10月9日
为高质量发展提供有力人才支撑和智力保障
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核心提要
●推动滇中6个州（市）签订人才同城化服务协议，州（市）间人才服务统一标准并“一键切换”
近年来，云南积极融入国家人才战略布局，立足毗邻南亚东南亚的区位优势，着力建设滇中城市群吸引集聚人才平台，为高质量发展提供有力人才支撑和智力保障。
构建区域协同创新体系。立足滇中地区是面向南亚东南亚辐射中心建设的核心区，以及经济繁荣、科教资源丰富、创新创业活跃的基础条件，编制滇中城市群吸引集聚人才平台建设方案，提出构建以国家级科技创新平台为引领的实验室体系、建设高水平大学和学科集群、打造具有世界影响力的科研机构、培育具有全球竞争力的企业群体和产业集群等具体举措，统筹推动滇中地区昆明市和曲靖市、玉溪市、红河州、楚雄州、大理州“1+5”城市群教育、科技、产业、人才一体化发展，增强滇中地区整体人才吸引力、集聚力，加快打造面向南亚东南亚的区域性人才中心。突出以高新技术开发区、经济技术开发区为重点，挖掘比较优势，加强产业、科技、创新、管理、运营等方面的合作，实施招商引资和招才引智协同，推动产业空间布局优化、产业链合理分工和产业协同创新发展，破除要素流动壁垒。
推进优势产业协同赋能。围绕国家重大产业布局要求，聚焦云南具有比较优势的资源经济、园区经济、口岸经济发展，着力推动承接产业梯度转移与产业升级协调联动。出台《关于人才服务现代产业发展的十条措施》，编制重点产业急需紧缺人才目录，协同开展全产业链招商引资与招才引智，引导技术、人才、资本等要素向高原特色现代农业、绿色能源、生物医药、文旅康养等12个重点优势产业集聚，加快形成竞争优势。建立专家人才精准服务产业、服务企业机制，组建首批20个专家人才产业服务团，组织193名高层次人才组团服务全省20个在建重大产业项目和重点产业龙头企业，从全国知名高校院所选聘242名人才到省内重点企业任科技副总，从省内企业选聘143名人才到高校任产业导师，选派500余名金融特派员进驻园区、口岸、民营企业、农村、“融信服”平台提供专业化金融服务，推动人才资源跨领域跨部门跨地区配置和产才深度融合发展。昆明市、玉溪市围绕“中老铁路人才走廊”沿线经济及人才支撑、区域人才一体化发展等主题，开展专家人才论坛、沙龙和研修活动，两地专家通过现场互动、实地调研、学术研讨等深化交流合作。
建立平台协同攻关机制。出台《促进新型研发机构发展实施方案》《新型研发机构事业单位法人登记管理办法》等政策文件，推进科创平台联动。聚焦云南生物医药、新材料、新能源等优势产业领域，积极与国内外知名“大院大所大校大企”联合建设新型研发机构、技术研发中心和人才创新联合体，共同研究科技创新需求、共同设计研发任务、共同组织项目实施，推动滇中地区高校、科研院所、重点实验室和龙头企业开展关键核心技术联合攻关，推进滇中地区大型科研仪器设备和数据互通互享。目前，全省共建成国家级重点实验室9个、省级重点实验室138个，组建绿色铝基材料等创新联合体7家。支持省内创新主体与其他国家共建中国南亚技术转移中心、金砖国家技术转移中心等57个国际联合创新平台和10个联合实验室、14个国家级国际科技合作基地，推动关键核心技术联合攻关。玉溪市推动“链主”企业与高校、科研机构共同搭建6个公共技术服务平台，与20多个国家级行业检测中心、国家和省级科研机构、省内外高校、国内知名企业建立合作机制，为7400户企业提供超过2万次技术服务。
促进区域人才协同发展。建立滇中城市群人才工作互动合作机制，推动滇中6个州（市）签订人才同城化服务协议，州（市）间人才服务统一标准并“一键切换”。加强滇中6个州（市）人力资源服务产业园协同联动，在昆明国际人力资源服务产业园挂牌滇中城市“招才引智工作站”，与省内外高校建成“双招双引人才服务驿站”15个，合作举办各领域专家交流合作、青年人才协作培养等人才活动，推动人才共育共引共用。支持16个州（市）在滇中新区建设“人才飞地”，由滇中新区提供标准化厂房（实验室），入驻人才可优先使用滇中地区各类科创资源。建设以昆明市为中心的“1小时经济圈”，探索在住房安居、子女教育、医疗保障等方面建立高层次人才跨地区联合保障机制，为在滇的国内外高层次人才发放“兴滇惠才卡”，提供26项服务事项，建成人才公寓1.8万套，持续优化人才发展生态，让人才在云南安身、安心、安业。
（通讯员 云组轩）
