“五个聚焦”
扎实推进信访工作法治化
富良棚乡深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,全面贯彻《信访工作条例》,坚持和发展新时代“枫桥经验”,把实质性解决问题和维护群众合法权益作为检验工作成效的根本标准,以“五个聚焦”扎实推进信访工作法治化落地见效。
持续发挥乡信访工作联席会议作用,严格落实“每月一排查、每月一调度”工作制度,定期开展风险评估工作,切实将矛盾纠纷排查在早、解决在早。坚持“四下基层”制度,变群众“上访”为干部“下访”,开展乡党政领导下访接访事项79件,入户走访群众188人次,为群众解决77件民生诉求,推动公开接访与带案接访相结合,面对面倾听群众心声。
开展常态化业务学习。加强信访干部队伍建设,积极组织信访工作人员到县信访局学习业务5人次,系统深入学习《信访工作条例》,熟练掌握信访工作法治化相关工作流程,提升分类受理精准性。坚持全面准确登记。对来访事项进行准确登记,并在第一时间内上传信访系统,切实做到“底数清”,保证信访数据的完整准确性。今年以来,富良棚乡信访办共受理信访件9件,已答复9件;受理“12345”便民热线转交件46件(其中33件为“110”非警务报警分流件),已答复44件,按时办理率100%。
一是明晰信访事项界限。对于意见建议类,定期开展梳理工作,形成意见建议类工作台账,对事项可行性进行研判分析和跟踪落实,并及时回复;对于检举控告类,依照相关程序移交至对应责任单位;对于申诉求决类,将依法调解和解贯穿化解的全过程,依据事项的不同性质导入不同的办理流程,做到精准分类办理,提升办结的质效。二是规范使用办理文书。用好系统内文书模板,统一规范格式,督促责任单位按照对应模板上传各类告知书及意见书,用好附件文书编号,根据不同编码对文书进行分类整理,提高搜索、整理效率。
强化主体责任。压实“一岗双责”,认真落实领导包案制度,将分包的案件一包到底,一抓到底,直到问题解决,一时难以解决的,及时向群众讲清楚,取得群众理解。细化具体责任。按照“系统抓、抓系统”“谁主管、谁负责”的原则,筛选出行业系统信访事项,充分发挥部门的职能作用,推动问题有效解决。实现覆盖管控。将矛盾纠纷排查化解贯穿信访工作始终,组织党员干部尤其是党员领导干部深入一线,走访农户,察民情、听民意、解民忧,打通联系服务群众“最后一公里”,真正将矛盾化解在基层,问题解决在当地,实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。
富良棚乡以宣传教育为抓手,助推营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚法治环境。结合《信访工作条例》宣传月活动,利用LED显示屏、微信等媒体宣传《信访工作条例》及信访工作法治化相关政策;在各级来访接待场所、宣传栏、新时代文明实践站点等宣传信访工作法治化路线图、信访流程等重要信息,促进法治理念由“习以为常”到“深入人心”;同时,建立乡村两级综治中心矛盾纠纷化解机制,在全乡7个村55个小组粘贴“一县一码”,进一步畅通信访渠道。今年以来,富良棚乡在人口密集处集中开展《信访工作条例》宣传3次,切实提高群众的宪法意识、公民意识和民主法治意识。
推进信访工作法治化是一项系统工程,涉及方方面面。富良棚乡将一如既往秉持“人民信访为人民”的工作理念,充分发挥信访工作反映社情民意的“晴雨表”作用,切实运用法治思维和法治方式做好信访工作,让群众的每一项诉求都有人办理,群众的每一项诉求都依法推进。