近年来,君山区委、区政府把发展农村集体经济作为全面推进乡村振兴主引擎,利用高标准化农田建设、产业项目政策扶持、规范国有农用地管理、成立农村产权交易中心等一系列措施,助推农村集体经济发展多点开花,农村强、村民富的壮丽图景正徐徐地硕果盈枝。
今年君山区把规范国有农用地管理,作为实现村级集体经济增收有效路径,同步发力打好化债增收硬战,君山区委书记雷欣,君山区委副书记、区长陈淼多次在全区召开规范农垦国有农用地管理工作推进会议,并多次深入一线现场调研国有农用地管理工作,推动全区村集体经济收入大幅提升。
君山区钱粮湖镇丰收村作为规范国有农用地管理六个试点村之一,村支两委成立工作专班,对本村经营田现状作了全面调查,经过两个多月工作小组相互配合和共同努力,清理出700多亩国有农用地资产,这将为丰收村每年增加集体经济收入3万多元。并收回本村国有农用地经营债务60多万元,用于村级化债,避免了国有资产流失。
“产权明晰、公平合理,老百姓也很支持这项工作。”丰收村党总支书记夏应明说。
丰收村清欠工作取得良好效果,得益于村支两委深得人心的工作方法,大力修建村内道路、水利等基础设施,方便农户开展生产作业;经常组织邻里互助、关爱老年人活动,让村民有获得感、幸福感。丰收村五组邓大哥,父亲去世十几年,收到父亲农田清查欠款通知后,主动到村里把账目查清楚,并积极偿还了欠款。他说:“父亲虽然不在了,不能让他死了还背着债务。也应该积极响应村里的要求,配合工作,相互理解。”
截至目前,全区共计化解村级债务1.5亿元,债务下降47.6%,进一步把牢关键部位,管住“大账本”,实现村级集体经济在爬坡过坎中“破茧成蝶”。
发展壮大村级集体经济是增强农村基层党组织凝聚力、战斗力、执行力的重要保障,也是深入推进乡村振兴、实现全面共同富裕的必由之路。眼下,晚稻迎来丰收季。丰收后留下的秸秆如何处理,一直是行政管理部门与农民心头大患。许市镇横山岭村积极发动乡友回乡创业,与乡友李尤平采用“村集体+企业”合作经营模式,在2023年成立稔丰秸秆综合利用建设项目公司,横山岭村村支两委大力向上申报集体经济政策扶持,争取到50万元资金用于项目发展。通过村部与村企齐心努力,每年收储全区秸秆达5万吨,卖到内蒙古等北方地区,每吨能达到100元纯收入,效益良好,而村集体每年能得到15亩厂地租金7500元,固定每年分红5万元收入,实现多方共赢局面。秸秆变废为宝成为绿色资源,既解决了动物饲养原料需求,也增加了村集体与村民收入。
党的二十届三中全会明确强调:“发展新型农村集体经济,构建产权明晰、分配合理的运行机制,赋予农民更加充分的财产权益。”3月28日,君山区农村产权交易中心正式挂牌成立,将引领农村产权交易规范化、公开化、公平化,全面壮大村集体经济,助力集体增产和农民增收,目前已完成15笔交易,涉及1809亩土地流转。
君山区柳林洲街道林阁老社区与岳阳市道道全公司,今年的一笔在区农村产权交易中心的农村土地承包经营权流转交易,让村(社区)集体和村民享受到红利。
林阁老社区在今年上半年完成了高标准农田改造,使小田变成大田,扩大农田规模化种植,提升农田种植效率和效益,实现农田价值提升。面对如今农户土地流转费均价在每年200元/亩市场行情,林阁老社区让农户们手中560亩高标准农田集中流转,使道道全公司种植上成片的黄豆原材料,以每年600元/亩高价流转费,让村内100户农户受益,增加可观收入。
林阁老社区按政策要求和相关规定原本可以在土地增值溢价中获得较为可观的收入,村部经会议研究后认为村(社区)集体经济财政收入情况良好,一致决定本着不与民争利的初心,将本次流转交易的收入全部分配到交易相关农户手中,最大限度使得农户获利。
“流转土地效益真好,比农户自己种田有保障,省心又省力,也可陆续创造村集体经济收入。”林阁老社区党总支书记苏忠君说。
君山区通过因势利导和因地制宜发展村集体经济,促进了农业产业结构完善,增强了村内“造血”功能和内生动力发展,也提升了农文旅体融合发展。许市镇金盆村村集体湘莲产业衍生出乡村旅游荷花节,广兴洲镇六支渠村,建设设施大棚深耕辣椒种植,集体经济收入节节高升……君山区村集体经济正呈现方兴未艾红火气势。
来源|龙怡兰
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