【再“瞰”陇之南】红色两当的美丽蝶变

政务 2024-11-26 10:26 甘肃

调研组：请问两当过去十年发生的变化当中，让你印象深刻的发展故事是什么？

两当县委副书记、县长武冰：十年风雨兼程，十载春华秋实。十年里，两当人民追赶跨越，故道大地硕果盈枝。回顾十年的发展历程，有三个让我印象深刻的故事。

（一）两当，在一心一力中决战决胜全面小康。举全县之力向绝对贫困发起总攻，从人员到政策、从财力到物力，全方位、立体式向脱贫攻坚主战场汇集。农村住房全部达标，群众不愁吃、不愁穿，有干净放心的入户饮用水。所有建制村全部通硬化路和动力电，宽带和4G网络实现全覆盖。建档立卡贫困人口医保参保率达100%。成立“爱心教育基金”，率先实现从学前到高中15年免费教育，学生资助政策全覆盖。2018年成功退出贫困县序列，成为全省首批、全市第一个摘帽退出的贫困县。

（二）两当，在一笔一画中书写美丽“两山”实践。自觉践行“两山”理念，立足县情实际，大力发展核桃花椒“双百千万”长效产业和“三养一药”（中蜂、生态放养鸡、食用菌、中药材）速效产业，形成了“八有”（地下有药、树上有果、林下有鸡、空中有蜂、棚中有菇、水中有鱼、村中有客、四季有花）山地立体农业发展模式，走出了一条独具特色的生态优先、绿色发展之路，农民增收致富步伐更加稳健。2022年11月，荣获全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地称号。

（三）两当，在一点一滴里合力共建秀美两当。以高标准的规划引领高品质的城乡建设。实施老旧小区改造、公租房及保障性安居工程、智慧停车、智慧水务等城市品质提升项目，大力开展城市添绿行动，县城面貌持续改善。深入推进道路交通领域综合整治专项行动、农村人居环境整治提升五年行动，生活垃圾处理率达到100%，污水处理率达到98%以上。坚持因地制宜推进和美乡村建设，成功争创为2023年传统村落集中连片保护利用示范县，7处村落被列入第六批中国传统村落保护名录。

两当云屏。颉成荫摄

调研组：请问你觉得近十年来两当经济社会发展的成效亮点和经验有哪些，哪些发展是十年如一日坚持带来的？

武冰：近年来，我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的历次全会及习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，立足“农业优先型、文旅赋能型”发展定位，全力做好“四篇文章”，县域综合实力持续攀升、生态建设成效显著、产业结构加快调整、城乡品质不断提升、人民福祉日益增进，秀美两当实现华丽蝶变。

十年来，综合实力持续攀升。2024年全县生产总值预计为2014年的2.39倍，城乡居民人均可支配收入预计分别为2014年的4.07倍、4.05倍。2023年全县一、二、三产占比分别为32.73%、3.56%、63.71%。实现了由“一三二”向“三一二”的重大转变，产业结构进一步优化。两徽高速建成通车，结束了两当没有高速公路通行的历史。天然气综合利用、棚户区改造、易地扶贫搬迁、教师周转房、基层卫生院、农村危旧房改造等一大批民生项目建成落地，增强了县域经济发展后劲。

十年来，生态建设成效显著。始终践行“两山”理念，推动绿色发展，大力开展绿化造林和生态修复，筑牢长江上游重要生态屏障。全县林地总面积达到12.3万公顷，森林覆盖率、林木绿化率分别由2014年的74%、82.5% 增长到2024年的76.37%、87.37%，2014年被住建部评为国家园林县城，2021年被省林草局授予“省级森林城市”称号。积极落实河长制、林长制和长江“十年禁渔”要求，空气质量改善率、水环境质量达标率、公众生态环境满意度均为100%。持续加快绿色矿山建设，推动矿业转型升级。先后荣获全国生态文明建设示范县、国家水土保持示范县等“国字号”殊荣，连续10年入选“美丽中国·深呼吸小城”，连续5年荣获“全省最具人居环境竞争力县”。

十年来，产业结构加快调整。努力做优特色农业产业、弘扬地域优秀文化、做强“红”“绿”旅游产业。特色产业方面，截至2024年9月，发展中蜂养殖10.1万群、生态放养鸡261万羽、食用菌1972万袋、中药材9.8万亩。被命名为甘肃省农产品质量安全县，认证有机食品5个、国家地理保护产品1个、“甘味”企业商标品牌7个。文旅产业方面，现有国家4A级景区3个、3A级景区3个、2A级景区1个。城区建成福桥、寿桥两座步行桥，在两条主要旅游线路规划建设“百福大道”“千寿长廊”，征集“福寿”宣传标识，发布“美丽两当·红色福地”主题歌曲及旅游宣传片，精心开发“福寿菜”“福寿餐”系列特色饮食。连续多年精心策划举办山地自行车赛、太极拳展演赛、红歌比赛、农民丰收节等旅游节会活动。被省委、省政府评为2023年度全省县域经济发展文旅赋能型先进县，成功创建为全国第十七个、甘肃省首个国际慢城。

十年来，城乡品质不断提升。坚持把全县作为大景区，构建以县城为龙头、中心镇为骨干、和美乡村为网格的发展格局，努力打造精品县城、精美农村，着力推动城乡融合发展。对城市建设布局、整体风貌、灯光绿化等进行规划设计，实施县城夜景亮化工程，开展“见缝插绿”，让“生态美”景观处处皆是。持续擦亮红色福地、长寿之乡县域名片，精心设计“国槐之光”路灯，着力打造“福寿两当”品牌。学习运用“千万工程”经验，深入开展和美乡村创建，统筹推进农村“九改”工程。累计创建省级和美乡村1个、市级3个、县级26个，116个行政村每村都有一个小广场或公园，每2000人就有一处公园，市民每步行5分钟就有一处公共厕所，116个行政村公共卫生间实现全覆盖。

十年来，民生福祉日益增进。践行以人民为中心的发展思想，确保民生投入只增不减、惠民力度只强不弱，努力为民生加力、为幸福加速、为生活加温。落实好防返贫动态监测帮扶机制，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作走深走实。落实常态化疫情防控措施，守护好群众生命健康安全。县城配套公租房、人才公寓，乡镇干部周转房全覆盖。推进教育资源优化布局，让孩子在家门口上好学。全县有医疗卫生机构19个、卫生技术人员293人，去年成立了莱西专家工作站，医疗服务能力持续提升。持续关注城乡困难群体生产生活，健全分层分类社会救助体系。积极发展老年助餐服务和农村互助养老服务，建成养老照护中心，运营殡仪服务中心。历年省市县列民生实事高质量办结，徐杨河引水工程正式于今年9月建成通水，群众的获得感和幸福感不断提升。探索“民事直说”，加强基层治理，成为走入人民大会堂的两当经验。

十年栉风沐雨，十年砥砺奋进。历届县委、县政府以十年如一日的坚持，推动生态环境持续优化，文旅产业蓬勃发展，农业产业稳步壮大，城市建设成效显著，民生保障不断增强，将两当打造成了近悦远来“深呼吸慢生活”的“精致两当”“秀美两当”。

两当县城全景

调研组：请你畅想一下，从现在开始，未来十年后的两当县将会是什么样的？请用几个关键词或者几个场景来描绘一下？

武冰：今后十年，以内循环为主体的国内国际双循环、城市化发展模式转变、科技创新引领、共同富裕等多重国家战略交汇叠加，必将为我县全方位集聚优质要素、深层次推进转型升级、多渠道扩大对外开放提供重大契机，我们将充分发挥红色文化优势、生态环境优势，努力从国家政策中捕捉和把握难得机遇，奋力迈出高质量发展的新步伐。

再过5到10年，随着“八有”山地立体农业的不断发展壮大，产业园区设施完善、管理规范，农特产品将实现产供储销全链条发展。陇南.嘉陵江峡谷群国家5A级景区建成运营，旅游业态更加丰富，经济发展绿色低碳，城市功能更加完善，和美乡村达到全覆盖，届时，将展现出一幅山清水秀、城市整洁、乡村和美、产业兴旺、社会和谐的福寿两当新画卷。两当将以更加开放的姿态，更加优越的环境，更加热情的服务，真诚邀请各界朋友来两当走一走、看一看，品味红色文化，游览绿色山水，悦享福寿人生。

（来源：新华社）

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监制 | 刘煜责编 | 阳芳

审稿 | 冯高强编辑 | 何璐

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