真理伟力凝聚磅礴力量——《习近平关于自然资源工作论述摘编》在自然资源系统引发热烈反响（三）

政务 2024-11-20 13:52 黑龙江

“习近平总书记关于自然资源工作的重要论述是推动自然资源事业高质量发展的根本遵循和行动指南。我们要认真学习、深刻领悟、准确把握精神实质和核心要义，切实把学习成果转化为加快事业发展的实际成效。”连日来，按照自然资源部党组统一部署，各派出机构、直属单位把学习宣传贯彻《习近平关于自然资源工作论述摘编》（以下简称《论述摘编》）作为当前重大政治任务，与学习贯彻党的二十届三中全会精神紧密结合，掀起学习宣传贯彻热潮，为以学促干、推动自然资源事业高质量发展打牢思想基础。

助力建设人与自然和谐共生的现代化

习近平总书记指出：“尊重自然、顺应自然、保护自然，促进人与自然和谐共生，是中国式现代化的鲜明特点。”

部系统党员干部表示，习近平总书记关于自然资源工作的重要论述，阐明了人与自然和谐共生的基本原则，绿水青山就是金山银山的核心理念，明晰了统筹自然资源发展与安全、治理与保护的底层逻辑，擘画出健全政策法律体系、一体化系统治理的工作机制，为新时代履行“两统一”核心职责提供了根本遵循和行动指南。

“要深刻感悟习近平总书记关于自然资源工作的重要论述中蕴含的世界观与方法论，蕴含的新时代资源利用观、价值观与安全观，自觉做好‘两山’理念的积极传播者和模范践行者。”习近平生态文明思想研究分中心负责人、中国自然资源经济研究院院长张新安表示，要切实把握自然资源经济研究工作底层逻辑，通过基层创新，促进理论研究和实践探索深度融合，全面提高习近平生态文明思想研究、阐释、传播、践行能力。要加强自然资源重大基础理论问题研究和中国自然资源经济学科建设，努力探索面向未来的自然资源资产管理理论和制度创新，促进自然资源高水平保护和高效率利用，实现家底厚、饭碗满、生态优的格局。

中国国土勘测规划院党员干部表示，要加强党建业务深度融合，做强“自然资源调查监测与分析评价”基础业务，顺应数字生态文明发展需要，以“国土调查云”迭代升级驱动调查监测技术数字化转型；做优“国土空间规划与用途管制”重点业务，深入推进“多规合一”改革目标下的国土空间规划体系和用途管制制度研究；做实“自然资源资产保护利用与权益管理”创新业务，探索“两山”转化新路径，持续优化自然资源资产评价评估监测技术与政策体系；聚力打造“数据驱动+政策研究+科技创新+合作交流”四大支撑平台，为自然资源事业高质量发展提供精准服务和支撑。

国土整治中心主任陈现宾表示，要深入学习运用习近平生态文明思想“厦门实践”经验，服务保障生态保护修复全链条管理，促进提升生态系统多样性、稳定性、持续性；落实习近平总书记关于学习运用“千万工程”经验的重要指示批示精神，加强全域土地综合整治立法研究，强化制度供给能力，促进发挥全域土地综合整治平台作用，助力乡村全面振兴；积极履行部土地科技创新中心职责，加强土地领域基础理论研究和关键技术研发，努力打造自然资源领域新质生产力增长点。

“作为数字化转型、政策供给和政务服务的支撑部门，我们将深入学习领会习近平总书记的重要论述，系统谋划美丽中国数字化国土空间治理体系。”自然资源部信息中心主任孙雪东表示，要建设新版“一门户四中心”的国土空间基础信息平台，提升空间态势感知和数据全域全周期管理能力，加速数字孪生、场景驱动自然资源业务重塑和数字化转型；深化自然资源战略、国土空间优化治理、要素配置研究和形势分析，当好自然资源管理决策的助手和参谋。

“要坚持‘为国规划’，聚焦主责主业，不断提升对部服务支撑能力。”国土空间规划研究中心主任周建春表示，要全力支撑国批规划技术审查，完善国土空间规划编制审批体系；围绕落实国家战略，加强主体功能区、用途管制等方面研究，引导要素合理流动和聚集；强化规划实施监测网络重大科技攻关，构建统一高效的国土空间数字化治理体系；全面推进城镇开发边界与城市内部规划实施监测评估，保障国土空间开发保护“一张蓝图”落地见效。

“要学习宣传贯彻《论述摘编》，紧密围绕部‘两统一’核心职责和自然资源工作定位，靠前支撑、主动作为。”国家海洋信息中心主任石绥祥表示，海洋信息工作要深入挖掘海洋数据资源要素潜力，赋能数字经济发展；着力强化海洋战略经济决策支撑能力，促进海洋经济高质量发展；不断提高海洋综合监管支撑水平，助力人与自然和谐共生；大力提升海洋安全保障支撑能力，服务国家海洋安全体系建设和权益维护大局；加速拓展全球海洋治理支撑体系建设，推动构建海洋命运共同体。

“建设人与自然和谐共生的现代化，重要举措之一是推进数字化和绿色化深度融合。”测绘发展研究中心主任王瑞幺表示，要充分发挥测绘地理信息在夯实地理空间基底、摸清自然资源底数、监测国土空间变化、预判生态发展趋势等方面的技术优势，支撑自然资源和国土空间治理能力提升。扎实做好“十五五”全国基础测绘规划研究起草；加快地理信息数据基础制度研究，促进数据要素价值释放；开展低空经济、众源测绘等新业态新模式研究，为测绘地理信息高质量发展贡献智慧和力量。

国土卫星遥感应用中心党员干部表示，要立足建设绿色智慧的数字生态文明，以贯彻落实《自然资源卫星遥感应用能力建设三年行动计划（2024-2027年）》为抓手，全面加强卫星工程和应用系统建设，不断提升影像保障和共享能力，着力做好卫星遥感监测监管服务，进一步做优做强部省卫星遥感应用体系，持续深化卫星遥感开放合作，切实担当好卫星遥感“国家队”的政治责任和历史使命。

以高水平资源安全保障高质量发展

习近平总书记强调，要坚持统筹发展和安全，坚持发展和安全并重，实现高质量发展和高水平安全的良性互动。自然资源工作涉及粮食、能源资源、深海极地等重大安全，肩负重要使命，部系统党员干部一致表示，要严守资源安全底线，以高水平资源安全保障高质量发展。

国家自然资源督察上海局党员干部表示，要立足自然资源工作定位，把严守十八亿亩耕地红线作为首要任务，一体化推进自然资源全面督察。坚持对省督察，着力发现省域普遍性、苗头性、倾向性问题和重大典型问题，依法依规、分层分类、尊重规律、实事求是推进问题整改。落实“长牙齿”硬措施，坚决整治形式主义，推动习近平总书记重要论述精神和党中央、国务院决策部署在沪浙闽三省（市）落地见效，为经济社会高质量发展贡献督察力量。

国家自然资源督察济南局党员干部表示，要深刻认识国家自然资源督察工作的政治属性，坚持心怀“国之大者”，紧密结合督察区域山东河南两个经济大省、人口大省、粮食大省、能源大省以及黄河中下游重要流域的突出特点，确保国家粮食安全、能源安全和生态安全，以高水平保护推动高质量发展。

“我们要自觉当好学习宣传贯彻《论述摘编》的排头兵，在学习中汲取奋进的智慧和力量。”国家自然资源督察广州局局长叶明权表示，要紧盯耕地保护和“三区三线”管控情况，始终坚持对省督察，守牢粮食、资源安全底线；紧盯粤港澳大湾区建设、西部陆海新通道和北部湾经济区建设、海南自贸港建设等，及时发现并报告国家重大战略实施中可能出现重大问题和倾向性、苗头性问题。突出重点、注重实效，以改革创新精神推动督察高质量发展。

“要强化粮食安全和耕地保护‘国之大者’意识，严防死守十八亿亩耕地红线。”国家自然资源督察成都局局长孙弘表示，要压紧压实西南四省（区、市）各级政府耕地保护责任，坚决制止乱占滥用耕地的违法行为；坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，积极探索国土空间规划和生态保护督察，为优化西南地区国土空间开发保护格局、筑牢西南地区生态安全屏障贡献自然资源督察力量。

“要增强国内资源生产保障能力，加大油气资源勘探开发和增储上产力度，提高矿产资源开发保护水平。”油气资源战略研究中心党员干部表示，要牢记习近平总书记对矿产资源工作的殷殷嘱托，结合学习贯彻新修订的矿产资源法，开展矿产资源管理重大问题研究；完善油气区块治理体系建设，提升区块出让支撑保障能力；加大要素保障力度，优化矿产资源开发利用方案审查；深化“十四五”全国油气评价成果，谋划“十五五”评价工作，有力支撑服务新一轮找矿突破战略行动，提高能源资源保障能力。

矿产资源是经济社会发展的重要物质基础，矿产资源勘查开发事关国计民生和国家安全。矿产资源储量评审中心主任宋全祥表示，要站在服务保障国家能源资源安全的高度，支撑部完善矿产资源储量评审管理制度，健全完善矿产资源储量技术标准体系，强化找矿突破战略行动新增资源量数据质量控制，把好矿产资源储量入口关，保障矿产资源实物账户真实可靠，守好国家矿产资源储量家底。

“习近平总书记高度重视资源安全和科技安全工作，并将其纳入总体国家安全观的重要内容。”中央地勘基金管理中心主任孙习稳表示，要积极推进自然资源领域科技项目专业管理机构建设，不断夯实矿产地储备、基金项目管理、科技专项管理、境外矿产资源开发利用管理服务以及相关项目研究等业务工作，努力将矿产资源勘查、矿业权出让和矿产地储备等工作整体设计、一体推进，探索推动“资金—资源—资产—资本”的价值循环，打造坚强有力的业务支撑体系。

海洋咨询中心主任康健表示，将坚持精准精细、质量为本，全力快速做好用海用岛要素保障技术支撑，推动国家重大项目投资落地和经济回升向好。坚持节约集约、生态优先，做好海洋生态保护修复政策支撑，开展深海极地环评评审，广泛动员社会力量共建海洋生态文明，促进人海和谐共生。

为加快建设海洋强国贡献力量

“海洋是支撑未来发展的资源宝库和战略空间”“发达的海洋经济是建设海洋强国的重要支撑”“深海蕴藏着地球上远未认知和开发的宝藏，但要得到这些宝藏，就必须在深海进入、深海探测、深海开发方面掌握关键技术”……自然资源系统党员干部表示，《论述摘编》充分体现了习近平总书记对加快建设海洋强国的深邃思考和战略谋划，要凝心聚力、担当奋进，以实际行动为加快建设海洋强国贡献力量。

“要坚持陆海统筹，促进海区海洋自然资源、海洋经济、海洋科技、海洋生态保护修复、海洋防灾减灾和海洋文化交流融合发展，深入推进海洋领域部地合作，助力东海区三省一市海洋强省（市）建设和长三角区域一体化发展战略，全面推动海区海洋自然资源事业高质量发展。”东海局局长黄海波表示。

南海局局长雷波表示，将持续做好南海区海洋经济运行监测评估、海洋资源保护利用、海洋空间用途管制、海洋生态保护与修复、海洋预报减灾及海洋科技创新与权益维护等工作，切实担当起海洋资源利用监管者、海洋生态环境守护者、海洋防灾预警瞭望者、海洋科技创新实践者的角色，真正把学习成果更快更好地转化为推动海洋事业高质量发展的实际成效。

第三海洋研究所党员干部表示，要讲好“厦门实践”生态文明建设故事，潜心钻研海洋生态保护修复，助力国家生态文明试验区建设，探索海洋生态产品价值实现路径，助力“双碳”目标实现。凝心聚力，建设海洋药物和生物制品产业发展中心，建立集战略研究、关键技术研发、企业孵化培育、产业支撑服务为一体的新型创新平台，助推海洋经济高质量发展。

海洋发展战略研究所党员干部表示，要围绕海洋强国战略，深化新形势下海洋资源开发保护制度、完善促进海洋经济发展体制机制、健全维护海洋权益机制等专题研究，充分发挥咨政建言、理论创新、舆论引导等新型智库功能。

海岛研究中心党员干部表示，要聚焦支撑国家和地方海岛保护利用与管理、服务海洋生态文明建设，全力推动中心海岛政策规划研究、海岛生态保护修复、海岛调查登记与监测评估以及海岛国际交流合作等重点业务取得积极进展，助推海洋强国建设。

中国大洋事务管理局党员干部表示，要充分利用好新型举国体制优势，汇聚国内相关领域优势力量，做好顶层设计，提高深海资源开发和环境保护能力。加快推进深海大洋船队与深海三大国家平台建设，继续推进“数字化深海典型生境”大科学计划实施，积极参与《国际海底区域矿产资源开发规章》制定研究，深度参与全球海洋治理。

“强于天下者必胜于海。”国家深海基地管理中心党员干部表示，将围绕构建海洋命运共同体，积极参与 BBNJ国际协定履约，扎实开展深海战略研究，持续加强“蛟龙”号等重大深潜装备体系化建设，积极推进深海三大国家平台建设，不断提升深海资源勘探开发与环境调查评价能力。

勇担科技强国建设时代重任

新一轮产业升级和科技革命大背景下，自然资源领域已成为科技密集型领域。习近平总书记指出，要集中攻关一批前景广阔、但核心技术受制于人、亟待集中力量奋力攻关的技术。自然资源系统党员干部表示，要发挥优势，勇担科技强国建设时代重任，使自然资源科技创新成为推动构建新发展格局、实现高质量发展的重要动力，精准保障、高效支撑高质量发展。

“我们聚焦生态文明建设，全力推进省‘智慧黄河’信息平台，与沿黄九省（区）自然资源部门共同打造支撑黄河流域生态保护和高质量发展跨省合作示范；建设秦岭信息化网格化监管平台和数字秦岭监管运维中心。”陕西测绘地理信息局局长徐开明表示，该局聚焦支撑自然资源管理，充分发挥国家基础测绘和自然资源调查监测主力军作用，推动资源调查、变化监测、基础测绘“三协同”和“一测多用”生产模式，打造新一代地理空间信息基础设施，构建支撑自然资源督察、卫片执法、国土空间动态监测等全链条业务服务体系。

第一海洋研究所党员干部表示，将聚焦海洋强国战略，在海底过程与资源、海洋环境与数值模拟、海洋生态安全与修复、海洋气候与防灾减灾、海洋环境信息与保障、海洋空间管理与规划六方面加快突破关键核心技术，努力做到在原始创新上取得新突破；聚焦支撑自然资源部“两统一”核心职责，在海洋动力系统、数值模式发展以及海底成矿过程等关键领域加强海洋基础研究，聚力突破海洋观测等关键核心技术，提出原创的理论与方法，为海洋开发、保护和综合管控提供科技支撑；聚焦国际前沿，紧紧把握联合国“海洋十年”的契机，充分发挥国际合作机构优势，深度参与全球科技治理，为高质量共建“一带一路”提供强有力的支撑。

国家海洋标准计量中心主任夏登文表示，要统筹推进海洋质量基础设施体系建设。围绕海洋生态预警监测、海洋碳汇、深海大洋资源环境保护与开发、极地考察等重点领域标准体系顶层设计，引领海洋标准高质量供给；创新海洋计量技术发展，攻克关键核心“卡脖子”检测技术，以精准计量促进国产海洋仪器装备发展；有效发挥质量监督支撑作用，健全海洋生态预警监测质量管理机制，保障海洋调查监测数据准确可靠，为海洋强国、质量强国建设贡献力量。

国家卫星海洋应用中心主任齐平表示，海洋卫星工作要努力做好“三个自觉统一”：自觉统一于国家发展与安全战略，围绕海洋强国建设目标，努力发挥好“国之重器”重要作用，持续提升综合监测和管控能力；自觉统一于自然资源发展大局，立足自然资源工作定位，加强陆海统筹，不断完善陆海卫星观测体系，提升观测能力；自觉统一于经济社会发展，不断优化卫星应用体系布局，拓展应用领域及内容，推动数据开放共享，统筹用好卫星遥感数据资源，奋力谱写自然资源事业高质量发展新篇章。

重庆测绘院党员干部表示，将进一步贯彻落实数字中国、数字经济战略部署，把握新时代测绘地理信息“两支撑、两服务”工作定位，聚焦数据要素保障能力提升，按照“基础测绘+调查监测+支撑保障”的业务发展新格局，为经济社会高质量发展提供坚强有力的测绘地理信息基础支撑。

中国测绘科学研究院党员干部表示，要对标科技强国“五个强大”基本要素，坚持“四个面向”，积极开展测绘地理信息科技创新，加强有组织科研。继续加强科技发展战略谋划，推进国家科技重大专项等立项；继续强化科技供给，形成智能化测绘、地理空间大数据、自然资源调查监测三大技术体系关键核心技术和装备，支撑新型基础测绘和实景三维中国建设、地理信息安全应用、数字化治理、“长牙齿”硬措施耕地保护遥感监测及国家重大工程。

国家基础地理信息中心党员干部表示，将围绕发展新质生产力、低空经济等部署，持续打造实景三维中国应用和天地图服务生态圈。针对智能网联汽车、平台经济等新业态发展需求，开展地理信息数据安全政策和技术研究，更好释放地理信息作为重要新型生产要素作用。

国家测绘产品质量检验测试中心党员干部表示，全面落实党中央、国务院关于布局数字中国建设和数字经济发展，加快发展新质生产力的部署要求，以建立支撑自然资源高质量发展的质检保障体系为目标，聚焦支撑政策研究、技术标准研制、质检业务实施、科技创新引领，充分发挥测绘地理信息数据要素保障作用。

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来源：自然资源部

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