本周一(11月11日)晚,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅对3起整治形式主义为基层减负典型问题进行通报,涉及山西省太原市清徐县违规使用资金维修政府办公楼楼顶、建设广场景观小品,四川省成都市金牛区对外交流中心存在过度装修,贵州省黔西南布依族苗族自治州兴义市侵占耕地挖湖造景整改存在形式主义问题。
曝光后,三地政府均作出表态回应:汲取教训、全面整改。目前,清徐县已连夜拆除多棵仿真椰子树。
11月12日晚,网友发视频显示,清徐县人民广场的仿真椰子树正在连夜拆除。
违规使用资金搞“面子工程”
清徐县连夜拆除仿真椰子树
中央通报曝光清徐县存在的问题是违规使用资金维修政府办公楼楼顶、建设广场景观小品。
据通报,清徐县投资5.9亿元建设县城水系生态治理及城市停车场惠民工程。项目实施过程中,清徐县违规将县政府综合办公楼仿古屋顶及外立面涂装、政府综合办公楼亮化工程等打包到县城水系生态治理及城市停车场惠民工程中,实际形成支出1193万元。同时,项目还在城市广场建设了多处景观小品,包括一座银色莲花雕塑、一座景观石、一处地雕、多棵仿真椰子树,实际形成支出1305万元。
据官网介绍,清徐位于山西中部,县域面积609平方公里,常住人口约36万人。2023年,全县地区生产总值353亿元,一般公共预算收入20.72亿元。
中央通报曝光后,据清徐融媒消息,11月12日,清徐县召开县委常委会(扩大)会议, 表态对于涉及的问题“主动认领、诚恳接受、照单全收”。
会议提出,要全力以赴抓整改,加快制定整改方案,细化问题、整改、责任三清单,台账式管理、项目化推进,以更加严实的作风、更加严格的标准、更加有力的措施,确保及时销号清零,落细落实整改主体责任。要建章立制注重长效抓整改,举一反三深入自查自纠,进一步健全完善资金管理、项目建设等长效机制,通过“解决一个问题”推动“解决一类问题”。
清徐县政府工作人员回复媒体称,11月12日晚,清徐县人民广场的椰子树正在连夜冒雨拆除,当夜已拆除5棵。清徐县此前宣传片显示,清徐县人民广场上共设置了52棵仿真椰子树,还有一座银色莲花雕塑。
豪华装修对外交流中心
成都市:全面整改,追责问责
中央通报曝光成都市金牛区存在的问题是对外交流中心存在过度装修。
通报称,2021年7月至2023年12月,金牛区投资12.16亿元建设建筑面积8.22万平方米的对外交流中心项目。建设过程中,使用进口石材拼花、手工羊毛地毯、玻璃幕墙等高档材料进行豪华装修,园林绿化工程总花费697.4万元,智能化信息系统造价超过1.2亿元,其会议中心装修成本更是高达5489元/平方米,是建设成本的近2倍。
据官网介绍,金牛区是成都中心城区,面积108平方公里,辖13个街道和1个省级工业开发区,常住人口128.83万。2023年,全区实现地区生产总值1601.2亿元,一般公共预算收入100.69亿元。
中央通报曝光后,据成都日报消息,11月12日,成都市委、市政府高度重视,迅速召开专题会议,研究部署整改处置工作,要求深刻汲取教训、立即全面整改。成都市纪委监委已成立调查组,将依规依纪依法严肃查处、追责问责。
侵占耕地挖湖造景敷衍整改
兴义市:全力以赴狠抓整改
中央通报曝光贵州省黔西南布依族苗族自治州兴义市侵占耕地挖湖造景整改存在形式主义,且问题反复发生。
通报称,2021年5月,自然资源部公开通报兴义市有关企业违法占用耕地挖湖造景问题后,当地政府及相关部门整改态度不坚决,整改方式不系统,跟踪监管不及时,责任落实不到位,该企业2023年11月至2024年4月又在部分已整改的区域内蓄水形成水体景观,还顶风新占用49.81亩耕地建设人工湖、人工草坪等景观。2023年12月,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同有关方面公开通报贵州省铜仁市德江县类似问题、省里部署开展检视整改后,黔西南州、兴义市及有关部门未吸取教训,违法占用耕地挖湖造景问题在2024年8月被自然资源部再次通报。对于中央有关部门通报的问题,相关省级职能部门存在举一反三、面上推动整治不够,对基层整改工作指导督促不力等问题。
据官网介绍,兴义市位于贵州省西南部,是黔西南布依族苗族自治州首府所在地,面积2908平方公里,常住人口101.4万人。2023年度,全市生产总值560.44亿元,一般公共预算收入34.9亿元。
中央通报曝光后,兴义市和黔西南州均召开会议,落实整改整治意见。
据微信公众号“兴义融媒”消息,11月13日,兴义市委常委会召开(扩大)会议。会议强调,要全力以赴狠抓整改,在前期整改工作基础上,坚持问题导向,持续深入督导,强化警示教育,全面举一反三抓整改,落实“长牙齿”硬措施,持续抓好巩固提升,确保问题及时销号清零,确保整改不到位不放过、责任不落实不放过。
据微信公众号“黔西南政务”消息,同在11月13日,黔西南州委常委会召开(扩大)会议。会议强调,要以通报问题整改为契机,全方位纠治形式主义、官僚主义,常抓不懈、久久为功,以过硬作风确保问题改到位、改彻底,确保中央、省委决策部署不折不扣落到实处。要立足实际、科学决策,在狠抓落实、推进工作中坚决防止形式主义、官僚主义。要把强化问题导向作为重要原则,督促兴义市和有关企业举一反三抓好问题排查整改,确保整改实效,守牢耕地保护红线等。
中纪委:
对形象工程、面子工程要紧盯不放
发现一起查处一起
中央通报指出,各地区各部门要进一步加强思想教育引导,督促各级领导干部树立正确的政绩观和权力观,把为人民造福的事情办好办实,坚决杜绝形象工程、面子工程;持续筑牢过紧日子思想,弘扬艰苦朴素的光荣传统,严肃财经纪律,坚持勤俭办一切事业,把宝贵资金用在紧要处和工作急需上,坚决刹住超标准建设装修之风向基层蔓延。
近年来引发舆论关注的“面子工程”“形象工程”,如湖北省荆州市违建又搬移耗资3亿元的巨型关公雕像、陕西省韩城市耗资1.9亿元建设“鲤鱼跃龙门”景观,贵州省独山县投资2.56亿元建设“水司楼”等。这些项目劳民伤财、脱离实际,扭曲政绩观被演绎得“淋漓尽致”,批建项目的相关负责人均受到了党纪政务处分。
中纪委官网11月13日就此刊发评论《坚决杜绝形象工程面子工程》,文章指出,在党中央持续整治形式主义,三令五申要习惯过紧日子和厉行节约反对浪费情况下,仍有个别地方纪律规矩意识不强,无视相关要求,打折扣、搞变通,浪费宝贵的公共资金,造成不良影响。对此要高度警惕,整治形式主义必须持续用力,对形象工程、面子工程要紧盯不放,发现一起查处一起,通报曝光,以儆效尤。
这篇评论文章特意点名了近期引发广泛关注的柳州城市轨道项目,文章指出:形象工程、面子工程背后往往隐藏作风、责任、腐败问题。搞形象工程、面子工程,就是搞形式主义,背后是功利主义、主观主义作祟,根源是政绩观错位、责任心缺失,满足于做表面文章,重显绩不重潜绩,重包装不重实效。形象工程、面子工程能够“一路绿灯”,暴露出有的地方相关部门和人员把关不严,甚至主动为之,监管部门监督管理不到位,未能及时发现并制止,责任缺失。更有甚者,有的地方“一把手”图虚名、务虚功,搞形象工程、政绩工程,并从中牟利,幻想“政绩”金钱双丰收。刚刚一审获刑16年半的广西壮族自治区柳州市委原书记郑俊康在任时搞形象工程、政绩工程,在未获得国务院批复的情况下,要求有关单位以举债融资等方式建设柳州城市轨道交通项目,企图“先上车,后买票”。结果,该项目变成“烂尾工程”,严重影响城市交通和环境。
柳州城市轨道交通项目成“烂尾工程”,严重影响城市交通和环境。据柳州市融媒体中心报道,11月11日,柳州市委常委会召开扩大会议,通报郑俊康严重违纪违法案件及一审判决情况,深入开展以案示警促改,专题研究城市轨道交通项目综合整治工作。目前,柳州已拆除桂中大道与莲花大道平交口北侧的墩柱,正在有序拆除桂柳路北侧墩柱及搭建的附属设施。央视截图
南方都市报(nddaily)、N视频报道
南都记者 梁建忠