智库说:区域地缘因素促使印度调整核战略

时事   2024-11-25 08:08   黑龙江  

11月6日,前英国智库发表题为《了解印度的核战略方针》的文章。虽然巴基斯坦是印度在南亚地区的主要安全威胁,但与中国日益紧张的关系使得印度不断调整核战略。印度核政策建立在三大支柱之上:承诺不首先使用核武器;确保大规模报复;绝不将其核力量常规化,由此展现出大规模报复核态势。然而,为更好应对来自巴勒斯坦和中国的挑战,印度可能放弃传统核态势和战略文化。换而言之,随着亚洲地缘战略格局的不断演变,印度核战略也将随之改变。

一、印度核战略深受周边邻国推力因素牵制
近年来,中印两国关系日趋恶化。悬而未决的边界争端导致两国在2020年、2021年和2022年均发生冲突,前者可以说是几十年来亚洲地区大国之间最严重的对抗。随着中国的迅速崛起,印度一直在调整其战略,旨在提升国际地位。核武器领域,不和睦的两国都是核大国,正在积极寻求扩大核力量。中国的核进程在印度自身的战略前景中发挥着重要作用。此外,印度核威慑策略受到中印、印巴边界直接威胁的影响。可以看出,巴基斯坦是印度在南亚地区的主要安全威胁,而中印关系日益紧张也引发地区安全困境和冲突。两者促使印度不断调整核战略。例如,当前印度洲际弹道导弹已经可以对中国境内纵深目标实施攻击。

二、印度明确其核战略方针的三大支柱
印度核政策三大支柱陈述如下:第一大支柱是承诺不首先使用核武器(NFU)。正如已故空军准将贾斯吉特·辛格所写,印度战略威慑态势的目的是使“核武器在政治上随时可用,但在军事上却处于后退状态”,不会被率先使用。从战略文化角度解释,这是印度具有非暴力传统的体现。从军事战略角度解读,印度实际上将核武器视为一种威慑手段,只有在遭受先发制人打击时才会使用。
第二大支柱是确保大规模报复。大规模报复的概念表明,如果印度遭到攻击,印度将动用其核武库的全部力量。这一支柱依赖战略核力量的威慑作用。印度还开始增强其导弹防御能力,以提高生存能力和承受先发打击能力。
最后一大支柱是印度绝不将其核力量常规化。这也表明,印度不认为核武器是常规战争工具,而只是将其视为战略威慑的强制性手段。换句话说,印度核武器旨在防止侵略,而不是主动发动战争。印度明确指出其战略目标是“抵御核武器的攻击和威胁”。

三、印度可能不再坚持大规模报复核态势
如上所述,印度核战略同时呈现出两种态势。第一,印度采取了确保报复的核态势。该态势需要足够的二次打击能力,印度才能够在切身利益受损后对敌方目标进行核报复打击。
第二,印度还呈现出“后退/内隐/克制”核态势,即承诺“不首先使用核武器”。印度核威慑力量主要针对巴基斯坦和中国。历史表明,印度对巴基斯坦坚持确保报复和克制姿态。1999年,巴基斯坦军队越过控制线,进入印度控制的查谟和克什米尔地区。随后两国爆发了卡吉尔战争。印度选择保持克制,没有对巴基斯坦的攻击进行核报复,进一步证明不首先使用核武器原则。常规战争没有升级为核战争,凸显了核武器延续至今的强大威慑作用。
然而,正如资深研究员约格什·乔希和弗兰克·奥唐纳所言,出于政治和安全因素,印度最近致力于寻求核力量扩张,以展示其军事强国的地位。这表明印度核态势可能正在远离“确保报复”的立场。如果印度对巴基斯坦态度不变,那意味着中国可能是印度不再坚持以往核态势的原因。

四、印度近期军事行动与非暴力传统相冲突
印度对不首先使用核武器的承诺与印度教的非暴力理想相呼应。正如卡内基国际和平基金会高级研究员阿什利·泰利斯所说,不首先使用核武器“在印度战略思想中具有极其普遍的影响力”。非暴力传统也可以追溯到甘地面对英国帝国主义的反抗传统。不首先使用核武器是印度核战略的一贯特征。学者苏米特·甘古利和德文·哈格蒂认为“印度的核理论建立在其永不首先使用核武器的承诺之上。”与此同时,成为核武器国家并没有阻碍印度设想无核世界的雄心。
印度于2003年首次公布核原则,其中详述了非暴力理想,例如需要保持核克制;提倡严格控制核裂变材料;坚持暂停核试验;呼吁普遍核裁军。然而,在安全威胁日益增加的情况下,战略文化的影响力减弱。自莫迪出任总理以来,印度一直在推动军事扩张和现代化,这表明印度军事决策中的好战性日益增强,与印度的良善文化和宗教戒律形成鲜明对比
例如,印度在莫迪的领导下正在发展更强大的确保报复能力,包括陆基部队和海基导弹部队。自2016年以来,印度还开发了几种新型陆基战略导弹,进一步表明印度正在努力增强其二次打击能力。截至2022年,印度估计拥有160枚核弹头。综上所述,为更好应对来自巴勒斯坦和中国的挑战,印度可能放弃传统核态势和战略文化。换而言之,随着亚洲地缘战略格局的不断演变,印度核战略也将随之改变。
翻译整理强军智库
校对:二   子      小编:下晚黑
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