近年来，邯郸市馆陶县紧紧围绕“老有所养、老有所乐、老有所医”，完善县乡村三级养老服务网络，叫响“馆陶颐养”养老服务品牌，不断增强农村老年人获得感、幸福感、安全感。
聚焦农村老年人需求
让“养老”变“享老”
馆陶县倾力打造三级养老服务网络。一是精细打造县级养老服务中心。以县政府名义印发《加快建设利民普惠、品质宜居的幸福康养之城行动方案》等政策文件。成立馆陶县养老服务指导中心，履行行业管理、技术指导、应急支援、培训示范等职责功能。整合卫健、残联、乡镇、医院等养老资源，拓展县级特困人员供养服务机构（敬老院）服务功能。高标准打造一所县级特困照护机构，推进以失能、部分失能特困老年人专业照护为主的县级照护型养老院建设，配齐护理、康复、认知障碍等设施，保障有意愿的特困老年人100%集中供养。设置失能人员生活服务、医疗护理、康复服务等照护单元，配备专业化照护人员，增强长期照护功能，提升兜底保障能力。二是精致打造乡镇区域养老服务中心。建成8个区域养老服务中心，覆盖率100%，统筹社会服务资源、优化资源协调分配。紧贴“饮食用餐健康化、生活照料规范化、运动养生常态化、医护照顾精准化、精神娱乐丰富化”的服务理念，鼓励乡镇养老机构评星晋级，持续改造公共活动区域和老人生活房间等基础设施，增加护理床、轮椅等无障碍康复保障设施，打造基础设施完备和居住环境舒心的养老机构。发动社会组织、志愿者及爱心人士，为居家老年人提供助医、助洁、义剪、普法宣传、法律援助、关爱探访等多项志愿服务。密切结合老人身体健康情况，以“大餐+小灶”形式，因病订餐、因需订餐。开展中医治未病活动，推广艾灸等中医诊疗技术，做到饮食调节、健康指导与用药干预并重。三是精心打造乡村养老院。通过政策引导，鼓励社会资金建设一批收费亲民、功能完善、入住贴心、立足农村实际的乡村养老院。聚娱乐、休闲、助餐、医疗为一体，辐射带动周边3-6个村庄，形成农村养老服务体系，实现“打造一个、辐射周边、服务一片”的功能。组建涵盖周边村庄老年娱乐联谊群，与县级文化部门、馆陶县京剧研究协会、太极拳协会等部门协会沟通对接，引入人才和队伍，定期开展“惠民演出、送戏入院”“戏曲进养老院”“春节送春联”等活动，组织周边村群众跳广场舞、看电影、听戏曲、学文化，丰富群众精神生活，提高生活质量。邀请乡镇卫生院康复医生、太极协会会员，组织手指操、拍拍操等康复活动，带领老人练习太极拳，将太极拳运动养生与高龄老人身心健康提升相结合。
聚焦农村老年群众“居家养老一餐热乎饭”
打造“一助一院+探访关爱+上门”养老服务模式
深入进行调研，充分了解群众所需所求，因人施策，健全档案，完善“一助一院+探访关爱+上门”养老服务模式。一是持续完善“幸福院”护老模式。县民政局依托乡镇政府和村集体，盘活乡村土地、房屋等闲置资源，选择村委联建或与村卫生室联建，强力推进农村幸福院、邻里互助点建设。2023年以来，大力实施农村幸福院质量提升工程，13个幸福院得到升级改造，面积均在300平方米以上，配齐餐饮、娱乐、洗衣洗浴等设施，建立两委干部统管、养老机构托管两种模式。集体出一点、群众交一点，保障农村幸福院用水、用电、娱乐、住宿等正常运营。着力解决群众“三餐热饭”问题，群众每餐自费2-3元，村集体予以兜底保障。二是持续完善“邻里互助”养老模式。通过民政部门常态指导、乡镇统筹推进、村委会主体推动，依托村委会驻地设立互助性老年活动点，按照性格相近、爱好相似、住址相邻、相处和睦的原则组建互助小组，采取一对一或多对一的结伴模式配对“养老搭子”，在日常生活中守望相扶、相互照护。双方充分沟通了解生活状况和服务需求，结合个人需求和帮扶需要，会同互助性老年活动点和村两委干部，时时帮助老年人解决急难性、临时性、突发性问题，满足生活所需所求，构建“不离乡土、不离乡邻、不离乡音、不离乡情”的邻里互助性农村养老服务供给体系。三是持续完善“探访关爱”助老模式。针对特殊老年群体建立完善探访关爱体系，村两委干部、签约医生每周入户巡回探访一次，针对老年人实际需求，为老人提供免费理发、帮办代办、安全巡查、健康指导、清除积水积雪、生日祝福等一系列关心关爱，时刻关注他们的身体状况和生活情况，做好特殊老年人群体的贴心人、知心人、暖心人。四是持续完善“居家上门”服老模式。通过对全县经济困难、身体难以自理的特殊群体进行摸排、评估，283名特殊老年群体与专业养老服务团队签约。因人而异，因需施策，逐人制定服务计划，明确服务项目、服务方式、服务频次，每月上门开展6次以上生活照料、基础照护、探访关爱、健康管理、委托代办、精神慰藉等专业化上门服务，有效满足特殊群体多样化、多层次养老需求，让特殊老年人获得感更有成色、幸福感更可持续、安全感更有保障。
聚焦农村老年群众“医养康养一副好身体”
打造“智慧养老+医养中心”
紧盯乡村老年人医养康养需求和实际情况，实现医康养多元化。一是增设居家养老床位，康养做到“足不出户”。针对分散供养特困人员、低保对象、低保边缘户、失能、部分失能老年群体居家养老需求，建设家庭养老床位142张，纳入智慧养老平台管理。由专业养老团队完善服务预案，进行常态化远程监测和动态管理，为老年人提供紧急援助、康复训练、生活照料等服务，让特殊群体居家养老更“安心”。二是搭建健康养老平台，康养做到“上门服务”。县民政局、县卫健局联合成立养老医疗服务专班，推行“健康+”养老行动，与乡镇卫生院签订《医疗服务合作协议书》，探索完善家庭医生签约服务平台，建立“县级+乡级+村级”三级签约家庭医生服务团队249支，共担辖区内老年慢性病患者筛查复核、随访医疗、村医技术指导、群众健康教育等公共服务，实现信息共享。同时，发挥县级医院人才优势，借助签约医生入户，针对特殊老年群体现场开展远程诊疗，细化医疗服务方案，真正实现“小病不出村、医疗在基层”的目标。三是建设医康养中心，康养做到“专业精准”。针对乡村失能老人和患有重大疾病的老年群体养老问题，积极打造医疗、康复、养老、预防、保健等多要素高度融合康养中心，投资1000多万元，打造一处以中医康健为特色的康养中心。通过免费为老人开展艾足浴、艾灸等中医适宜技术服务，针对不同疾病治疗需求，有的放矢开展特色训练活动，针对性开展慢性健康指导与防治和科普讲座，为老年人提供便捷可及的健康服务，托起老年人健康幸福晚年。
来源：馆陶县民政局
河北民政
民政为民 民政爱民
识别二维码关注我们
