执业药师“挂证”整治,检察院亲自出手!

创业   2024-09-13 21:25   安徽  
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近年来,随着我国医药市场的快速发展,药品安全问题日益受到社会各界的高度关注。而执业药师作为药品销售和使用的重要监管人员,其职责和作用备受瞩目。 


近期,检察院开始运用大数据手段,协同市监局等部门,一起打击药店执业药师“挂证”乱象。


总第 2835 
药店智汇 | 文

检察院“亲自出手”督办


近期,河北省临西县检察院开展了督促治理执业药师违法“挂证”行为活动。


据悉,今年4月,该院接到群众举报称县域药店存在“挂证”现象,检察干警对药品零售店初查立案后发现,药店“挂证”现象在多家药店普遍存在。


为确保公众用药安全,扫除药店“挂证”隐患,该院充分发挥数字检察优势,在县行政审批局、县人力资源和社会保障局调取辖区执业药师注册信息、连锁药店和社会保险缴纳信息数据200余条;




通过建立“药品零售企业执业药师‘挂证’类案监督模型”,以“注册单位”与“参保单位”作为关键词进行比对分析,筛查出43名执业药师、64家药品经营企业涉嫌违法“挂证”。


对存有问题严重的商户,下达责令整改通知书,约谈企业责任人,凡执业药师挂证不履职者,将持证人信息上报发证部门,撤销执业药师注册证,三年内不予注册,个人不良信息记入全国执业药师注册管理信息系统。


今年1月,一起医保诈骗案引起了大连市甘井子区检察院检察官的注意。“药贩子”张某利用医保骗保购买药品,没有处方就轻易地从某药店购得了处方药,然后倒卖给他人。


经核实,该药店药师武某、邢某与某医院建立劳动合同关系,并全职在岗,武某为主治医师,邢某为主管药师,二人皆为“挂证”行为。


正是由于药店存在执业药师“挂证”不上岗这一问题,才使不法分子有机可乘。


为深度治理此类问题,今年三月,大连市甘井子区人民检察院运用大数据模型精准查找出执业药师注册证监管漏洞。


开展了打击执业药师“挂证”公益诉讼的专项工作,溯源治理执业药师“挂证”乱象。


根据筛查出的线索,依据《药品经营和使用质量监督管理办法》第七十二条和《执业药师注册管理办法》第三十六条规定;


向市场监管部门发出行政公益诉讼诉前检察建议,建议对持有《执业药师注册证》,尤其是参保单位与注册单位不一致的药师进行全面排查,对执业药师“挂证”及其他违法行为进行有效整治。


虽然国家对执业药师“挂证”明令禁止,但是“挂证的不上岗、卖药的违规卖”现象频发,并且隐蔽性很强。


经营者常以驻店药师临时外出为由搪塞执法检查,查处难度较大。





省药监局联合省纪委,加码执业药师“挂证”检查


日前,甘肃省药监局发布了《关于撤销执业药师注册证的公告》,对7名执业药师“挂证”问题进行曝光。


这些人员依据《执业药师注册管理办法》被撤销、注销其执业药师注册证,三年内不予注册,相关记录录入全国执业药师注册管理信息系统。


值得一提的是,据“每日甘肃”报道,今年以来,甘肃省药监局提请甘肃省纪委监委办公厅,将执业药师“挂证”行为专项整治作为群众身边不正之风和腐败问题集中整治的重要内容;


联合甘肃省市场监管、卫生健康、疾控、中医药管理部门,将执业药师“挂证”行为列为基层药品经营使用环节专项整治工作重点内容,依法严厉查处。


今年3月,甘肃药监局发布了《全省药品零售企业执业药师“挂证”行为专项整治工作方案》。


专项整治时间安排:1.自查整改阶段(3月20日起至4月30日);2.监督检查阶段(5月1日起至11月30日);3.总结提高阶段(12月1日至12月15日)。


今年6月,据甘肃省庆阳市监局消息,庆阳市相关部门联合人社、财政、卫健和医保等,采取明察暗访、随机检查等多种方式,对全市药品零售企业的药师在岗情况进行了全面的摸排,并严格审查了个人社保缴纳数据。


在这次专项行动中,全市出动1529人次执法人员,对189户药品零售连锁总部及门店和589户单体药店进行了检查,下发了92份责令整改通知书,立案查处9起,处罚款总计19500元。


据了解,除了甘肃外,山东、重庆、江苏、辽宁等多个省份发布了执业药师“挂证”检查情况,多批执业药师被注销证件。



执业药师将迎来重大挑战


观察过去一年数据,执业药师注册人数一直呈现稳定上涨的趋势,平均每月新增5000-6000人,但从今年4月开始注册人数首次环比出现减少情况,一直持续到7月。


有观点认为,全国大范围的执业药师“挂证”专项整治,是执业药师注册人数下滑的主要原因之一。


另外,执业药师考试的变化,也在提升这个职业的门槛和难度。2023年全国执业药师考试的合格率仅为14.61%,创下近五年的通过率最低,近10年来第二低。


2024年执业药师考试拟改为机考,这对许多考生带来很大挑战,或进一步影响执业药师注册数量。


执业药师注册人数的下滑,一方面加剧了药店对执业药师的用人缺口,“挂证”风险可能继续增加;另一方面,它也表明执业药师的管理仍存在许多优化空间。


相信在近年,各地会加强相关方面的管理。各位执业药师一定要遵纪守法,合规上岗就业。


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【枸杞茶】

原料:枸杞10g、花茶3g、冰糖10g。




用法:用250ml开水冲泡后饮用,冲饮至味淡。




功能:滋肾润肺,补肝明目。




用途:肝肾阳亏,腰膝酸软、头晕目眩、目昏多泪;虚劳咳嗽;消渴;遗精。





【枸杞生地茶】

原料:枸杞5g、生地3g、绿茶3g、冰糖10g。




用法:用250ml开水冲泡后饮用,冲饮至味淡。




功能:滋肝补肾,养阴清热。




用途:肝肾阴不足所致腰酸痛、口渴烦热、盗汗、潮热。





【枸杞龙眼茶】

原料:枸杞5g、龙眼肉3g、绿茶3g、冰糖10g。




用法:用前二味药的煎煮液300泡茶、糖饮用。




功能:滋肾补心,安神。




用途:阴血不足心悸、失眠、多梦。





【枸杞芍茶】

原料:枸杞5g、白芍3g、绿茶3g、冰糖10g。




用法:用250ml开水冲泡后饮用,冲饮至味淡。




功能:养血柔肝。




用途:肝肾精血不足之慢性肝炎、肝硬化衄血;阴虚阳亢之头晕目眩、心悸、不寐;更年期综合症。





【枸杞龙茶】

原料:枸杞5g、龙胆草2g、绿茶3g、冰糖10g。




用法:用250ml开水冲泡后饮用,冲饮至味淡。




功能:补肝养血,清热除湿。




用途:急性传染性肝炎;转氨酶高。





【枸杞五味茶】

原料:枸杞5g、五味子3g、龙胆草3g、虎杖3g、绿茶5g、冰糖10g。




用法:用前几味药的煎煮液350泡茶饮用,冲饮至味淡。




功能:滋阴养肝,解毒除湿;降转氨酶。




用途:急性传染性肝炎;肝功失常转氨酶偏高。





【生地茶】

原料:生地10g、绿茶3g。




用法:用生地的煎煮液300泡茶饮用,冲饮至味淡。




功能:滋阴养血,降血糖,升血压,利尿,抗菌,保肝。




用途:阴虚发热、盗汗、口烦渴;月经不调;胎动不安;阴枯便秘;风湿性关节炎;传染性肝炎;湿疹、荨麻疹、神经性皮炎等皮肤病。





【地麦茶】

原料:生地5g、麦冬3g、天冬3g、绿茶3g。




用法:用250ml开水冲泡后饮用,冲饮至味淡。




功能:清热生津。




用途:热病后伤津,口烦渴、汗出;消渴。





【地苍茶】

原料:生地5g、苍术3g、绿茶3g。




用法:用前二味药的煎煮液300泡茶饮用,冲饮至味淡。




功能:燥湿养阴,敛脾精。




用途:慢性肾炎肾病已久,肾阴虚而湿邪阻滞不化,出现阴虚挟湿的症状,腰膝酸软、口渴咽干、盗汗、潮热、苔黄厚腻、水肿、蛋白尿;慢性湿疹。






【生地英茶】

原料:生地5g、蒲公英3g、绿茶3g。




用法:用前二味药的煎煮液300泡茶饮用,冲饮至味淡。




功能:凉血解毒,散结除痹。




用途:风湿性关节炎,关节红肿热痛;痈疮肿毒。





【生地豆卷茶】

原料:生地5g、豆卷3g、绿茶3g。




用法:用前二味药的煎煮液300泡茶饮用,冲饮至味淡。




功能:通达宣利,养阴解表。




用途:湿热入营血而致身热、发红疹、烦燥不安;乳痈初起;胃热烦渴。





【当归茶】


原料:当归10g、红茶3g。




用法:用当归的煎煮液300泡茶饮用,冲饮至味淡。可加糖。




功能:补血和血,调经止痛,润燥滑肠。




用途:月经不调、闭经;痛经;血虚头晕目眩、心悸、疲倦;冠心病心绞痛;血栓闭塞性脉管炎;血虚便秘;跌打损伤;高血压病;慢性盆腔炎。





【归芪枣茶】

原料:当归5g、黄芪5g、大枣3枚、花茶3g。




用法:用前几味药的煎煮液350泡茶饮用,冲饮至味淡。




功能:养血补气。




用途:气血虚弱,神倦、疲乏、咽干;月经不调、经量少;产后气血亏损;病久不愈气血枯竭;免疫功能低下;再障贫血;气虚低热。





【当归芍茶】

原料:当归5g、白芍3g、花茶3g。




用法:用前二味药的煎煮液300泡茶饮用,冲饮至味淡。




功能:养血平肝。




用途:肝硬化血虚有瘀者;痛经;湿热瘀阻之痢疾。





【归苏茶】

原料:当归5g、苏子3g、花茶3g。




用法:用前二味药的煎煮液300泡茶饮用,冲饮至味淡。




功能:和血,降气,消痰。




用途:老年咳喘;慢性支气管炎。





【当归羌茶】

原料:当归5g、羌活3g、花茶3g。




用法:用前二味药的煎煮液300泡茶饮用,冲饮至味淡。




功能:通血脉,散寒滞。




用途:冠心病因风寒诱发而加剧心胸闷痛、上肢酸痛。





【当归川楝茶】

原料:当归5g、川楝子2g、花茶3g。




用法:用前二味药的煎煮液300泡茶饮用,冲饮至味淡。




功能:疏肝活血,调气止痛。




气滞血瘀少腹痛、筋脉拘挛;慢性肠炎。





【当归柏仁茶】

原料:当归5g、柏子仁3g、花茶3g。




用法:用前二味药的煎煮液300泡茶饮用,冲饮至味淡。




功能:养血润燥。




用途:老年便秘;血虚之闭经。





【当归芷茶】

原料:当归5g、白芷3g、绿茶3g。




用法:用前二味药的煎煮液300泡茶饮用,冲饮至味淡。




功能:活血养血,化湿解毒。




用途:气血虚寒之溃疡病、疮疡肿毒、癌肿。





【何首乌茶】

原料:何首乌5g、红茶3g。




用法:用200ml水煎煮何首乌至水沸后5~10分钟,冲泡红茶饮用。冲饮至味淡。也可直接冲饮。




功能:补肝益肾,养血祛风;降血脂,抗菌。




用途:肝肾阴亏,发须早白、头晕、遗精、腰膝酸软;慢性肝炎;痈肿;瘰疬;痔疮。





【何风茶】

原料:何首乌5g、防风3g、薄荷3g、绿茶3g。




用法:用前二味药的煎煮液300泡薄荷、绿茶饮用,冲饮至味淡。




功能:补血,祛风,除湿,解毒。




用途:遍身疮肿痒痛。





【首乌芍茶】


原料:何首乌5g、白芍3g、绿茶3g。




用法:用前二味药的煎煮液300泡茶饮用。可不用茶。




功能:益肝肾,养心血。




用途:肝肾不足,心血亏损,虚烦不眠、心悸不宁、头晕耳鸣;高血压、脑动脉硬化属肝肾阴虚者。





【白芍茶】

原料:白芍10g、绿茶3g。




用法:用300ml开水冲泡后饮用,冲饮至味淡。




功能:养血柔肝,缓中止痛,敛阴收汗;抗菌。




用途:胸胁疼痛;阴虚发热;月经不调;泻痢腹痛;崩漏。





【芍姜茶】

原料:白芍5g、干姜3g、红茶3g。




用法:用前二味药的煎煮液300泡茶饮用,冲饮至味淡。




功能:温经止痛。




用途:痛经;寒性胃腹疼痛。





【白芍梅茶】

原料:白芍5g、乌梅2枚、木瓜3g、绿茶3g。




用法:用250ml开水冲泡后饮用,冲饮至味淡。




功能:敛肝养胃。




用途:胃阴不足,纳差、无食欲、口渴、舌红少苔;萎缩性胃炎;慢性泻痢;妊娠呕吐日久伤津;甲亢。





【白芍薇茶】

原料:白芍5g、白薇3g、绿茶3g。




用法:用250ml开水冲泡后饮用,冲饮至味淡。




功能:养阴血,清肝热。




用途:高血压;阴虚血热之血尿、崩漏、经期发热、蛋白尿。





【白芍钩藤茶】

原料:白芍5g、钩藤3g、绿茶3g。




用法:用250ml开水冲泡后饮用,冲饮至味淡。




功能:柔肝清热,平肝熄风。




用途:肝阳偏亢之眩晕、高血压、目赤。





【五味子茶】

原料:五味子5g、绿茶3g。




用法:用五味子的煎煮液250泡茶饮用,冲饮至味淡。




功能:敛肺滋肾,生津,收汗涩精。




用途:肺虚喘咳、口干、自汗盗汗;梦遗滑精;无黄疸型传染性肝炎;急性肠道感染;神经衰弱。





【生脉茶】

原料:五味子5g、人参3g、麦冬3g、花茶3g、冰糖10g。




用法:用300ml开水冲泡后饮用,冲饮至味淡。




用途:热伤元气,肢体倦怠、气短懒言、口干作渴、汗出不止。





【五味沙斛茶】

原料:五味子5g、沙参3g、石斛3g、绿茶3g、冰糖10g。




用法:用300ml开水冲泡后饮用,冲饮至味淡。




功能:养胃益津。




用途:久痢伤津或热病后伤津。





【山茱萸茶】

原料:山茱萸5g、花茶3g。




用法:用200ml开水冲泡后饮用,冲饮至味淡。




功能:补肝肾,涩精气,固虚脱;抗菌。




用途:腰膝酸痛;眩晕;耳鸣;阳痿;遗精;遗尿。





【天门冬茶】

原料:天门冬10g、绿茶3g。




用法:用300ml开水冲泡后饮用,可加冰糖。




功能:滋阴润燥,清肺降火;抗菌,抗肿瘤。




用途:阴虚发热;咳嗽吐血;肺痈;咽喉肿痛;消渴;便秘;乳房肿瘤。





【三才茶】

原料:天门冬5g、人参3g、生地3g、花茶3g。




用法:用前二味药的煎煮液350泡茶饮用,可加冰糖。




功能:养阴益气,润肺止咳。




用途:肺气虚阴咳嗽





【天贝茶】

原料:天门冬5g、川贝母3g、茯苓3g、阿胶3g、杏仁3g、绿茶3g。




用法:用前五味药的煎煮液400泡绿茶饮用。




功能:清肺祛痰。




用途:肺热咳嗽咳血;吐血;肺癌;乳腺癌。






【天冬板蓝茶】

原料:天门冬5g、板蓝根3g、绿茶3g。




用法:用250ml开水冲泡后饮用。可加冰糖。




功能:清热养阴,解毒。




用途:热病发热、口烦渴;咽喉肿痛;扁桃体炎;口舌生疮。





【麦门冬茶】

原料:麦门冬5g、绿茶3g。




用法:用200ml开水冲泡后饮用,可加冰糖。




功能:养阴润肺,清心除烦,益胃生津;抗菌,降血糖。




用途:肺燥干咳、咯血;肺痿;肺痈;消渴;虚劳烦热;热病伤津,咽干口燥、便秘。





【麦地茶】

原料:麦门冬5g、生地3g、绿茶3g。




用法:用250ml开水冲泡或用前二味药的煎煮液泡茶饮用。可加冰糖。




功能:养阴清热。




用途:热病烦渴、鼻出血;咽喉不利。





【麦冬地骨茶】

原料:麦门冬5g、地骨皮3g、绿茶3g。




用法:用250ml开水冲泡后饮用。可加冰糖。




功能:养肺阴,清虚热。




用途:骨蒸肺痿,四肢烦热、不能食、口干渴。





【麦冬夏茶】

原料:麦门冬5g、半夏3g、人参3g、粳米3g、甘草3g、绿茶5g。




用法:用前五味药的煎煮液350泡茶饮用,冲饮至味淡。




功能:养阴益气,利咽喉。




用途:火逆上气,咽喉不利、干咳咯痰。





【沙参茶】

原料:沙参10g、绿茶3g。




用法:用300ml开水冲泡后饮用。可加冰糖。




功能:养阴清肺,祛痰止咳;强心,抗真菌,降血压。




用途:肺热燥咳;虚劳久咳;阴伤咽干喉痛。





【沙麦茶】

原料:沙参5g、麦冬3g、玉竹3g、冬桑叶2g、甘草3g、绿茶3g。




用法:用前四味药的煎煮液400ml,泡甘草、绿茶饮用,冲饮至味淡。




功能:清肺润燥。




用途:燥伤肺卫阴亏,发热咳嗽、口干渴。





【玉竹茶】

原料:玉竹10g、绿茶3g。




用法:用300ml开水冲泡后饮用。可加冰糖。




功能:养阴润燥,除烦止渴。




用途:热病伤阴,咳嗽烦渴、虚劳发热、消谷易机、小便频数,咽喉不利。





【益胃茶】

原料:玉竹5g、沙参3g、麦冬3g、生地3g、绿茶3g、冰糖10g。




用法:用300ml开水冲泡后饮用,冲饮至味淡。




功能:益胃生津。




用途:热病发汗后,当复其阴,以滋养耗伤之胃津;咽喉不利。





【玉竹薄茶】

原料:玉竹5g、薄荷3g、菊花3g、绿茶3g。




用法:用300ml开水冲泡后饮用。可加冰糖。




功能:养阴,疏表,明目。




用途:外感热病后目赤痛、视物昏花。





【石斛茶】

原料:石斛5g、绿茶3g。




用法:用200ml开水冲泡后饮用。可加冰糖。




功能:益胃生津,清热养阴。




用途:热病伤津,口干烦渴;病后虚热。





【石斛瓜蒌茶】

原料:石斛5g、瓜蒌3g、绿茶3g。




用法:用250ml开水冲泡后饮用。可加冰糖。




功能:生津润肺,宣肺止咳。




用途:肺燥咳嗽咯干痰;慢支炎。





【天花粉茶】

原料:天花粉10g、绿茶3g。




用法:用300ml开水冲泡后饮用。可加冰糖。




功能:生津止渴,降火润燥,排脓消肿。




用途:热病口渴;消渴;肺燥咳血;黄疸;痈疽肿毒。





【玄参茶】

原料:玄参10g、绿茶3g。




用法:用300ml开水冲泡后饮用。可加冰糖。




功能:滋阴降火,除烦,解毒。




用途:热病烦渴、便秘;自汗盗汗;咽喉肿痛;痈肿;皮肤炎症。





【玄青茶】

原料:玄参5g、大青叶3g、绿茶3g。




用法:用300ml开水冲泡后饮用。可加冰糖。




功能:清热凉血,养阴解毒。




用途:乳蛾肿痛;感冒发热;腮腺炎。





【芦根茶】

原料:芦根10g、绿茶3g。




用法:用300ml开水冲泡后饮用。可加冰糖。




功能:清热生津,除烦止呕。




用途:热病烦渴;胃热呕吐泛酸;肺痈。





【芦麦茶】

原料:芦根5g、麦门冬3g、绿茶3g。




用法:用250ml开水冲泡后饮用。可加冰糖。




功能:养阴清热。




用途:霍乱吐泻、口烦渴、小便黄;膀胱癌;咽喉不利。 

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