2025年上海两会期间，多位代表委员的建言聚焦孩子在学校怎么吃、怎么睡。下面让我们一起来看下详细内容。
据了解，2024年召开的少先队上海市第九次代表大会征集了近1700名少代会代表为儿童友好城市建设提出的金点子。其中，“让下午肚子不再咕咕叫”这一红领巾小提案获得广泛支持和关注。
为进一步推进小提案落地见效，上海市少工委制定校园“下午茶”计划并广泛开展实地调研，发现在经费保障、食品安全、协同联动、配套服务方面还有需要提升的空间。
在2025年上海两会期间，上海市人大代表、团市委副书记邬斌和市政协共青团和青联界别分别提出《关于推进“幸福食光”——校园“下午茶”计划的建议》《关于推进“幸福食光”——校园“下午茶”计划的提案》，建议强化多方协作打通关键链路，具体包括以下四方面建议：
第一，夯实工作基础，争取财政支持。为了使校园“下午茶”的提案惠及更多学校和学生，建议相关职能部门提供进一步支持，在推广试点经验、明确操作路径、提高经费支持、细化工作职责等方面给予指导支撑。
第二，优化食品供应，筑牢安全防线。希望市级层面职能部门发挥牵头作用，搭建起高效、流畅的联动机制，制定健康食品清单，明确列出推荐的健康“下午茶”选项，落实食品和第三方供应商机构“白名单”，强化预包装食品供应商检查和指导，确保食品质量和安全。
第三，强化多方协作，打通关键链路。建议相关部门加强对校园“下午茶”计划的指导，以更科学、更合理的方式，引领、鼓励更多学校开展“下午茶”工作。建议就近就便协调各个区内食品供应企业、营养专家等资源，为学校提供安全、健康、美味的“下午茶”选择。建议市场监管部门加强食品安全监督检查，把好食品安全关，积极推动食品安全科普宣传进校园。
第四，加大宣传力度，深化举措落地。建议市级层面选取已实施“下午茶”计划的学校作为示范，进一步加大宣传力度，组织其他学校交流借鉴。向家长传达健康“下午茶”的理念，鼓励家长参与监督并提出意见建议，增强学生和家长参与感，共同引导孩子合理选择食品。
据了解，在刚刚结束的2024年秋季学期，徐汇区已经在区内部分中小学试点校园“下午茶”。
下午3点，徐汇实验小学每个班级门口都放置了食物箱，同学们收拾干净自己的桌子后，依次排队领取“下午茶”。孩子们的“菜单”上出现过银耳羹、椰汁西米露、牛角包、芝士面包等。
据悉，学校于8月初召集家委会会议，家委会成员带着在各自班级收集到的想法和建议参会，会议通过投票产生了“下午茶”的价格标准。学校还将开学第一周设为试吃周，家长可以根据孩子的反馈决定是否“续订”。有老师介绍，班里除了不参加课后服务的和过敏体质的同学之外，几乎都选订了“下午茶”。
徐汇区高安路第一小学华展校区则增设了干点和湿点结合的课间点心。干点包括松软蛋糕、提子面包、丹麦包、馅甜甜圈等，湿点包括椰汁西米露、枸杞银耳羹、番茄汁等。点心在课后服务时间15时35分左右分发，学校有点心操作间可以加热。
对于推行校园下午茶，家长们怎么看？来看第一教育收集到的反馈——
小学家长A：“孩子们在长身体阶段需要重组的营养。我家孩子上学校的晚托，每次去接的时候孩子都说饿了。学校如果能提供下午点心当然好，但家长对于点心的营养、口味、价格等肯定有非常多元的需求。是不是可以让学生自带一点小食，在规定时间吃？”
小学家长B：“比起下午茶，更希望提高午餐的品质、改进午餐口味，以及将AB餐的选择权交到孩子手里，让孩子午餐好好吃，下午早点放学，回家再吃点心、水果。”
初中家长C：“我比较在意下午茶的品质、是否健康，比如不希望让孩子吃到添加了代可可脂和防腐剂的点心。”
家长们普遍关心的学生午餐问题同样也是上海市人大代表汤青关注的焦点。在她看来，全国范围内已经实施了义务教育阶段学生学费、住宿费和课本的全面减免政策，上海的午餐费也应具备了减免条件。汤青认为，义务教育阶段实行学生免费午餐计划，是一项民生问题，能提高学生健康水平，促进教育公平。实施普惠制的免费午餐计划，可以减少城市居民养育子女教育负担，对学生一视同仁，减少家庭申请减免午餐费压力。
为了确保免费午餐计划的顺利实施，汤青代表提出了以下几点建议：
1.编制2025年度免费午餐计划：相关部门应尽快编制2025年度免费午餐计划，并将其纳入2025年度工作计划和年度预算。
2. 确定免费午餐标准：在编制计划的同时，应尽快确定免费午餐的标准，包括午餐的营养标准、食品安全标准以及供餐方式等。
3. 加快立法和制度建设：为了保证午餐质量，建议加快免费午餐计划的立法和相关制度建设。
4. 加强监督管理：在计划实施过程中，应加强对免费午餐计划实施情况的监督管理，确保午餐的质量和供餐的公平性。
午休躺睡能否向全市推广？上海市青少年研究中心近日开展的专题调研显示，超过半数的学生及家长支持“午睡”及“躺着睡”，然而真要推广面临诸多困难。“全员躺睡”无疑对学校管理及空间都提出了较高要求。
基于这样的调研结果，在2025年上海两会上，市人大代表、团市委副书记邬斌带来议案“关于因地制宜创造中小学生午休条件试点开展午间‘舒心躺睡’的建议”，呼吁因地制宜创造中小学生午休条件，试点开展“躺睡”。
调研中，不少教师认为，参与“躺着睡”午休管理，挤压自身休息时间，给教师增加了教学以外的负担，如保证学生安全，提高教学质量和加强家校沟通。对此，邬斌建议从制度层面制定科学合理的指南，将“躺着睡”纳入监督检查和绩效评估，并进一步完善政策支持体系，综合运用补贴、奖励等方式调动教师开展午休管理的积极性。
针对空间限制的问题，他给出的方案是：因地制宜，循序渐进地推进学校设施设备配置和空间改造。尽管短时间内“躺着睡”全面铺开还不现实，但随着人口数量变化，小班化教学将是趋势，“躺着睡”试点积累的经验有着重要价值。“要从基础设施入手，实施‘一校一策’方案，推动各校根据实际情况有序推进午睡工作。应综合考量学生规模、教室面积、空间布局等核心因素，鼓励符合条件的学校选择多功能桌椅等，为学生午睡提供必要设施；进一步盘活教学空间，将功能教室等灵活转化为学生午睡室。”
就学生的午休问题，第一教育采访了多位家长，来看他们的看法——
小学家长D：“希望中午能给孩子留一段自由时间，让孩子自己选择做作业或休息。”
小学家长E：“孩子经常利用午休时间订正作业，我感觉孩子太辛苦了，倒是希望学校‘强制’学生午睡，至于是躺睡还是趴睡都行。”
小学家长F：“我家孩子从小就不爱午休，为此幼儿园时没少被老师批评。如果在小学阶段推广午休，是否让孩子们有所选择？比如让精力比较旺盛的孩子去运动或者去阅读。总之，好事要办好，要以人为本，不要‘一刀切’。”
学生和家长的多元需求，邬斌亦有考虑在内。他提出，学校可在午睡时间开放图书阅览室、体育馆等，让没有午睡需求和习惯的学生自主合理安排学习活动或者发展兴趣爱好，提供多样化午休选择。
校园下午茶
免费午餐
舒适“躺睡”
Yes or no，家长们怎么看？
欢迎在评论区分享您的观点
信息来源：澎湃新闻、徐汇教育、少年日报、萌动上海、上海法治报、上海大调研、第一教育
🔥慎之又慎！上海小学阶段人户分离将影响小升初，部分区直接统筹！
