政协观察室 | 居家、社区、机构三类养老服务如何互补，怎么融合？

政务 2024-12-28 13:02 上海

编者按

在新时代的浪潮中，每一个声音都承载着民众的热切期盼，每一份提案都凝聚着政协委员的智慧与心血。为了更好地搭建政府与民众之间的沟通桥梁，10月25日起，区政协和区融媒体中心共同推出2024“民生热线”政协观察室系列访谈，选取区政协七届三次会议中，那些“接地气、冒热气”的代表性提案，邀请提案人、主办单位、会办单位、特邀嘉宾、市民代表一同展开对话讨论。

第三期，我们聚焦区政协七届三次会议中编号为24-019号“关于建立家庭-社区-机构相协调的基本养老服务体系”的提案，嘉融媒主持人唐勐与嘉宾一同来关注老年人的幸福晚年生活。

随着人口老龄化的日益加剧，养老服务体系建设成为社会各界关注的焦点。老年人是社会的宝贵财富，他们的晚年生活是否幸福，直接关系着社会的和谐稳定与文明进步。

节目中，嘉定区政协委员、区政协教育界别副召集人管国琴表示，近年来，随着中国老龄化进程的加快，对老年人群体的关注度不断提升。“正是基于这一背景，我们提出了相关提案，旨在推动老年人的晚年生活实现老有所乐、老有所养、老有所依的愿景。”管国琴表示，“我们发现，嘉定目前在社区养老方面取得了显著成效，老年人享受到了更多便利和服务。然而，机构养老在老年人和年轻人中仍较为陌生，需要更多推广，以改变传统的养儿防老观念，促进机构养老的接受度和发展。”

访谈过程中，来自区民政局、区卫生健康委、社区以及相关养老机构的负责人和市民代表围绕“如何提升养老服务质量”“如何丰富老年人精神生活”等话题展开了热烈讨论——“现在的老年人对养老服务的需求越来越多样化，不再仅仅满足于基本的生活照料，更希望获得情感关怀和精神慰藉。”“社区养老设施的建设需要更加人性化，要考虑到老年人的实际需求和便利性。”“养老服务人员的专业培训也至关重要，只有不断提升他们的服务水平，才能为老年人提供更好的照顾。”

针对这些需求和问题，嘉定区在养老服务体系建设上不断探索创新。近年来，嘉定区积极推进社区养老适老化改造和智慧养老建设。“比如借助智能手环、一键呼救等相关设备和功能，工作人员能够在后台监测老人的情况并及时响应。”嘉定区民政局党组成员、副局长张亚萍表示，近年来，公共养老机构也在不断提升，设立了认知障碍照护专区，并在外冈养老院、黄渡敬老院等地设立认知障碍老人照护服务示范带教点，提供专业方法和人员服务，为家庭减压。“我们期望能够增强对公共养老机构的宣传力度，并引导树立正确的养老观念，从而让老年人和他们的家属能够根据自身情况选择最合适的养老方式。”张亚萍表示。

与此同时，养老机构也积极发挥市场主体作用，颐家（上海）医疗养老服务有限公司嘉定区域项目副经理周浩表示，“我们一直在逐步探索更加智慧化、科学化、数字化的档案管理模式，为每位老人建立专属的标签和档案，为老人提供更精准的服务。”

在访谈过程中，“医养结合”成为热词。“医养结合”与养老的关系可谓紧密相连。传统的养老模式往往只关注老年人的基本生活需求，而忽视了其医疗和康复需求。然而，随着人口老龄化的加剧，老年人对医疗和养老的双重需求日益凸显。“目前我们社区卫生服务中心内的许多治疗和药品都可以和二三级医院保持一致，满足老人的医疗需求，居民在社区即可享受优质医疗资源。”马陆镇社区卫生服务中心副书记、主任陆萍表示，“身体情况符合居家养老的老人选择社区养老，在医疗方面能够得到充分保障。”

在满足老年人医疗照护需求的同时，精神层面的关怀同样不可或缺。区教育局成职教科科长刘军介绍，嘉定区现有3所老年大学。“这些老年大学提供了丰富多样的课程，不仅涵盖了传统的唱歌、跳舞、书法、绘画等项目，还紧跟时代步伐，设立了智慧学习日课程，如乐高搭建、萨克斯演奏等，极大地丰富了老年人的晚年文化生活，满足了他们持续学习的需求。”刘军表示，为缓解老年大学一座难求的情况，嘉定区创新性地设立了“学在嘉定”数字课堂，通过线上线下融合的方式，将课程配送到“我嘉·邻里中心”和街镇，提升市民的获得感和幸福感。

养老服务体系的建设是一项系统工程，需要政府、社会、家庭等多方面的共同努力。嘉定区民政局党组成员、副局长张亚萍表示：“接下来，我们将继续深化社区养老服务体系建设，通过优化服务设施、提升服务质量、丰富服务内容等措施，不断提升老年人的幸福指数。同时，我们希望社会各界能共同参与，为老年人创造一个更加美好的生活环境。”

撰稿：彭晓妍

摄像：姚卓林

编辑：卢泽斌

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