必斯营子镇深入开展“秋季攻势”行动，牢固树立“有解”思维，将矛盾纠纷排查化解工作作为促进社会和谐、提升群众满意度的关键举措。自秋季攻势开展以来，必斯营子镇通过探索一系列扎实有效的措施，切实推动一批矛盾纠纷得以妥善解决，为当地经济社会发展营造良好氛围。
在推进社会治理体系和治理能力现代化的背景下，细致入微的社会矛盾纠纷排查工作显得尤为重要。必斯营子镇把网格员队伍作为政法队伍的延伸，将政法干警与网格员进行合理配置，组成入户工作组，既有熟悉村情民情的引导员，也有业务水平过硬的排查员。牢固树立“哪里有人群，工作队伍就到哪里”的工作思路，政法干警与网格员紧密配合将矛盾纠纷排查工作开展到企业里、校园中及田间地头，做到村不漏户、户不漏人，特别是对重点领域、重点人群进行重点排查，确保矛盾纠纷无遗漏。截至目前，必斯营子镇已完成全部入户摸排工作，总计排查农户5227户、企事业单位18家。
有效化解基层矛盾纠纷，是维护社会稳定、促进经济发展的关键所在。必斯营子镇探索“人大代表、政协委员+法律明白人”的协同工作机制，旨在通过人大代表、政协委员的群众基础与法律明白人的专业优势，共同“把脉开方”，高效解决各类矛盾纠纷。一是人大代表、政协委员利用其深入群众的优势，入户走访调研，及时发现并上报矛盾纠纷，形成问题清单。二是法律明白人根据问题清单，提供法律咨询，帮助当事人明确权利义务，为调解协商打下法律基础。三是人大代表、政协委员和法律明白人共同参与调解过程，人大代表从情感沟通、政策引导入手，法律明白人则从法律角度提供专业建议，形成“情理法”融合的调解模式。自秋季攻势开展以来，必斯营子镇人大代表协同法律明白人调处各类矛盾纠纷25起，群众满意度、安全感不断提升。
为细化工作任务、明确责任主体、追踪工作进度及效果，必斯营子镇设计制作“秋季攻势入户排查表”，涵盖包括农户（企事业单位）基本情况、各类矛盾纠纷及风险隐患等18项问题，以入户签字压责任，每张入户表均需入户干警、村干部和户主签字，确保“真走访、真入户”。将矛盾纠纷的调解工作按照“一案一卷”工作要求立卷归档，主要包括人民调解申请书、受理登记表、调解协议书及回访记录，真正做到人民调解工作系统、规范及可追溯。截至目前，必斯营子镇汇总秋季攻势入户表5245份；人民调解案卷归档39卷。
化解历史遗留的积案难题，不仅是维护社会公平正义的重要举措，也是提升政府公信力、促进社会和谐稳定的必然要求。必斯营子镇坚持“以人为本”的工作原则，始终把人民群众的利益放在首位，充分考虑当事人的合理诉求，努力实现法律效果与社会效果相统一，确保每一起案件都能经得起法律和历史的检验。按照党政主要领导亲自研究、亲自协调、亲自督办，政法委员全力配合、全力疏导、全力稳控的工作分工，坚持法治思维，严格按照法律法规和政策规定处理积案，将镇域内现存信访积案进行梳理分析、调查研究、制定方案及分类推进，切实推动诉求多年的“钉子案”“骨头案”得以化解，完成了“降存量”“控增量”的工作目标。自秋季攻势开展以来，分别化解诉求长达十七年、十九年的信访积案各一件。（解文平）
编辑／林天歌
一审／王海强
二审／韩小伟
三审／刘景东
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