队，紧盯校园安全薄弱环节，常态化实行“护学岗”“护考岗”。结合开学第一课，漳州“110”还深入辖区内共建中小学、幼儿园，开展爱国主义教育、校园安全专项授课，不断筑牢校园安全防护网。

今年以来，“漳州110”创新打造了青少年研学路线，以互动式、情景式研学体验，推出观摩“漳州110”岗前交接仪式等特色项目；联合厦门大学打造“漳州110透视与实训”研究生精品课程，推动法学理论研究与警务教育实践深度融合迈入新阶段。

青出于蓝，恰同学少年。一系列“零距离”沉浸式的训练体验，为少年们播种着“警察梦”，加深了他们对警察工作内容和警营文化的了解，也引导着一代又一代的少年们时刻把家国放在心中，激励他们树立守卫家国的远大志向。

2021年1月，在首个“中国人民警察节”到来之际，中央宣传部向全社会公开发布福建省“漳州110”的先进事迹，授予他们“时代楷模”荣誉称号。一组平安密码，让他们走进千万人心中，是新时代人民美好幸福生活的守护者，也是基层社会治理体系和治理能力现代化建设的践行者，持续构建“专业+机制+大数据”新型警务模式、加快形成和提升新质公安战斗力的道路上，“漳州110”永葆本色，常创常新。在千万人心中，他们，就是平安密码。