《关于公布广饶县城镇土地级别与基准地价更新调整成果的通知》政策解读新闻发布会召开

文摘   2024-12-12 14:55   山东  

12月10日,《关于公布广饶县城镇土地级别与基准地价更新调整成果的通知》(以下简称“通知”)政策解读新闻发布会召开。发布会上,详细介绍了《通知》的制定背景和客观需求、主要内容和重要举措等相关情况,回答了记者提问。

发布人

陈传忠  县自然资源和规划局党组成员

             二级主任科员

燕国峰  县自然资源综合服务中心副主任


介绍《关于公布广饶县城镇土地级别与基准地价更新调整成果的通知》有关情况


县自然资源和规划局党组成员、二级主任科员陈传忠:大家好!很高兴有这样的机会与大家见面。首先,我代表县自然资源和规划局,对多年来关心自然资源发展的新闻界的各位朋友表示衷心的感谢!

广饶县人民政府印发《关于公布广饶县城镇土地级别与基准地价更新调整成果的通知》(广政字〔2024〕7号)已实施了8个月,为进一步做好城镇土地级别与基准地价更新调整成果贯彻落实工作,利用这次新闻发布会,由我来对城镇土地级别与基准地价更新调整成果作一简要说明,希望借助媒体的力量,广泛宣传,使更多的人了解、参与并监督这项工作。

一、政策制定背景和依据

随着城镇建设步伐加快,重点片区的打造推介、基础设施的不断完善和城市建设的深入推进,广饶县上一轮2019年基准地价已无法充分体现土地市场价格水平,为准确反映土地市场行情,充分发挥土地价格对土地利用的调控作用,建立公开、公平、规范有序的土地市场,我们按照省自然资源厅《关于做好2022年度自然资源评价评估有关工作的通知》(鲁自然资字〔2022〕75号)要求,依据《城镇土地分等定级规程》(GB/T18507-2014)、《城镇土地估价规程》(GB/T18508-2014)等文件,适时启动本轮基准地价更新工作。

二、制定政策的主要目的

基准地价成果是自然资源政府公示价格体系的主要内容,是土地市场健康运行的重要支撑,是显化土地资产价值,核算土地资产收益的基本依据,是促进土地集约利用的重要杠杆,应定期确定和更新。为政府制定各项土地政策和调控措施,为土地税费征收等提供科学依据,加强政府及自然资源管理部门对城市土地市场的管理,建立公平、规范、有序的土地市场。

三、基准地价的解释

基准地价更新:基准地价更新是指在土地定级或均质区域划分的基础上,利用市场交易、土地收益或地价指数等相关资料全面或局部调整基准地价的过程。

四、《通知》主要内容

1.明确了广饶县城区和建制镇土地级别范围及级别面积,进一步确定了商服、居住、工矿、公共管理及服务4种用地的用途和各级别的基准地价。

2.明确了城镇基准地价关键要素。即基准日为2023年1月1日;广饶县城区标准容积率为商服用地1.4、居住用地1.2、工矿用地1.0、公共管理与公共服务用地1.0,建制镇商服用地1.2、居住用地1.1、工矿用地1.0、公共管理与公共服务用地1.0;土地的开发程度要达到“五通一平”,即通路、通电、通讯、供水、排水及宗地内场地平整;土地使用年期分别为商服用地40年,居住用地70年,工矿用地50年,公共管理与公共服务用地50年。

五、重要举措

1.确保公开公正。我县采取公开透明的原则,将城镇土地级别与基准地价更新调整成果及时在县政府网站公开发布,便于群众能够及时了解最新的基准地价信息。同时在基准地价更新工作中,通过合理设定地价水平,防止土地资源的过度集中和垄断现象,促进公平的竞争环境。

2.力求科学严谨。基准地价调整工作中技术人员采取外业现场调查和内业资料整理相结合的方式,保证了工作的科学性、全面性和严谨性。

3.保障公众权益。基准地价调整工作过程中我县召开了听证会,充分听取了社会各界的意见和建议,确保地价更新符合社会公众利益。



答记者问


Q


请讲一下城镇土地级别和基准地价更新工作的开展概况?

县自然资源综合服务中心副主任燕国峰:我县于2022年11月全面启动城镇基准地价更新工作,通过制定科学的工作计划,统筹安排、合理调度,并严格依据技术规程和工作流程,先后经过资料收集和整理、外业调查、技术成果的编制、征求内部意见、召开听证会、征求相关部门意见等多个程序,经过不断修改完善,形成新一轮基准地价成果。2024年1月通过省自然资源厅和市局专家组评审验收,并于2024年4月,广饶县政府予以公布实施。


Q


请问城镇土地级别与基准地价更新调整成果具体有哪些方面的应用?

县自然资源综合服务中心副主任燕国峰:为政府管理土地提供决策依据。基准地价可以为政府出让土地、进行价格调控提供依据。为政府据此制定地价政策,引导土地利用和流动,进而引导产业流向,促进城市土地的合理利用和国家产业政策的实施;有利于政府合理调控地价,确保政府科学合理取得土地收益,并将其作为政府宏观经济调控的工具。为公众了解本地区的地价政策提供技术平台。基准地价成果需要向全社会公布,从而增加公众对本地区地价政策的认识程度;基准地价基本的表达方式就是土地级别与价格标准,可以让公众了解一个地区的级差情况;基准地价还区分商服、居住、工矿和公共管理与服务用地等不同用途,可以让公众了解不同用途的价格差异及政策导向。基准地价可为土地评估服务。基准地价系数修正法是宗地地价评估的主要方法之一,根据国土资源部办公厅关于印发《国有建设用地使用权出让地价评估技术规范》的通知(国土资厅发〔2018〕4号)要求,基准地价系数修正法是评估方法中必用的方法之一。


Q


能否介绍下自《通知》公布实施以来,广饶县的土地市场交易情况?

县自然资源和规划局党组成员、二级主任科员陈传忠:自2024年4月份《通知》公布实施以来,对广饶县一级和二级土地市场交易价格起到了重要指导作用。截至目前,在一级土地市场交易中,广饶县已发布78宗国有建设用地使用权挂牌出让公告,总面积2940亩,出让金21亿元;在二级土地市场交易中,共受理了13宗国有建设用地使用权转让申请,并提出了审查意见。下一步,县自然资源和规划局将严格参照城镇土地级别与基准地价更新调整成果,继续做好土地供应相关工作,促进土地交易市场健康平稳发展。


记者:吕少琪 燕小红

编辑:牛梦微

编审:孙姗姗

监审:王军艳

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