历史的巨笔,常在关键处落墨;伟大的征途,总在开拓中奋进。7月18日,党的二十届三中全会在北京胜利闭幕。全会从党和国家事业发展全局的战略高度出发,重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题,审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。
“大家一致认为,党中央决定党的二十届三中全会重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题,彰显了将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当,是对新时代新征程举什么旗、走什么路的再宣示,对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重大而深远的意义。”习近平总书记指出。
东方风起。在推进中国式现代化的新征程上,中国改革开放矗立起新的里程碑。
▲中国航空工业集团深化改革工作会现场
7月26~28日,中国航空工业集团以实际行动学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神,召开深化改革工作会,发起了关于集团公司全线深化改革的冲锋号。中国航空工业集团党组发布的《关于加快建设现代航空工业体系若干任务的决定》(以下简称《若干任务》)明确了6个方面33项具体任务。围绕《若干任务》形成了212个行动项,让这场深化改革之战有了“作战方案”,更有了“路线图”。3000余名中层以上领导以及各领域骨干在线上线下共享中国航空工业集团深化改革思路,200余名企业领导、院士等在北京共商共议深化改革大计,让航空工业全线发起加快建设现代航空工业体系凝聚起了奋进之力。
▲周新民在中国航空工业集团深化改革工作会上讲话
“建设现代航空工业体系是习近平总书记对中国航空工业集团作出的重要指示。”中国航空工业集团党组书记、董事长周新民语重心长地告诉大家:“值此党的二十届三中全会带来全面深化改革‘天时’之际,依托中国航空工业集团70多年来的历史积淀‘地利’之势,需要拿出拧成一股绳、合成一股劲的‘人和’之力,共同弘扬科学家精神、企业家精神、工程师文化,转变思维、更新理念,以管理为切入口、在技术上求突破,通过系统集成实现技术与管理的融会贯通,在润物细无声的改革中开启新时代航空强国梦的伟大征程。”
乘风而上。中国航空工业集团在这个7月,以深化改革之力激荡起了未来发展的澎湃动力。集团公司全线也将凝聚共识,力出一孔,各司其职,以深化改革之力激昂起气象万千的现代航空工业体系建设热潮。
经国序民,正其制度,各司其职。
“中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景。面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,必须自觉把改革摆在更加突出位置,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。”党的二十届三中全会指出。
走过千山万水,仍需跋山涉水。在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,中国航空工业集团如何迈出关键一步?
“在党的二十届三中全会胜利闭幕后,我们召开集团公司深化改革工作会,就是以实际行动学习贯彻全会精神,进一步明确集团公司全面深化改革的总体目标、重点任务和行动举措,加快建设现代航空工业体系,奋力谱写中国式现代化航空强国新篇章。”周新民在大会上开宗明义。
思维决定思路,思路决定出路。在深化改革工作会上,中国航空工业集团党组高位对正党的二十届三中全会精神,发布了指导航空工业全面深化改革、实现高质量发展的纲领性文件——《关于加快建设现代航空工业体系若干任务的决定》,提出建成技术能力体系完备、管理能力体系精益、一体化治理架构协调高效的现代航空工业体系,为实现先进航空装备向高端航空装备跨越打下坚实基础,有力推动打造世界一流航空高科技产业集团,全面支撑建军一百年奋斗目标实现和世界一流军队建设,加快建设新时代航空强国,为中国式现代化贡献航空工业力量。
这是深入贯彻落实党的二十届三中全会精神的迫切需要。
党的二十届三中全会研究了进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。集团公司党组发布《若干任务》,旨在持续强化党对航空事业的全面领导,以加快建设现代航空工业体系的坚定行动,有力支撑强军强国建设,为中国式现代化贡献航空力量。
这是深化推进中央巡视整改、推动航空工业高质量发展的根本途径。
对正党中央巡视整改要求,聚焦建设航空强国和世界一流企业面临的协同创新、技术能力、一体化发展等方面的差距短板,《若干任务》深刻认识航空工业体系短板与不足背后的全局性、系统性、结构性、基础性问题,着力从制度机制改革和基础能力建设上推动解决,释放发展新动能新活力。
这是中国航空工业集团全面深化改革、推动治理现代化的必然要求。
党的二十届三中全会提出,进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。中国航空工业集团将改革创新摆在建设新时代航空强国的重要位置。《若干任务》坚持实事求是、以人为本、稳中求进、破立并举、先立后破,对集团公司进一步全面深化改革做出了系统部署。
为编制《若干任务》,中国航空工业集团党组成员赴军方机关、国家部委、地方政府、集团公司所属单位开展专题调研,广泛听取各方意见建议。
深化改革工作会上,航空工业老领导也应邀参会,共商共议中国航空工业未来发展的方向。他们对《若干决定》作出了同一个评价——务实、创新。
“十分务实、落地,在军工系统中起到了带头作用。”国务院大型飞机重大专项、“两机”专项专家咨询委员会主任委员、中国工程院院士张彦仲对《若干任务》予以充分肯定。
“能够看到改革力度之大,集团公司党组充满朝气,在管理创新上下了很大功夫。”原中国航空工业第一集团公司党组书记、总经理刘高倬指出。
原中国航空工业第二集团公司党组书记、总经理张洪飚对《若干任务》中关于“本质安全”的内容印象深刻:“这个提法令人耳目一新。”
中国航空工业集团原党组副书记、总经理罗荣怀表示:“本次集团公司深化改革方案突出‘国之大者’,展现了集团公司党组乘风破浪的勇气。”
变则通,通则久。
“建设现代航空工业体系是习近平总书记给我们作出的重要指示。只有建好体系,才能形成能力;只有形成能力,才能实现目标。”周新民反复强调。
“如何建设好现代航空工业体系?”——这是中国航空工业刀刃向内发起的时代之问。
“以全面深化改革推动现代航空工业体系建设!”——这是40万航空人面向未来的铿锵作答。
天下之事,虑之贵详,行之贵力。
事业是干出来的。干事创业,离不开敢打头阵的开路先锋,少不了攻城拔寨的勇士,更需要无数踏踏实实、不畏艰难的实干家。
中国航空工业集团党组发布的《若干任务》,制定了包括总体要求和六个方面共33项具体任务。
路线图已然明确,行动方案紧接其后。
作为承接任务要求落实的活页夹,212个行动项与《若干任务》上下一体,将中国航空工业集团全面深化改革的蓝图变成了清晰的路线图、施工图,成为了加快建立现代航空工业体系的重要路径、方法、工具。同时,《关于进一步加强集团公司党组领导班子思想政治建设的意见》《中国航空工业集团有限公司职位职级体系(1.0版)》《中国航空工业集团有限公司总部组织手册(1.0版)》《中国航空工业集团有限公司组织行为准则(1.0版)》也在大会上相继发布,既有“紧箍咒”,又有“护身符”。
大会上,中国航空工业集团党组副书记、总经理郝照平就《若干任务》作总体说明,总部有关部门负责人围绕《若干任务》,详细介绍了212个行动项,字里行间是“将改革进行到底”的勇气与决心。
——持续加强党对航空事业的全面领导。
——推动全集团核心能力平台共建共享。
——强化协同创新彰显集团产品。
——围绕提升价值创造能力强化法人经营。
——实现扁平化、一体化管理建设一流集团。
——强化体系支撑为改革发展任务提升组织保障。
部署与落实,有如车之两毂,鸟之双翼。作为实践活动的引领者和推动者,领导干部的认识能否因时而变,施政能否顺势而为,至关重要。
在中航西飞党委书记、董事长吴志鹏看来:“本次会议为具体落实提供了科学指南,更为我们严明了纪律和规矩,是引领全体航空人高质量开展各项工作的统领和总纲。我们切实体会到集团公司党组全方位、高站位推进深化改革的决心与魄力。”
航空工业试飞中心党委副书记、主任陈怦深有感触:“集团公司党组站在服务国家战略的高度,发布进一步全面深化改革、加快建设现代航空工业体系的重要决定,集中彰显了将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当。”
“在党的二十届三中全会胜利闭幕之际,集团公司随即召开深化改革工作会,恰逢其时且意义重大,体现了集团公司党组全面承接党和国家改革目标的决心和意志。”航空工业沈飞党委书记、董事长纪瑞东认为,会议以问题为导向,明确提出了建成技术能力体系完备、管理能力体系精益、一体化治理架构协调高效的现代航空工业体系具体目标,进一步统一了思想、凝聚了共识、激发了动力,为全体航空人奋进新时代、阔步新征程指明了方向。
航空工业成飞党委书记、董事长隋少春表示,成飞将聚焦创新引领发展,全面提升科技创新管理,全力支撑构建“标准规范共有、资源数据共同、工具方法共用”等基础管理体系;聚焦构建“小核心、大协作”的产业发展体系,有效发挥链主企业引领带动作用;聚焦卓越管理体系建设,打通端到端流程体系,强化价值创造,加强合规风控;聚焦健全职位职级管理体系,完善人才激励机制,建强干部人才队伍;深化内化“忠诚奉献、自力更生、艰苦奋斗、勇攀高峰”的新时代航空报国精神,以全面深化改革加快构建现代航空工业体系,以高质量发展实绩支撑建设新时代航空强国。
中国航空研究院党委书记、副院长王朝阳深切感到:“为进一步加强党对航空事业的领导,推动建设现代航空工业体系,重点解决集团公司高质量发展面临的全局性、系统性、结构性、基础性问题,集团公司党组制定了一系列关乎长远发展的重要改革举措,总体思路清晰,改革目标明确,改革部署全面,改革举措有力,为全集团构建‘平台共享、集团产品、法人经营’体系绘制了行动指南和实施路径,必将推动航空工业更快走上高质量发展之路。”
“2024年是沈阳所数字化转型元年,数字化转型能否成功与深化改革能否落实息息相关。”航空工业沈阳所党委副书记、所长刘志敏直言:“改革、转型难在变革传统思维,放下思想包袱。沈阳所上下要直面问题,吃透‘均衡设计’理念,筑牢‘本质安全’基石,坚决破除束缚研究所数字化转型、制约科技创新的思想观念和体制机制障碍,以开放包容的心态迎接改革各项动作,加快培育发展新质生产力。”
航空工业机载系统党委书记、董事长王建刚介绍,将强化工程思维,以民机机载能力提升专项实施为抓手,统一构建符合适航要求的机载系统及产品正向研发体系,切实提升机载系统的本质安全水平;优化机载产业组织模式,提升“法人经营”能力,培育系统供应商和专精特新专业供应商;深入推进IPT组织模式,落实集团公司实验室体系的整体规划,提升基础创新能力;着力推动区域战略协同,加快推进集团公司上海人才中心、创新高地建设,推进高水平对外协作。
在大会的视频分会场,航空工业万江作为“老三线”航空企业,同样紧紧跟随着大会的节奏。“万江将积极响应集团公司的号召和部署,投身到深化改革和企业发展的伟大事业中去,为实现集团公司和自身企业的共同繁荣和发展贡献自己的力量。”航空工业万江党委书记刘树德郑重表态。
会场上,掌声热烈。这是献给历史的敬意,也是共同奋斗的接续。
强军兴军,责任千钧,使命如山。
设计装备就是设计未来战争。为人民军队提供先进航空武器装备,锻造胜战的刀锋,是航空工业自诞生之日就被赋予的初心使命。毋庸讳言,中国航空工业是在落后的境遇中,以一种追赶者的身份开始起步发展,直至今日仍处在主体并跑的阶段。
在深化改革工作会的第一日,周新民就走上主席台,用整整3个小时,与全行业3000余名骨干代表,作了一场专题交流,为全集团铸就航空装备本质安全、从先进航空装备走向高端航空装备做了一场思想总动员。
《若干任务》的起草,也提出,精准聚焦航空装备安全性、可靠性、经济性等需求指标,全集团要坚决打破“小院高墙”、冲破“篱笆”,兼顾整体推进和重点突破。
“要不断提高工程化思维能力,推动从先进航空装备走向高端航空装备。要大力营造工程师文化,提高系统思维、逻辑思维,培育本源思维,企业才能欣欣向荣。”周新民在工作会期间反复强调。
“产品是企业生存发展的核心。”周新民指出, “在一体化方面,强化‘平台共享、集团产品、法人经营’理念,将平台共享的能力赋能给产品,汇聚众智打造集团产品,由各个法人单位经营,实现价值创造最大化。”
周新民形象地解读道:“‘平台共享’就是要将各自的羊肠小道搭建为康庄大道、建起集团公司内部的‘高速公路’,通过共建共享,让各单位互联互通,实现‘车同轨’。同时,让同一条路上的各类资源统一语言、统一标准、统一接口,实现‘书同文’,让大家听得懂、看得清、用得顺,实现成本最低、利益更大。”
“车同轨、书同文。”短短六个字淬炼出的改革密码,也包含着中国航空工业许多领域的历史性变革、系统性重塑、整体性重构,但目标只有一个——从先进航空装备走向高端航空装备。
“昌飞党委将聚焦国家战略、核心能力、价值创造,强化平台共享、集团产品、法人经营、一体管理,夯实基础能力、抓好项目管理、强化质量强固工程建设、推进军民协同发展,努力打造能用、管用、耐用、好用的直升机装备,助力航空工业高质量发展。”航空工业昌飞党委书记、董事长周国臣表示,昌飞党委将深入贯彻落实习近平总书记考察昌飞时的重要指示精神,坚持创新驱动,以科技创新为引领,聚力突破直升机制造关键技术,合力推进前沿技术研究,在关键核心技术自主研发上下更大功夫;以管理创新为支撑,健全科技创新体制机制,努力构建“十二化”先进制造体系,全面推进质量管理能力升级。
“沈飞将深入贯彻新发展理念,以高质量发展为主题,聚焦首责主责主业,充分发挥主机牵头作用,在集团公司总体部署指引下,抓改革、建能力、调结构,聚力加速高水平航空科技自立自强、优势装备建设、产业结构调整和创新成果转化,增强核心功能,切实提升核心竞争力和价值创造能力,激发新质生产力发展新动能。”航空工业沈飞党委副书记、总经理邢一新说。
航空工业特飞所党委副书记、所长许明轩介绍说,特飞所将统筹军民项目管理方式,“项目主战、职能组建”。提升组织保障,强化体系支撑,建立基于系统工程的“概念—需求—研制—生产—运营—维保”装备全生命周期精益研发体系,践行权衡设计理念,保证装备本质安全;优化薪酬与考核制度,加强人才队伍,特别是国际化人才、青年人才、技能人才队伍建设。
“我们将狠抓落实,加快建设现代航空工业体系各项重大战略举措,砥砺新时代新三线‘兴装强军’担当”,航空工业贵飞党委书记、董事长宋海华说道,坚决强化航空产业链供应链的安全性和韧性,坚持质量第一,强化治理现代化,筑牢航空装备本质安全基石,以协同创新、平台共享、权衡设计等先进理念,奋力推动先进航空装备向高端航空装备迈进,为备战打赢、胜战强军、如期实现建军一百年奋斗目标提供有力支撑。
“沈飞民机将突出改革的系统性、整体性,持续深化体制机制改革和基础能力建设,释放发展新动能、新活力。”航空工业沈飞民机党委书记、董事长邓玉东谈道,“将积极参与集团公司核心能力平台建设,聚焦C919、A220项目加快数智能力提升;强化协同创新,在民机项目需求管理、预研管理、权衡设计、本质安全等方面转变观念,实现产品价值最大化;完善市场化经营机制,促进高水平开放合作;开展数字化转型,借助生产服务实现产品高端化和服务升级,更好地支持国产大飞机批产提速。”
中航技党委书记、董事长刘宇说道,中航技全体干部职工将以勇于自我革新的毅力和钉钉子精神推进改革落地见效,聚力“一盘棋”推动提升航空军贸体系能力和市场竞争力,加快构建新市场格局,持续打造航空工业国际高端品牌,逐步压实军贸延伸管理中心职责定位,为实现航空先进装备向高端装备跨越、建成现代航空工业体系、推动集团公司高质量发展贡献力量。
实践告诉我们,越是恢宏的改革蓝图,越需要改革者的勇毅与担当。
东风涤荡,整装待发。
又一次思想解放的大潮正激越澎湃,又一个加快发展的时代向40万航空人发出邀请。
“从先进航空装备走向高端航空装备是现代航空工业体系的目标,也是我的梦想。”周新民表示。
“我们将统一思想、凝聚共识、力出一孔、团结奋斗,以抓本质安全为牵引共同打造高端航空装备,开出‘现代工业之花’,捧得‘制造业皇冠’。”40万航空人一致表示。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。
在全面深化改革的大道,不仅有铺满鲜花的大路坦途,也同样会出现布满荆棘的岔口迷路。
但航空人时刻谨记,改革大潮浩浩荡荡,持之以恒必有回响……
正是秉初心,谋远途;循大道,至万里。