“黄金内湾”!让广深在南沙实现陆路直连→

民生   2024-11-05 08:30   广东  

日前,世界知名评级机构GaWC发布《世界城市名册2024》,为全球城市进行评级,粤港澳大湾区3座超级城市表现抢眼。其中,香港居全球第3名,位列Alpha+级,仅次于伦敦、纽约;广州在本次榜单中排名大幅上升,跻身全球第22名,从Alpha-级上升到Alpha级;深圳跻身全球30名,处于Alpha-级。


如今,这三座世界一流城市,正把目光投向同一片区域——南沙。随着南沙—中山高速公路(以下简称“南中高速”)全线通车,南沙至中山的行车时间缩短到15分钟以内、至深圳的行车时间缩短到20分钟以内,广州和深圳首度实现陆路直连。



从创新网络视角看,南中高速可为广深两地的科技资源、人才和资本高效对接,形成“跨区域创新集群”;作为“黄金内湾”空间布局的重要一环,南中高速也为大湾区东西两岸协调发展埋下伏笔。


于广深而言,南中高速推动国内两大一线城市实现20分钟“合体”;于大湾区而言,这条湾区动脉与深中通道一道,推动广州、深圳、香港三座超级城市在南沙实现联动发展,推动“黄金内湾”发展格局变化。


陆路直连

将带来什么新机遇?


在全球范围内,超大城市通过陆路实现直连的案例并不少见。如美国的华盛顿特区(2023年GDP为6721亿美元)和巴尔的摩都会区(2023年GDP为‌2053亿美元),两地通过发达路网实现物理空间连通,为要素流动优化奠定基础。






多年来,粤港澳大湾区从北线的虎门大桥到南线的港珠澳大桥之间约60公里区间内,没有其他大型跨江海通道。深中通道的出现被认为是大湾区高性价比、高效率的大通道,为广州往来深圳再增出行选择。



南中高速项目全长32.4公里,由主线及南沙联络线(万顷沙支线)组成。南沙联络线(万顷沙支线)长10.8公里,起于新垦互通,终点通过万顷沙互通连接深中通道,采用设计速度100公里/小时、双向6车道的高速公路建设标准,串起多条高快速路和国省道。


与广深高速扩容工程或珠江口跨海通道不同,南中高速更重视对沿线节点城市的资源激活,可能为珠江西岸地区吸引来更多产业和人才。以中山为例,借助南中高速,深中经济合作区、岐江新城等重要平台可实现与南沙、前海快速连接。加上南沙南部的超级枢纽南沙站开建在即,在“超级枢纽”与“超级通道”加持下,“黄金内湾”资源整合能力将进一步增强。





俯瞰珠江口,南中高速与深中通道形成“Y”字形跨江通道,为广州、深圳打开合作共赢的想象空间,更贯通大湾区西岸内部交通网络,可顺应区域发展的“轴带发展”趋势,带动沿线城市资源集聚,形成推动区域发展的经济走廊,进一步激活“黄金内湾”内部路网,加速大湾区融合发展。


加速崛起

南沙成湾区中心节点


作为大湾区的“后起之秀”,南沙崛起的步伐越来越快。随着包括南沙大桥、广深港高铁、南中高速在内的重大工程相继通车,南沙不再是广州的边缘地带,而是逐渐成为大湾区的中心节点。



统计显示,在珠江口已开建(含建成、在建)的7条东西两岸跨江通道中,有6条与南沙有关。在区域竞合背景下,南沙将依托海港,联动空港,打造信息港、金融港、人才港,高水平推进五港联动,放大大湾区地理几何中心效应,成为大湾区新的发展热点。




著名城市社会学者曼纽尔·卡斯特发现,城市与社会发展不仅受地理地域的限制,在人流、物流、资金流、信息流等作用下,功能化和等级化的网络节点将形成新的增长极。






重大交通廊道相继开通,也为产业集聚提供了有利条件。当前,南沙正打造成国际枢纽港,以全球化视野吸引航运、物流和金融业的集聚,同时凭借自贸片区建设,以金融创新、制度改革等多种措施推动区域的差异化发展。这些举措,都将持续支撑南沙在大湾区经济体系中的地位。


展望未来,南沙有望逐步重构“中心—外围”关系,在吸引高端产业和人才的同时,实现可持续的高质量发展,为粤港澳大湾区带来新动能。



双城联动

既是挑战更是机遇


广深陆路直连,可为大湾区带来“增长加速器”的作用,但也会让“黄金内湾”相关城市在产业招商等方面面临一定的竞争。


这是因为,广深两座超大城市互动过程中,将优化双城资源要素流动,“黄金内湾”内面临资源要素重组,或引发“都市化溢出效应”。




一方面,是城市“虹吸效应”。当一座城市发展得越快,周边地区的资源越会被吸引到城市中心,使城市中心地区经济更加繁荣;另一方面,是“溢出效应”,即城市的发展会对周边地区产生一定的影响,即产业资源从中心地区向周边地区转移。



根据这一规律

广深陆路直连后

南沙或面临以下几种情况


01

资源优化与经济融合

广深两城的陆路连接,使南沙形成一个更紧密的经济带,产业、资源共享提速,区域资源共享成效将比各城市单独发展更显著。

02

空间溢出与城市扩散

由于交通便利性提高,广深经济活动可能向周边城市扩散,即核心城市的增长带动周边城市同步发展。基于成本和距离因素考虑,产业资源会发生流动,南沙与周边城市或会形成一定竞争。

03

功能分工与产业链优化

广深陆路直连促使双城在功能分工和产业链上进一步优化,区域竞争力逐步增强。这需要两座超大城市以沟通、积极的心态,基于比较优势原则,发展各自优势新兴产业。


面临新的区域经济发展格局,无论从哪个角度看,当前南沙面临的机遇都要多于挑战。但要推动南沙实现“此强彼强”的多赢局面,同样考验各方的智慧。



南沙承载着立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台的使命,也是广州、深圳、香港在经济地理上能够接受的深度合作的空间,三座世界一流城市,在湾区之心开展深度合作,是大湾区融合发展的新趋势。


基于新的粤港澳大湾区发展坐标,已经屹立于世界城市之林的广深港三座大湾区城市更需要把格局打开,以协同发展姿态,加强跨区公共资源配置,把南沙打造为大湾区合作共赢大平台,加快推动大湾区融合发展多赢格局形成。


来源:南方日报、广州南沙发布 


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