《对话最前沿》是幸福招商最新推出的访谈节目，旨在通过与行业精英、专家学者等的深度对话，共同探讨产业前沿趋势。本期我们邀请了幸福招商行业研究院院长左刚，他从政策环境、产业机遇、区域发展等多个维度深入剖析了低空经济产业的现状及发展启示。
以下是经整理的访谈实录，更多精彩内容欢迎观看完整视频。
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左刚：从今年两会引领新热潮开始到现在，低空经济一直都保持很高的热度，主要有三方面原因。第一，是政策环境优化。近年来，国家陆续出台了一系列鼓励低空经济发展的政策。第二，就是各地地方政府积极响应。据幸福招商行业研究院今年持续的研究和统计，目前共有超过20个省份及24个地级市发布了低空经济的实施方案类和扶持措施类政策。第三，市场需求增长明显。从民航提供的官方数据来看，2023年我国低空经济产值已突破5千亿元人民币大关，展现了这一新兴产业强劲的发展势头和巨大的市场潜力。
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左刚：低空经济发展进程也是一次产业深度转型升级的过程。作为一种综合性经济形态，低空经济对一二三产（农业、制造业、服务业）都有很好的拉动作用，以组合形式为多领域提供高新技术支持和市场需求，具有很强产业融合性与辐射带动性。
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左刚：我国低空经济目前正处于快速发展的阶段，展现出巨大的产业化潜力。我们可以从企业数量来看，截至2024年上半年，我国低空经济领域共有企业近5万家，仅2023年新成立的企业数就接近1万家，显示了市场对低空经济的高度关注和积极参与。从市场规模与增速来看，2023年的低空经济市场规模突破5千亿，而增速达到了33.8%，表明了低空经济的强劲发展势头。
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左刚：从投资机遇来看，低空经济未来众多领域都具有广泛投资机遇。具体来说，低空飞行器作为低空经济的核心载体，具有广阔的投资前景。目前，eVTOL（电动垂直起降飞行器）技术发展迅速，成为行业变革的关键。随着技术的成熟和市场需求的增长，相关制造企业面临巨大机遇。而相关产业链上游，能源与动力系统、航电系统等也同步迎来大的投资机遇。另一方面，随着应用场景的不断增多，低空运营的商业模式会更加活跃，投资也会更加踊跃，带来商业化进程会不断加快。最后低空基础设施也是整个产业链的关键环节，与卫星应用相关的投资机会，如卫星互联网、北斗应用、数字地球等细分行业，以及空管系统的规划和设计行业、无人机监管 ADS-B、雷达配套产业链等均有投资潜力。
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左刚：深圳、广州、苏州这几个城市是目前我国低空经济发展的标杆，有很多其他城市可以借鉴的经验。
首先我们看深圳。深圳政策力度大且具前瞻性。深圳从2023年初首次将“低空经济”写入政府工作报告，到2023年底深圳市交通运输局等7部门公布《深圳市支持低空经济高质量发展若干措施》，再到2024年初出台全国首部低空经济产业促进专项法规《深圳经济特区低空经济产业促进条例》，政策支持力度前所未有。
我们再看广州，广州是我国低空经济的先行者，拿下了多个高含金量的“第一”、“首次”：全国首个低空经济应用示范岛；全国首个国家级无人机器件检测中心；全国首个全国消费级适航审定中心等。此外，经济发达、人口众多、商业繁荣、消费力强劲的广州，为城市低空经济发展提供了丰富的场景优势，比如今年7月，四份高考录取通知书“乘坐”无人机降落到了广州某小区，这是我国首次使用无人机全程配送高考录取通知书。
最后我们再看苏州，苏州主要是发挥先进制造业优势。众所周知，苏州在新能源产业、汽车制造、电子信息、航空航天以及新材料等领域都有显著的成就，这些产业与低空经济相关的制造业紧密相连，比如其在新能源汽车领域的动力电池技术，也适用于无人机等低空经济设备的动力装置。苏州的制造业优势因此得以迅速凸显。
这三个城市代表了三种路径：一是先行产业政策，二是消费级场景，三是制造业优势。这些路径展示了从不同维度推动低空经济的发展，并与当地区域的禀赋相结合，促使其良性发展。
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左刚：目前低空经济现在成了各地政府乃至资本竞相布局的新赛道、新风口，这是好事，但也要防止一哄而上，低水平、同质化竞争。
首先是要做好顶层设计。低空经济是资金密集型、技术密集型和高端人才密集型产业，产业发展投资大、周期长、回报慢，需要做好长期准备，产业定位、技术引进、企业培育、示范应用到场景打造，都需要系统谋划，必须要做好长远规划。
第二，因为低空经济具有显著的区域性，政策引导和政策投入要密切结合本地基础条件，要因地制宜立足地方资源禀赋，应用场景要紧密结合市场需求，要侧重于真实、刚需的场景，而不是“炒概念”、“乱造场景”。比如某个区域有非常好的旅游资源，那就可以优先考虑低空旅游是否可行；有些区域有非常好的交通区位优势，那就可以优先挖掘低空物流的市场需求。
第三，要充分和地方的产业优势结合，充分挖掘自身产业的比较优势，打造低空经济产业链。比如咱们刚刚提到的苏州这类精密制造业发达的地区，就可以大力引入无人机、飞行汽车核心零部件，包括动力系统、航电系统、飞控系统、电机电控等相关项目。
