回眸2024丨组织部:强化村级纪检组织建设 推动基层监督规范化精准化

文摘   2025-01-03 16:38   湖北  


今年以来,县纪委监委组织部积极贯彻落实省委《关于加强基层监督工作的意见》,抓住省纪委监委确定南漳县为全省基层监督工作联系点契机,先试先行,切实加强村级纪检监察组织和村务监督组织规范化建设,有效破解了制约基层监督的实践难题。


强化组织建设,健全完善监督机制

规范人员配备。组织部按照省、市纪委规定的村(社区)纪检委员应当具备的基本条件和兼职禁止情形,指导和督促各镇(区)纪委(监察室)选强配齐村(社区)纪检委员(监察信息员)。同时,加强纪检监察组织和村务监督委员会有效衔接,推动村(社区)纪检委员担任村(居)务监督委员会主任,全县309个村(社区)纪检委员、监察信息员、村(居)务监督委员会主任基本实现“一肩挑”。

规范工作职责。坚持协同联动,推动同向发力,由组织部牵头起草,以县委共同缔造领导小组文件印发了《关于进一步规范村(社区)纪检组织和村(居)务监督委员会日常监督工作的意见》,明确了村(社区)纪检委员对村(居)务党务公开、“三资”管理、重大事项等十个方面的监督内容,可采取收集意见、参加会议、审核检查等方式开展监督,使村(社区)纪检委员履职有章可循、有据可依。各镇(区)纪委结合实际,探索制定村(社区)纪检“四个一”履职要求,即记好一本监督台账、开展一次集中述职、发现并上报至少一条问题、提出至少一条意见建议。

规范阵地建设。加强村(社区)纪检委员(监察信息员)阵地建设,积极推动村(社区)纪检委员办公场所实现“六专”,即有专门的办公场所、档案柜、宣传公告栏、工作制度、履职清单、工作经费。同时要求达到“三个标准”,即室内环境整洁、陈设摆放有序、档案台账规范。

 

(图为:第三期全县村(社区)纪检委员培训班开班仪式现场。)


强化业务培训,提升日常监督能力

加强县级统筹培训。依托县委党校培训阵地,举办村(社区)纪检委员能力提升专题培训班,将全县309个村(社区)纪检委员和镇(区)纪检干部纳入培训范围,不断提高纪检委员的思想政策水平和履行监督职责的能力。科学设置培训内容,由委机关业务骨干和镇(区)纪委书记围绕纪律处分条例和政务处分法,加强基层工作的意见,村级易发生的违纪问题认定、村(社区)纪检委员作用发挥等内容进行授课,组织纪检委员参观“清廉村居”省级典型村,现场互动教学,增强实践操作性,并组织观看警示教育片,筑牢拒腐防变思想防线。

推动镇区跟进培训。将村(社区)纪检委员开展培训情况纳入县纪委对镇(区)纪委年度考核内容,推动镇(区)纪委开展经常性培训。各镇(区)纪委组织纪检委员跟进学习基层监督最新政策规定、文件精神和工作要求,根据监督重点和工作需要,分批次、有计划地安排纪检委员参加监督检查、跟案锻炼,推动以案代训、以训提能。2024年,镇(区)纪委共组织开展纪检委员培训18期次。


强化履职保障,推动监督有效下沉

强化待遇保障。坚持把严格要求和关心厚爱结合起来,加大财政投入力度,为村(社区)纪检委员开展工作创造良好条件。今年,协调县财政将全县309个村(社区)纪检委员工作补贴按人均200元/月纳入县财政预算。县纪委监委从有限的经费中拿出12万元用于村(社区)纪检委员的全覆盖培训。通过充足的经费保障,村(社区)纪检委员工作有动力,干事热情大大提高。

强化监督管理。组织村级纪检委员广泛参与,在全市率先出台《南漳县村级小微权力运行规范》,梳理决策咨询、工程采购、救助救济等“必须为”事项5大类22项,查找救助资金发放、优亲厚友等“不可为”廉政风险点34个,让村(社区)纪检委员日常监督有抓手。今年以来,村(社区)纪检委员对照村级小微权力清单内容,聚焦群众关注的基层“微腐败”,把农村集体“三资”与基层“小微权力”监督紧密结合起来,配合县、镇(区)纪委开展农村集体“三资”管理突出问题专项整治工作,协助排查发现6大类共性问题,11大类个性问题,整改问题20余个,建立《关于进一步加强农村综合产权交易管理的通知》《关于规范农村集体经济合同的通知》等制度30余个,推动农村“三资”监管规范化、监督精准化、管理长效化。

强化履职考评。全县11个镇(区)纪委围绕村(社区)纪检委员作用发挥,因地制宜制定《村(社区)纪检委员年度考核办法》,将考核结果与工作补贴发放挂钩,体现干多干少不一样,干好干坏不一样,推动纪检委员认真履职。今年以来,依靠村级纪检委员监督发现并推动解决问题59件。



来源 | 南漳县纪委监委  

编辑 | 张入元

编审 | 江彬 刘杉杉

清廉南漳
南漳县纪委监委官方信息发布平台。
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