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石榴新村，原址重建如此“走心”

旅行 2025-02-10 07:04 江苏

编者按

城市更新，激发城市内在潜能与无限活力，为城市可持续发展注入强劲动力。《群众》杂志特推出“老城焕新记”主题系列报道，探索那些焕发新生的璀璨角落。第一期走进秦淮区朝天宫街道的石榴新村。

“城中村”隐患重重

老罗住在南京市秦淮区石榴新村，这里离南京市最繁华的新街口核心区不足一公里。

以前，这一片区的房屋几乎全是居民自建的非成套住宅，居民为解决一家人的居住问题不停在原房基础上加盖，以至于在这一片占地面积约2.8万平方米的区域里，有原住人口约1500人，住户380多户。这里“一线天”“握手楼”随处可见，配套设施缺乏，消防隐患重重。

老罗的家里，一年四季见不到阳光，臭气熏天。“有生之年能住上新房子，我就满足喽！”这是老罗和老街坊们共同的心声。

老街坊的思想转变

2020年，南京市将石榴新村列为全市首个城市更新危房安全消险改造试点项目。老罗和老街坊们的愿望要成真了，大家都欢欣鼓舞。

但是到了二轮意愿征询阶段，老罗才发现石榴新村的更新属于原地改造，跟大家想象的不太一样。居民中出现了各种质疑声音：

“啊，还要自己承担建设成本费用？”

“哦，在原地盖这么小的房子？”

时间过去了一个月，同意率仍未突破50%。

正在胶着阶段，工作组来到了老罗家，给老罗“讲政策”“算明白账”，对老罗及老街坊们提出的具体问题进行整理并商讨解决方案。项目组临时党委还通过组织召开居民党员会、解读危房加固方案等，逐渐让老街坊们理解接受更新方案。

短短10天内，签约率达87%。老街坊们的思想也完成了从坐等“征收拆迁拿房拿钱”到接受“等值安置适当纾困”的转变。

以套内面积为置换标准

在更新项目推进的过程中，新问题再次产生，因为建筑系数不同，若按建筑面积置换，人均居住面积将明显缩水，居民对此都不能接受。最终该项目明确以套内面积为置换标准，实现了居民利益最大化。

在设计改造方案的全过程中，居民们的想法也被最大化地吸纳进来。设计方案经过约70轮修改，户型经过20轮调整，最终形成由20个面积段、36种户型平面相结合的改造设计方案，户型设计除保证厨房、卫生间正常功能外，其余尽可能预留完整方正空间，以便后期居民根据家庭人口结构及生活习惯自由分隔。

项目组为居民做的不只是这些，还精心准备了相关报批资料，让石榴新村成为全省首个完成报规报建手续的城市更新项目，帮居民以最快的速度完成了不动产确权登记。

盼了一辈子的老罗在知道这个消息后忍不住潸然泪下。选房的时候，老罗和老街坊们发现新房子有单独卫生间、电梯，还有配套的绿化、医院……这是他过去想都不敢想的，他盼着能早点拿到钥匙，住进去！

新的生活即将开启

如今，石榴新村的A地块全部完工，等待居民入住。浅灰色石材、铝板和双层玻璃的结合，在阳光下明亮舒展。

在改造后的石榴新村内，照明、消防、安保、停车等设施均按标准设置，并见缝插针布置了绿化景观，还引进了专业物业公司，结合周边丰富路、南台巷等“小店经济”特色街区，构建“15分钟生活圈”，打造高品质的居住社区。

石榴新村项目采取以原地重建、回迁安置为主，异地置换、货币回购、优先购买原地商用房屋相结合的方式，解决了老罗们的急难愁盼。

不久的将来，老罗们将住进真正的石榴“新”村，开启更美好的新生活。

来源：群众杂志

编辑：翟羽佳

审核：刘文洪、王楠

发布：刘虎平

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