自“大综合一体化”行政执法改革实施以来，各区县司法局牵头组织本地区执法部门，结合实际创新实施“执法监管一件事”场景应用，在乡镇（街道）层面率先取得实战效果。
为进一步加快推进“大综合一体化”行政执法改革，推动跨部门综合监管，实现管执协同、一体衔接联动，今年9月起，巴渝法声将陆续推出“大综合一体化”行政执法改革范例，以期各执法部门互学互鉴、推广创新、迭代升级。
在商事登记“多证合一”的基础上，依托区政务服务大厅和乡镇（街道）市场监管所，将小餐饮场所涉及的营业执照办理、食品经营许可、户外广告设置等事项整合成“一件事”，实现一窗办理，构建起标准统一、服务集聚、办事集成、办理高效、跟踪到位的小餐饮场所政务服务体系。2024年以来，全区共办理311件小餐饮场所“一件事”并联审批。
以群众关注问题先行示范，从80余项监管事项中，聚焦10项重点监管事项，编制《武隆区小餐饮场所执法监管“一件事”事项清单》，涵盖食品安全、消防安全、垃圾分类、排水许可、油烟排放等领域，把监管责任细化到每个部门、每个环节，依托“执法+监督”数字应用运行，打造协同监管模式。
依托“执法+监督”数字应用，由镇街综合行政执法大队接收违法线索发起联合执法任务，明确检查对象、检查时间、检查地点、检查事项，联动区级行政执法部门应约参加，组成“一支队伍”开展执法。截至目前，已收到问题线索10条，开展“一件事”联合执法5次。
▲武隆区小餐饮场所执法监管数字化处置流程图
针对小餐饮商户建立“一店一档”问题清单，量身定制整改方案，明确整改措施、整改时限、主体责任和监管责任，督促小餐饮场所经营者早改、真改、改到位，整改完成后的问题全部归集入库，形成执法闭环。截至目前，对检查发现的乱烧煤炭、电线线路不规整、未进行垃圾分类等10余个问题已全部整改到位。
对检查结果实行“红、黄、绿”三色风险评级，强化结果运用。存在重大隐患纳入“红色”监管，提高检查频次；存在一般隐患纳入“黄色”监管，实行不定期抽查；检查结果良好商户纳入“绿色”监管，进入“免检名单”。应用运行以来，全区已对30家小餐饮场所开展抽查，并按照抽查结果分级分类管理。
▲“红、黄、绿”三色风险评级处置图
审 核：陈彦林
