2024年汛期，受罕见极端气候影响，我省先后遭受18轮强降雨侵袭，多地雨量屡破历史极值，地质灾害持续多发群发。
全省各地各有关部门（单位）
深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述和系列重要指示批示精神，在省委、省政府的坚强领导和自然资源部等国家相关部委的大力支持指导下，坚持把地质灾害防治作为生命工程、底板工程，科学谋划、扎实推动，不断强化隐患排查、监测预警、联防联控、综合防治等重点工作，严格落实“三查”“三避让”“三个紧急撤离”刚性要求，牢牢掌握防灾主动权，最大限度保护了人民群众生命财产安全。
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阿坝州茂县沟口镇沟口村沟口组
崩塌成功避险
5月2日13时20分，阿坝州茂县沟口镇沟口村沟口组突发崩塌灾害，造成1户房屋倒塌，2户房屋受损，村主道受损约100米，直接经济损失约48万元。因监测人员巡查及时发现隐患险情，专业技术人员核查到位，提前转移受威胁群众12户28人，避免12户28人可能的因灾伤亡。
5月1日，茂县沟口镇沟口村出现持续降雨，地灾专职监测员坤利琴和当地村民发现山体有零星落石，及时向上报告。茂县自然资源局接报后，立即派出专业技术人员赴现场调查，对镇政府提出“加密巡查监测，做好避险转移准备”的处置意见。
5月2日12时30分左右，坤利琴在开展雨后核查时，发现不断有石块从灾害体高处滚落并伴有灰尘出现，立即发出预警信息，和镇村干部一道快速组织28名受地灾隐患威胁群众转移。
5月2日13时20分左右，山体发生垮塌，因提前转移受威胁群众，避免了12户28人可能的因灾伤亡。
这一案例获得省委王晓晖书记肯定性批示，“群防”加“专防”的联动机制是实现本次成功避险的核心经验，环环相扣的有效举措有力保护了人民群众安全。
➤ 一是自然资源部门高度重视群众报灾，第一时间派出专业技术人员赴现场核查，科学研究提出处置意见，提供了有力技术支撑。
➤ 二是基层乡（镇）党委、政府敢于担当、果断决策、及时启动预案，高效快速组织避险，最终使受威胁群众转危为安。
➤ 三是专职监测员具有高度的责任感及丰富的地质灾害防范经验，认真履职尽责，危急时刻豁得出、关键时刻顶得上，及时发现风险、发出预警、喊醒叫应，为受威胁群众争取到宝贵撤离时间。
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凉山州布拖县地洛镇桥边村2组几来日石沟
泥石流成功避险
受持续降雨影响，5月26日22时40分，布拖县地洛镇桥边村2组几来日石沟因强降雨发生泥石流灾害，造成4间商铺、2户农房不同程度受损，直接经济损失约210万元。因预警及时，提前转移受威胁群众80户240人，治理工程有效拦挡固体物源，避免6户20人可能的因灾伤亡。
5月26日21时左右，布拖县部分乡（镇）出现降雨，县地灾防指办对特木里镇、九都镇等7个乡（镇）发布地质灾害气象风险黄色预警。
21时41分，布拖县气象局对地洛镇等10个乡（镇）发布暴雨橙色预警，县地灾防指办、防汛防地灾工作专班随即调度督促相关乡（镇）组织受威胁人员避险转移。
22时左右，地洛镇人民政府组织几来日石沟泥石流隐患点80户240人转移至安全地带。
22时40分左右，几来日石沟发生泥石流灾害，淤满拦砂坝后翻坝涌出，沿冲沟冲入场镇街道。因治理工程发挥效用，拦挡了大量泥石流固体物源，加之提前组织群众避险，避免了6户20人可能的因灾伤亡。
事后，有的受灾群众说：“要是没得政府修的治理工程，要是没有组织跑，我们可能就完蛋了”。
这一案例是贯彻落实施小琳省长“立足于防、着眼于治、见效于实”防灾减灾指示精神的生动实践，得益于我省持续强化地灾综合防治体系建设，不断提升“防”的能力和“治”的标准。
➤ 一是坚持把监测预警作为第一道防线，加密预警预报频次，健全“喊醒叫应”机制，强化动态调度抽查，把防灾措施落实到了“最后一米”。
➤ 二是持续开展地质灾害宣传培训及防灾演练，提升了基层干部群众防灾意识和避险能力，确保一旦收到预警信息第一时间迅速果断转移。
➤ 三是地灾治理工程发挥了显著防灾减灾作用，不仅为成功避险赢得了宝贵时间，也大大减轻了因灾损失。
这一案例提醒我们要及时对地灾治理工程开展效能评估、修复加固，确保持续发挥防灾功效。
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达州市万源市罗文镇团堡梁村解放湾组改板湾
滑坡成功避险
7月11日3时27分，万源市罗文镇团堡梁村解放湾组改板湾发生滑坡灾害，规模180万方，造成3户16间房屋被掩埋、33户173间房屋严重受损及2条村道、1座输电线路铁塔受损，直接经济损失700余万元。因严格落实地质灾害“隐患点+风险区”双控措施，对风险区排查到位、及时预警，提前转移受威胁群众22户34人，避免了22户34人可能的因灾伤亡。
这一案例是严格落实左永祥副省长“既要盯住隐患点，又要防住风险区”工作要求的结果，得益于我省近年来大力推动地灾防治重点由“隐患点”单控向“隐患点+风险区”双控模式转变，有效提升预案外地质灾害防控水平。
➤ 一是建立“点面双控”管理体系，基于基层网格管理体系和地质灾害群测群防体系，逐点逐区落实防灾责任人员，明确风险管控措施，压实常态巡查、预警传递、响应处置等责任。
➤ 二是除对在册地灾隐患点进行常态化巡排查，须因地制宜加强对中风险及以上区域的排查评估工作，特别是对高、极高风险区要严格落实汛期“三查”，做到隐患发现在早、处置在小、防微杜渐。
➤ 三是针对风险区，要制定防灾预案，针对性开展宣传演练，确保关键时期受威胁群众能够“叫得应、转得出、安得稳”。
实践证明➤地灾“点面双控”模式可以有效提升基层地灾风险防控能力，减轻灾害风险。我省地灾复杂多变，现阶段双控工作在精准识别风险、精准预警、科学管理等方面仍面临诸多困难和挑战，需要各地不断总结经验教训、创新制度机制。
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广元市旺苍县国华镇山坪村五社何家湾
泥石流成功避险
7月8日15时06分，旺苍县国华镇山坪村5社何家湾滑坡隐患点后部的高位山体滑塌堆积，受强降雨影响形成泥石流灾害。因预警及时，提前将隐患点在家的7户13人撤离，避免了3户8人可能的因灾伤。
7月6日至7日，省、市地灾防指办连续对旺苍县发布地灾气象风险黄色预警。
7月7日17时，旺苍县地灾防指办根据省、市地灾防范调度要求提级响应，对全县发布地灾气象风险橙色预警，运用“喊醒叫应”系统，督促各乡（镇）针对隐患点和在建地灾治理工程开展动态巡查、严格落实避险转移措施。
当日17时8分，国华镇政府接到预警后，立即按照“三避让”“三个紧急撤离”刚性要求，组织地质灾害中高风险隐患点受威胁群众转移避险，把山坪村5社何家湾滑坡隐患点受威胁的7户13人妥善安置到附近群众家中。
7月8日15时，该隐患点后部山体发生高位滑塌，堆积体受强降雨影响形成泥石流灾害，因预警避让及时，避免了3户8人可能的因灾伤亡。
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甘孜州丹巴县东谷镇
群发性泥石流成功避险
受短时强降雨影响，7月10日20时18分、21时10分，丹巴县东谷镇井备村瓜子沟、阴山村河皮沟先后突发泥石流灾害。其中，瓜子沟泥石流规模达10万方，造成2栋农房被冲毁、4栋农房严重受损，以及100余亩农田、1300余米国道、5座桥梁损毁，直接经济损失超5000万元；河皮沟泥石流造成18户农房受损，以及村道、水沟、路灯等基础设施损毁，直接经济损失约1800万元。由于预警及时，防灾措施得当，共免了27户101人可能的因灾伤亡。
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阿坝州九寨沟县南坪镇
群发性泥石流成功避险
7月16日22时许，受强降雨影响，阿坝州九寨沟县南坪镇刀格坝村刀格坝沟、双龙村双龙沟、安乐村鲜浒沟分别暴发泥石流灾害，共造成113户230余间房屋受损，直接经济损失约9185万元。因州、县防灾措施落实到位，驻村干部、监测员履职到位，提前组织群众转移避险，刀格坝沟、双龙沟、鲜浒沟分别避免了32户112人、49户190人、32户122人可能的因灾伤亡。
这一案例在多沟齐发泥石流、受威胁群众居住分散的情况下，1189人在较短时间内能全部安全转移，极为不容易，得益于部门联动、上下互动的扁平高效防灾机制。
➤ 一是坚持扁平化指挥，确保关口前移。州、县建立了多部门联动、信息共享、实质化运行专班和直达基层的扁平化指挥调度机制，实现联合会商、信息直达、联动响应。
➤ 二是坚持培训演练，增强防灾意识。在常态化组织开展地灾宣传培训和演练的基础上，重点加强了夜间、暴雨、“三断”等特殊场景下的实战演练，进一步增强基层干部群众防灾意识、自救互救能力。
➤ 三是坚持靠前指挥，发挥关键作用。县乡包保同志迅速逐级下沉、坚守阵位、靠前指挥，实现层级联动、流程衔接、响应闭环，在预警响应、避险处置等防灾工作中发挥出极其关键作用。
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甘孜州九龙县湾坝镇高碉村下高碉组高一沟
泥石流成功避险
7月16日20时00分左右，九龙县湾坝镇高碉村高一组高碉沟发生泥石流灾害，泥石流方量约3万方，灾害造成九石公路TJ1标项目部、2户农户房屋主体、32户农户附属用房被冲毁，以及道路、桥梁、电力、通信等基础设施被毁，直接经济损失约1000万元。因提前转移全部受威胁群众、相关项目人员99户460人，避免了26户124人可能的因灾伤亡。
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绵阳市平武县水晶镇水晶村赵家沟
泥石流灾害成功避险
7月24日12时，绵阳市平武县水晶镇水晶村赵家沟（非在册地灾隐患点）发生一起泥石流灾害，损毁民房5户20间，以及加油站、加气站、药材加工厂等设施，直接经济损失约1000万元。由于提前扩面组织受威胁群众转移21户58人，避免了5户18人可能的因灾伤亡。
7月13日至24日，平武县出现持续性强降雨天气过程，覆盖全县20个乡（镇），15个乡（镇）累计降雨量达到350毫米以上。
7月23日16时，平武县地灾防指办组织会商研判认为，多日暴雨天气已经致使地质灾害风险累积得非常高，果断提级发布了地灾气象风险红色预警，要求全县河流溪沟两岸50米范围内、沟口两边100米范围内的群众全部转移避险，以确保万无一失。
7月24日12时，平武县水晶镇水晶村赵家沟发生一起泥石流灾害，灾害规模约15000方。由于监测预警到位，提前扩面组织受威胁群众转移21户58人，避免了5户18人可能的因灾伤亡。
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乐山市沙湾区牛石镇朝山村3组红岩凼
滑坡成功避险
7月25日8时20分，牛石镇朝山村3组红岩凼（非地灾隐患点）发生滑坡，形成链式灾害，总方量约200万方，造成5户村民房屋倒塌，10户民房及1处养猪场房屋受损，经济损失约1200万元。因提前疏散转移33户77人，成功避免15户35人可能的因灾伤亡。
地质灾害的突发性和滞后性，是地质灾害防治的重点和难点。雨后核查及时、避险转移果断，是此次成功避险的关键。
这一案例的成功经验表明➤基层地灾防治就是要不折不扣地落实“三查”“三避让”“三个紧急撤离”的刚性要求，如此才能确保在第一时间发现隐患，并在第一时间撤离避险。
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甘孜州雅江县呷拉镇白孜村白孜组古各沟
泥石流成功避险
8月9日18时18分，受持续降雨影响，雅江县呷拉镇白孜村白孜组古各沟暴发中型泥石流，方量约4000方，造成2座房屋受损、30米道路淤埋，直接经济损失约70万元。因提前疏散转移群众14户69人、施工单位人员50人，成功避免2户9人可能的因灾伤亡。
8月8日17时30分，甘孜州地质灾害防治指挥部办公室发布地质灾害气象风险预警，预计8月8日傍晚到8月9日白天，雅江县河口镇、呷拉镇、八角楼乡发生地质灾害风险等级为Ⅲ级（黄色，风险较高）。
8月9日17时35分，雅江县地质灾害防治指挥部办公室发布地质灾害气象风险预警，预计8月9日傍晚到8月10日白天，河口镇、呷拉镇、八角楼乡、普巴绒乡、木绒乡发生地质灾害风险等级为Ⅱ级（橙色，风险高），8月9日15时29分雅江县地质灾害防治指挥部、雅江县防汛抗旱指挥部和应急指挥中心联合值班室通过微信群发布气象信息快报并转发县政府主要领导的紧急通知，要求各乡（镇）通知县级包乡领导下沉，开展雨前、雨中、雨后隐患排查工作。
15时43分，呷拉镇包村干部陪同县级包乡领导雨前排查至呷拉镇白孜村白孜组古各沟，在对该沟周边环境进行认真查看后现场研判，鉴于该沟两侧为火烧迹地，且居民房屋位于沟口附近，地质灾害风险较高，建议按照“三个避让”和“三个紧急撤离”的刚性要求，立即组织受威胁群众转移。
16时20分，镇政府安排镇、村两级干部组织受威胁群众紧急避让至避险场所，共转移避让群众14户69人、施工单位人员50人，并对人员进行清点，确保不落下一人。
18时18分左右，古各沟暴发泥石流，因对泥石流威胁区内的人民群众实施提前主动避让，成功避免2户9人可能的因灾伤亡。
这一案例是火后泥石流成功避险的典型案例。
研究表明➤森林火灾对岩土体、植被和地质灾害成灾风险产生重要影响，岩土体冷热交替导致风化加剧，加之植被破坏易发生水土流失，极易形成强降雨－坡面径流－坡面及沟道侵蚀－泥石流爆发的灾害链，泥石流启动条件大幅降低，一旦遭遇区域强降雨，极易引发群发性泥石流灾害。
提醒我们➤要高度警惕大面积森林火灾后泥石流多发易发的极端性，立足最不利状况进行研判和部署落实，及早对森林火灾后区域开展全覆盖次生地质灾害隐患排查，针对性落实防治措施，优化预警阈值，必要时提级响应、扩面转移，多措并举、未雨绸缪方能确保安全。
内容来源丨四川自然资源微信公众号
审核：蒋映春
责编：曹澜
编辑：郭舒曼
