近日
江西日报重点报道
《从内陆腹地迈向开放前沿——
南昌综保区探索内陆开放创新发展之路纪实》
关注自“三区合一”以来，
南昌经开区（南昌综保区）
充分释放全省开放型经济平台政策红利，
大胆先行先试，通过改革创新破解发展瓶颈，
使园区功能和内涵不断得到发展升级。
一起来看看吧！
开放平台是江西对外经济发展的主战场、产业转型升级的先行区、开放创新的前沿阵地。自2016年国务院批准设立以来，南昌综合保税区（以下简称南昌综保区）这个没有海水的“国际港口”、没有跑道的“国际机场”、不出国门的“国际市场”，正通过一系列创新举措，成为江西省发展开放型经济的重要平台和对外开放的桥头堡。
从去年“三区合一”以来，南昌综保区并入南昌经开区，积极发挥海关特殊监管区“保、免、退”的税收政策优势，主动契合全面扩大开放的新态势与新要求，创新通关新模式，培育外贸新业态，强化服务新措施，大力推进通关便利化。由此，南昌经开区（南昌综保区）积极助力本地外贸企业降本增效，扩大生产型企业贸易出口规模，助力出口龙头企业稳定订单、拓展市场，探索出了一条“脱虚向实”的内陆开放服务型综保区发展之路。
▲南昌综合保税区主卡口
今年3月26日，首单“区港联动”新型通关模式业务正式落地。在赣江新区海关的支持下，位于高安市的江西省通瑞新能源科技发展有限公司的10个满载进口商品的集装箱由韩国起运，经南昌龙头岗综合码头，驶入2.8公里外的南昌综保区，储存在保税仓库内。
据了解，通过“区港联动”新模式，原本仅能通过陆运方式从入境口岸运输进综保区的货物，可以选择江海联运模式。与陆运方式相比，江海联运模式可为企业节约30%左右的物流成本，企业通关也更加“丝滑”。同时，依托南昌经开区（南昌综保区）和龙头岗综合码头的“直达通道”，可实现区域流转货物的一次报关和分批卸货，大幅减少企业人力、时间、物流成本，实现了企业保税仓储从“0”到“1”的重大突破，提升了企业的获得感。
像这样的新型通关模式，今年以来，南昌经开区（南昌综保区）还创新了很多，分类监管模式和一票多车模式就是其中的亮点。
▲首单“区港联动”新型通关模式业务正式落地
分类监管模式允许非保税货物进入海关特殊监管区域，与保税货物开展分拨、集拼业务，企业无需再为保税货物和非保税货物分别设置区内外两个仓库、两套管理团队，大幅降低了物流成本，有效满足了企业零库存、即时生产等多样化业务需求。南昌经开区辖区企业江西中江国际物流有限公司就从中获得了政策红利。
“我们的保税仓库空仓时间长达两年有余，仓储业务陷入困境。在这个紧要关头，有关部门及时联系对接赣江新区海关，协助我们盘活园区，申请实施了分类监管政策，允许我们同步开展国内仓储业务。”江西中江国际物流有限公司副总经理王月鹏说，不久前，该公司的分类监管模式软硬件设施通过了赣江新区海关的现场核查验收。
南昌经开区保税管理局产业发展科负责人谭丽介绍道，分类监管政策的落地，既帮助江西中江国际连接国内国际两个市场，推动企业融入“双循环”发展格局，也降低了企业保税仓库空仓率，缓解了企业经营压力，同时为区内打造更加优质便利的营商环境提供了有力的政策支持。此外，一票多车模式的实行，为企业提供了更加灵活便捷的物流解决方案，有效提升了企业物流便利化程度。
打通跨境贸易产业供应链渠道；与上海银行合作开通阳光结汇服务，首次实现阳光结汇落地；构建由南昌市发散至全球的集国际航空、中欧班列、海洋货运于一体的多式联运物流体系，有效助推“赣品出海”……近年来，南昌经开区（南昌综保区）以新思路引领新突破，立足新业态打造新引擎，为区域经济发展打开“开放之窗”。
“我们重点引进了中合国际集采集拼供应链项目，计划在海关特殊监管区域内建设运营年货物吞吐量200万吨的国际集采出口物流基地。”南昌经开区口岸管理局通关协调科负责人朱超说。
项目方中合（江西）供应链有限责任公司业务负责人林玮介绍，项目主要根据海外客户新能源、新医疗、新消费等领域采购需求，在国内完成采购后在综合保税区进行货运集拼，通过龙头岗国际集装箱码头江海联运或其他物流方式出口至海外客户，通过集拼集采、多式联运的整合方式，有效降低物流成本，大力促进“赣品出海”。
近年来，南昌经开区（南昌综保区）还通过创新整合外综服务公司、报关行和国内边境银行资源，主动为省内钨业龙头企业破解对外贸易痛点问题；利用综保区“保税物流”功能，将区内保税物流企业作为对外交货方，帮助江铃集团逐步扩大海外市场，江铃集团首批1100辆新能源汽车进入区内完成集货出口。
在培育外贸新业态的同时，南昌经开区（南昌综保区）十分注重助力实体经济发展。大力引进了香港绿能新能源储能产品加工项目和香港新创华智能加工制造项目，进一步完善了新能源、电子信息等主导产业链。此外，南昌经开区（南昌综保区）培育了临空经济产业，充分发挥毗邻昌北国际机场的区位优势，引进了广州航新航空资产管理及航材保障中心项目，计划建设发动机维修库房、发动机保税中心和航材保税中心、支援保障中心。
▲江铃集团新能源汽车经南昌综合保税区出口
进口保税、入区退税，是综保区天然的优势。如何利用自身功能优势，主动上门为本省企业发展赋能，成了今年南昌经开区（南昌综保区）的工作重点。
服务南昌本土企业，南昌经开区（南昌综保区）干在实处。一方面大胆改革创新，将货物先报入保税仓库内存储，确保出口企业能实现“即存货即退税”，1至2天就可以申报完出口退税手续，缩短审批时长，大大减轻了企业资金压力。今年8月，16辆载有400吨新闻纸的卡车驶入海关围网。这是江西晨鸣纸业有限责任公司首次批量进入保税仓库的货物，并已成功出口至海外。
“通过综保区的政策优势，我们提前两个月获得出口退税，进一步提高了企业的资金周转效率。”江西晨鸣纸业有限责任公司相关负责人说。
立足南昌服务全省，南昌经开区（南昌综保区）还将保税功能服务辐射全省外贸企业，助力企业降本增效。
不久前，落户宜春的世界500强企业佛瑞亚集团一批日本产集成电路零部件利用南昌综保区入区保税功能，办理了高货值零部件保税进口业务。通过综保区内的保税仓库，佛瑞亚集团将所需的原材料以“保税备货”方式在南昌经开区（南昌综保区）进行集货，并可根据生产计划分批次进料至工厂。
在走访服务企业的过程中，南昌经开区（南昌综保区）了解到晶科能源（上饶）有限公司等省内外贸企业对部分出口产品有提前退税的需求。在掌握该信息后，工作人员第一时间和企业对接联系，主动帮助晶科能源利用综保区政策优势降本增效。今年，晶科能源共计出口货物67车次、货值约231万美元，并提前办理了退税。
今年以来，南昌经开区（南昌综保区）以小分队走访的形式，主动上门宣讲保税政策优势，走访本市外贸企业73家、省内市外企业35家，服务带动外贸企业快速发展。无论是“走出去”，还是“引进来”，在江西经济发展的版图上，都充分用好保税功能平台，助力外贸企业“降本增效、便利通关”，赋能江西内陆开放型经济试验区建设。
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来源 | 《江西日报》
编辑 | 万志平
审核 | 刘凤
