廉洁文化沁古城——丽江市古城区纪委监委全方位推进新时代廉洁文化建设

在丽江的大街小巷，纳西族文化中的家风家训被上墙，成为一道亮丽的风景。“融纳西文化，启边地文明”的周氏家风、“嵌在地上的家训”丽江李氏家风以及木氏家训，与社会主义核心价值观相互交融，焕发新的生机。大研李氏家族老宅中，天井里那块寓意深刻的“绊脚石”家训，时刻提醒着后人要保持清廉本色。木氏家族的“学书明礼”、周氏家族的“爱惜一分钱，小心一句话，用尽一分力”，这些家风家训展示出的“廉”基因，成为人们心中的行为准则。

黑龙潭公园，是世界文化遗产丽江古城的璀璨明珠，不仅是市民休闲娱乐的好去处，而且是涵养干部为政之德的精神源泉。古城区纪委监委巧妙将传统廉洁文化教育与旅游文化资源结合，打造了集“爱国主义”“和谐共生”“崇德尚廉”“修身笃学”“民族团结”“敬业奉献”六大政德教育主题于一体的黑龙潭政德教育基地。

在这里，廉洁亭、“四君圃”、“廉洁池”、“绣廉图”等景观小品将廉洁文化与纳西族文化、红色文化完美融合，游客在欣赏自然美景的同时，能感受到浓厚的廉洁氛围。纳西东巴廉洁谚语步道、“刻在地上的家训”等互动设施，让廉洁文化教育变得生动有趣，实现了从“静态观赏”到“动态体验”的转变。

在古城政德教育基地的强势带动下，古城区纪委监委紧跟时代步伐，在充分利用传统媒体的基础上，积极利用新媒体平台，拓宽廉洁文化传播渠道，让廉洁之音传得更远更广。在新媒体平台，开设了“党纪学习教育”“清风古城”“清廉古城”等专题专栏，发布大量含廉洁内容的宣传报道和情景短剧。

同时，立足本地实际拍摄《清廉家风耀古城》《问渠那得清如许、为有源头活水来》等廉洁文化宣传片，用精美的画面和感人的故事，展现了古城区廉洁文化建设的丰硕成果，激励党员干部及家属共同弘扬良好家风，构筑反腐倡廉的坚固防线。

数据显示，2024年，全区经济主要指标总量位居全市首位，社会治理效能不断提升，清廉古城建设持续巩固，信访举报、初次举报数量与往年相比明显下降。

“我们着力擦亮品牌，提升传播实效。”古城区纪委监委不断加大宣传推介力度，在润物无声中增强廉洁文化的渗透力和传播力。将加强廉洁文化建设作为一体推进“三不腐”的基础性工程，以满足群众对廉洁文化的需求为导向，紧紧围绕本地文化资源，在点上强引领、线上抓延伸、面上求突破、体上促浸润，有效推动廉洁文化深度融入基层治理新实践，形成了具有鲜明东巴特色的“清廉古城”廉洁文化品牌。

向阳居民小组，这个曾经贫穷落后的小村庄，如今焕发勃勃生机。在文化街道党工委、办事处的引领下，向阳村以清廉建设为契机，全力打造乡村振兴“一村一品”精品示范村。通过实施党建引领、党员带头、群众议事管事、志愿服务等“五个引擎”，村庄在农旅产业发展和人居环境提升方面取得显著成效。

“清廉建设带来的‘流量’，让我们的生活发生了翻天覆地的变化。”村民感慨地说。如今的向阳村，道路宽敞平坦，环境优美宜人，设施完善齐全，宛如陶渊明笔下的世外桃源。

在村庄治理中，重新修订的村规民约发挥了重要作用。村民积极参与，实现了自我管理、自我教育、自我约束，形成了良好的公共治理秩序。这是深入贯彻落实“千村示范、万村整治”工程经验的生动实践，也是切实推动乡村产业发展、不断壮大村集体经济、实现群众和集体共同富裕目标的重要举措。

以束河街道中济社区普济组为例，该组大力开拓销售渠道和市场，积极打造集文化旅游、生态康养、科研教学、休闲娱乐等于一体的农旅融合项目，加快推进乡村产业做强做优做大，实现协同发展、创新发展。

2021年，新一届居民小组领导班子通过开展革命传统教育、弘扬革命精神，激发群众的内生动力，一场人居环境整治提升的人民战争全面打响。在建设过程中，居委班子严格遵循“村里的事情村民议”原则，每一笔资金支出都经过户长会议讨论决定，并及时向群众公开，赢得了群众的信任和支持。

同时，普济村合理规划利用闲置地块和集体用地，发展特色餐饮、民宿、种植等产业，实现了居住环境盆景化、产业发展特色化、村庄建设品质化。村民的腰包鼓了起来，生活越来越幸福。

同样，在廉洁文化的引领下，古城区新义社区驶上乡村振兴快车道。新义社区居务监督委员会积极探索实践“2+3+3”监督模式，将监督的触角延伸到社区的每一个角落。通过明确“监督什么”和“如何监督”，建立完善各项制度机制，确保社区事务公开透明和规范化运行。

“现在社区的风气越来越好，大家都自觉遵守规矩，生活更加和谐美满。”该区通过举办书画展、家风家训教育等廉洁文化活动，让干部群众在潜移默化中接受廉洁文化的熏陶。在此基础上，立足古城特点，以“共同缔造”为理念，以外在形式“美”、功能服务“好”、理念模式“新”为标准，积极探索、着力打造有特色、有品位的新时代廉洁文化阵地。

此外，古城区还注重发挥基层党组织的引领作用，通过公开亮权、严格控权、阳光晒权等举措，确保事务公开透明，提高群众的信任度。每月的居民议事会、公共事务讨论会，为居民提供参与决策的机会，呈现“民事民提民决、共商共议共评”的良好局面。

在推进廉洁文化建设过程中，古城区纪委监委始终坚持将警示教育与廉洁文化教育紧密结合，充分发挥“警示震慑”与“教育涵养”的双重功效。

“典型案例就是‘活教材’，能让我们守规矩、‘长记性’。”该区通过现场宣布处分决定、深入开展警示教育等方式，督促案发单位党委（党组）切实履行全面从严治党主体责任，强化警示教育效果，注重案后整改落实，健全相关制度机制，实现了“查处一案、警示一批、教育一片、规范一方”的综合效应。

“以案促改与案件查办同步推进。”近年来，古城区纪委监委注重整合各方力量，延伸工作触角，不断夯实廉政教育基础，将廉政教育融入干部日常管理监督的全过程，构建立体化的廉洁教育格局。通过精心梳理典型案例，编写了《警示录·镜鉴》，从不同角度深入剖析各类违纪违法问题，因人施策、分类施教，引导党员干部深刻反思自身岗位存在的廉政风险，自觉筑牢拒腐防变的思想防线。

为将不敢腐、不能腐的刚性约束转化为不想腐的内心自律，深入做好查办案件的“后半篇文章”，古城区纪委监委将廉政教育作为全面从严治党的基础性工作来抓，紧密结合案件查办与廉政警示教育，推动警示教育常态化开展，不断拧紧党员干部拒腐防变的思想螺丝。今年以来，全区开展129场警示教育活动，进一步增强党员干部的纪律意识和规矩意识。

以廉洁文化铸魂，打造一支清正廉洁的纪检监察铁军。该区以周二学习会、纪检监察干部业务大讲堂、支部主题党日等活动为平台，推动全区纪检监察干部深入学习党的理论，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

古城区纪委监委通过加强日常谈心谈话、组织观看警示教育片、通报学习典型案例、安排“零距离”旁听庭审等方式，深化警示教育效果，让纪检监察干部时刻保持警醒，严守纪律底线。加强自我监督，常态化开展内部监督检查，运用个人廉政档案、个人事项报告、聘请阳光监督员等措施，严防“灯下黑”。

此外，注重家风建设，通过组织观看家风教育片、分享清廉家风故事、开展廉政家访、发放家庭助廉倡议书、签订“八小时以外”活动自我约束承诺书等形式，引导纪检监察干部廉洁齐家，构建起单位与家庭相互监督的“互廉网”，确保纪检监察队伍的纯洁性和战斗力。

在严管与厚爱并重方面，古城区纪委监委深入剖析违纪根源，向党员干部讲解政策法规，要求当事人自我反省，案发单位查摆问题并整改，实现“查处一人、警醒一片”的效果。同时，重视回访教育，帮助受处分人员卸下负担、重燃信心，整装再出发。

从实践来看，古城区纪委监委通过做细做实查办案件“后半篇文章”，将处分决定由单纯的“一张纸”深化为立体化的、触及灵魂的警示教育“一堂课”，既传导了不敢腐的震慑力，又激发了不想腐的内心自觉性，同时推动了不能腐的制度防范措施有效落实。